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2005年8月2日，陕西省铜川市污水处理厂经过处理的水质主要指标达到国家二级排放标准，标志着铜川市从此将摘掉污水零处理城市的帽子，圆了全市人民多年的治污梦，使铜川市步入了全省治污的先进行列，这在铜川的历史上无疑将写下浓抹重彩的一笔。
上世纪九十年代初，铜川市不断加大环境污染综合整治力度，采取一系列强有力措施，强制性地搬迁了市区10座煤台、5家污染企业，市区内禁烧烟煤之后，使这座过去因煤炭、水泥烟尘、粉尘污染，与阳光和新鲜空气缺少缘份的城市，阳光灿烂的天气一下子变得多了起来，天变蓝了。然而漆水河的面貌却没有实质性的变化，与干净、亮丽的城市形成强大的反差。
陕西铜川市作为建国后快速发展起来的一座工业城市，却没有建设相应的污水处理系统。穿城而过的漆水河，虽然被人们誉为母亲河，但她却承载着工业废水和生活污水，成为名副其实的臭水河、漆色的河。市民们有抱怨，但更多的是期盼，何时才能还漆水河美丽的容颜？
而今，横贯市区长13.8公里的污水主管道，有110个污水接入口，每天收集污水1.8萬立方米，全部得到净化处理，彻底改变了漆水河污浊的容颜。人们惊喜地发现，漆水河虽然变小了，但变的清澈，流淌着美，居住在河两岸的居民，终于露出了笑容。人们感叹：这才是铜川人民真正的母亲河！
市污水处理工程属省、市国债资金重点建设项目，备受市委、市政府和全市人民的关注。早在2000年10月，经过多方争取，铜川市利用国债资金，开工建设污水处理工程。到2003年底，就完成了污水管道的铺设、污水处理机器的安装和厂房建设，但由于资金困难机器得不到保养，厂子长期闲置。
为了尽快使污水处理厂早日实现正常运行，2005年，在市委、市政府的高度重视下，市污水处理厂开拓创新，励精图治，艰苦创业，终于使闲置的机器开始运转，污水处理事业步入正轨，为全市人民交了一份满意的答卷。至少，在以下几个方面可圈可点：
一是建设了一支素质较高的污水处理队伍。新的事业必须依靠人去实现，单靠筹建处十几号人是远远不够的。对此，他们从招聘人员做起，通过严格考试，在很短时间为厂里配备了管理人员和生产工人。为了使新进员工能够尽快掌握污水处理的基本知识，满足污水处理运行的需要，厂里组织他们到西安、宝鸡等地的污水处理厂进行参观学习，聘请西安中兴公司的高级技术人员进行污水处理工艺知识系统培训，经过严格考核，使全厂职工达到上岗要求，能够适应各工种、各岗位的操作要求，为污水处理事业的健康发展打下了坚实的基础。
二是建立健全了各项规章制度。新的工作需要全新的管理理念，更需要一套行之有效的制度来保障。制度可以规范人、管理人，也可以激励人、培养人。对此，他们按照建立现代企业制度的要求，针对不同的工作岗位，细化操作规程，量化考核指标，建立了涵盖企业机构设置、安全生产管理体系、科室工作职责、职工岗位职责、厂内管理制度、工艺操作规程等方方面面的规章制度五章共计1200条，为污水处理事业的健康发展提供了有力的保障。
三是扎实做好各种设备、设施的检修、调试工作。在人员进厂开展培训的同时，污水处理试运行前的各项准备工作正在有条不紊地进行当中。在市上领导的协调下，很快恢复了厂区通电，对污水处理系统的各种设施进行了多次检修调试，共检修大小设备600余台、曝气头6000多个、各种进水管道2000多米。针对设施闲置时间长，管道破裂、设备生锈、运转不协调、不匹配等情况，克服了格栅机跑偏、SBR管裂缝、搅拌机事故多等诸多困难，使生产趋于正常。职工们顶着炎炎烈日，对流经厂区长120米、宽7米的防洪渠里的淤泥、垃圾等进行了彻底清理，对SBR池所有防护设施进行了加固和刷新。与此同时，克服了人员少、战线长、工作强度大等困难，抓紧对厂外总长17KM的污水收集管网进行维护和疏通，对5处人为破坏的管网进行了修复，对110个污水接入口反复疏通1000多次，对雷家沟等三处污水处理收集管网进行了改造，提高了污水收集量，使污水收集量从0.5万立方米／日提升到了2万立方米/日，占到了老市区污水排放量的70％以上。2005年6月9日，污水处理系统试运行，结束了铜川市城市污水不经处理直接排入河道的历史。
四是圆满完成工程验收工作。实现正式运行之后，在完善生产工艺，提高污水处理质量的同时，市污水处理厂积极与省、市发改委等有关部门联系，扎实有效地完成了工程验收各项准备工作。2005年12月6日，由省、市发改委等有关部门组成验收委员会，对铜川市老市区污水处理工程进行了竣工验收，一致认为：工程设计工艺先进，设备性能安全可靠，工程质量总体合格，投资使用合理，按照国家批准的建设内容基本建成，经考核达到设计指标，环境保护、劳动安全卫生、消防、档案等符合国家有关规定，同意铜川市污水处理工程通过竣工验收。工程验收的顺利通过，这是铜川市污水处理工程建设史上一项具有里程碑意义的大事，为今后建设新耀污水处理及回用工程积累了宝贵经验。
五是加大污水处理费的征收力度，保障污水处理系统正常运转。经市物价局、财政局等有关部门测算，铜川市污水处理单项运行成本为0.665元/m3（不包括三项财务资金）。由于铜川市开征的污水处理费征费标准偏低，根本不能满足污水处理设施的正常运行。针对这一情况，他们按照国家有关政策，多次与市物价部门联系，经过充分论证，从7月1日起将征费标准由均价0.28元／m3调整为均价0.36元／m3；8月17日市物价局组织召开了城市自来水价格第二步改革听证会，又将征费标准由均价0.36元/m3调整为均价0.65元/m3。征费标准的提高，增加了征费数额，减轻了污水处理运行的资金压力。
六是广泛宣传污水处理事业，争取广大市民的理解和支持。为了促进收费工作顺利进行，市污水处理厂从加大宣传力度入手，在铜川电视台进行了为期一周的征收城市污水处理费宣传工作，在铜川日报动态报道了污水处理工作进展情况。国庆期间还与市委宣传部等部门联合，在市区方舟广场举办了为期7天的“人与水的和谐”污水处理成果图片展览，使广大市民进一步了解铜川市污水处理工作，明确了征收城市污水处理费的必要性和重要性，增强了对污水处理工作的理解和支持，促进了征费工作的顺利进行。
七是建设学习型企业，培育企业精神。从创业之日起，市污水处理厂就自觉地倡导、培育和建设企业文化，使企业文化建设在推动污水处理事业方面发挥了重要的作用。他们把“诚信、求实、敬业、创新”的企业精神作为核心理念，把西点军校校训“没有任何借口”作为始终奉行的工作准则，要求职工人人争做诚实守信、求真务实的人，个个争做爱岗敬业、开拓创新的人，使企业精神成为凝聚职工力量，鼓舞职工斗志的强大精神支柱。2005年11月4日，铜川市第十二次企业思想政治工作联席会在市污水处理厂召开，他们以“思想与文化作翼起飞”为题介绍了经验，受到与会人员的好评。
八是文明创建活动有声有色。他们坚持在职工中开展道德建设、诚信建设等活动，从说话、办事和日常小事上规范职工行为，开展了走上街头宣传环保知识活动，培育职工助人为乐、无私奉献的优良品格，涌现出文国庆、张西宁拾金不昧，将10800元存折送回失主手中的先进典型。他们还按照《铜川市庭院绿化管理办法》的要求，以创建“园林式”单位为目标，以“营造优美环境，建设绿色厂区”为主题，以环境整治、植树造林、绿化厂区活动为载体，在春、秋季植树3180多棵，扩充绿化带2000多平方米，使厂区空地实现了绿化，整个厂区绿草如茵，杨柳依依，鲜花绽放，庭院整洁，环境幽雅，三季有花，四季长青，正在向花园式工厂迈进。
无限幽情随漆水，众志成城铸华章。随着漆水河河滨景观改造工程和老市区污水收集管网改扩建工程的实施，生活在这座城市的人们将会与漆水河真正和谐相处，相得益彰。
（作者单位：陕西省铜川市政府研究室）
上世纪九十年代初，铜川市不断加大环境污染综合整治力度，采取一系列强有力措施，强制性地搬迁了市区10座煤台、5家污染企业，市区内禁烧烟煤之后，使这座过去因煤炭、水泥烟尘、粉尘污染，与阳光和新鲜空气缺少缘份的城市，阳光灿烂的天气一下子变得多了起来，天变蓝了。然而漆水河的面貌却没有实质性的变化，与干净、亮丽的城市形成强大的反差。
陕西铜川市作为建国后快速发展起来的一座工业城市，却没有建设相应的污水处理系统。穿城而过的漆水河，虽然被人们誉为母亲河，但她却承载着工业废水和生活污水，成为名副其实的臭水河、漆色的河。市民们有抱怨，但更多的是期盼，何时才能还漆水河美丽的容颜？
而今，横贯市区长13.8公里的污水主管道，有110个污水接入口，每天收集污水1.8萬立方米，全部得到净化处理，彻底改变了漆水河污浊的容颜。人们惊喜地发现，漆水河虽然变小了，但变的清澈，流淌着美，居住在河两岸的居民，终于露出了笑容。人们感叹：这才是铜川人民真正的母亲河！
市污水处理工程属省、市国债资金重点建设项目，备受市委、市政府和全市人民的关注。早在2000年10月，经过多方争取，铜川市利用国债资金，开工建设污水处理工程。到2003年底，就完成了污水管道的铺设、污水处理机器的安装和厂房建设，但由于资金困难机器得不到保养，厂子长期闲置。
为了尽快使污水处理厂早日实现正常运行，2005年，在市委、市政府的高度重视下，市污水处理厂开拓创新，励精图治，艰苦创业，终于使闲置的机器开始运转，污水处理事业步入正轨，为全市人民交了一份满意的答卷。至少，在以下几个方面可圈可点：
一是建设了一支素质较高的污水处理队伍。新的事业必须依靠人去实现，单靠筹建处十几号人是远远不够的。对此，他们从招聘人员做起，通过严格考试，在很短时间为厂里配备了管理人员和生产工人。为了使新进员工能够尽快掌握污水处理的基本知识，满足污水处理运行的需要，厂里组织他们到西安、宝鸡等地的污水处理厂进行参观学习，聘请西安中兴公司的高级技术人员进行污水处理工艺知识系统培训，经过严格考核，使全厂职工达到上岗要求，能够适应各工种、各岗位的操作要求，为污水处理事业的健康发展打下了坚实的基础。
二是建立健全了各项规章制度。新的工作需要全新的管理理念，更需要一套行之有效的制度来保障。制度可以规范人、管理人，也可以激励人、培养人。对此，他们按照建立现代企业制度的要求，针对不同的工作岗位，细化操作规程，量化考核指标，建立了涵盖企业机构设置、安全生产管理体系、科室工作职责、职工岗位职责、厂内管理制度、工艺操作规程等方方面面的规章制度五章共计1200条，为污水处理事业的健康发展提供了有力的保障。
三是扎实做好各种设备、设施的检修、调试工作。在人员进厂开展培训的同时，污水处理试运行前的各项准备工作正在有条不紊地进行当中。在市上领导的协调下，很快恢复了厂区通电，对污水处理系统的各种设施进行了多次检修调试，共检修大小设备600余台、曝气头6000多个、各种进水管道2000多米。针对设施闲置时间长，管道破裂、设备生锈、运转不协调、不匹配等情况，克服了格栅机跑偏、SBR管裂缝、搅拌机事故多等诸多困难，使生产趋于正常。职工们顶着炎炎烈日，对流经厂区长120米、宽7米的防洪渠里的淤泥、垃圾等进行了彻底清理，对SBR池所有防护设施进行了加固和刷新。与此同时，克服了人员少、战线长、工作强度大等困难，抓紧对厂外总长17KM的污水收集管网进行维护和疏通，对5处人为破坏的管网进行了修复，对110个污水接入口反复疏通1000多次，对雷家沟等三处污水处理收集管网进行了改造，提高了污水收集量，使污水收集量从0.5万立方米／日提升到了2万立方米/日，占到了老市区污水排放量的70％以上。2005年6月9日，污水处理系统试运行，结束了铜川市城市污水不经处理直接排入河道的历史。
四是圆满完成工程验收工作。实现正式运行之后，在完善生产工艺，提高污水处理质量的同时，市污水处理厂积极与省、市发改委等有关部门联系，扎实有效地完成了工程验收各项准备工作。2005年12月6日，由省、市发改委等有关部门组成验收委员会，对铜川市老市区污水处理工程进行了竣工验收，一致认为：工程设计工艺先进，设备性能安全可靠，工程质量总体合格，投资使用合理，按照国家批准的建设内容基本建成，经考核达到设计指标，环境保护、劳动安全卫生、消防、档案等符合国家有关规定，同意铜川市污水处理工程通过竣工验收。工程验收的顺利通过，这是铜川市污水处理工程建设史上一项具有里程碑意义的大事，为今后建设新耀污水处理及回用工程积累了宝贵经验。
五是加大污水处理费的征收力度，保障污水处理系统正常运转。经市物价局、财政局等有关部门测算，铜川市污水处理单项运行成本为0.665元/m3（不包括三项财务资金）。由于铜川市开征的污水处理费征费标准偏低，根本不能满足污水处理设施的正常运行。针对这一情况，他们按照国家有关政策，多次与市物价部门联系，经过充分论证，从7月1日起将征费标准由均价0.28元／m3调整为均价0.36元／m3；8月17日市物价局组织召开了城市自来水价格第二步改革听证会，又将征费标准由均价0.36元/m3调整为均价0.65元/m3。征费标准的提高，增加了征费数额，减轻了污水处理运行的资金压力。
六是广泛宣传污水处理事业，争取广大市民的理解和支持。为了促进收费工作顺利进行，市污水处理厂从加大宣传力度入手，在铜川电视台进行了为期一周的征收城市污水处理费宣传工作，在铜川日报动态报道了污水处理工作进展情况。国庆期间还与市委宣传部等部门联合，在市区方舟广场举办了为期7天的“人与水的和谐”污水处理成果图片展览，使广大市民进一步了解铜川市污水处理工作，明确了征收城市污水处理费的必要性和重要性，增强了对污水处理工作的理解和支持，促进了征费工作的顺利进行。
七是建设学习型企业，培育企业精神。从创业之日起，市污水处理厂就自觉地倡导、培育和建设企业文化，使企业文化建设在推动污水处理事业方面发挥了重要的作用。他们把“诚信、求实、敬业、创新”的企业精神作为核心理念，把西点军校校训“没有任何借口”作为始终奉行的工作准则，要求职工人人争做诚实守信、求真务实的人，个个争做爱岗敬业、开拓创新的人，使企业精神成为凝聚职工力量，鼓舞职工斗志的强大精神支柱。2005年11月4日，铜川市第十二次企业思想政治工作联席会在市污水处理厂召开，他们以“思想与文化作翼起飞”为题介绍了经验，受到与会人员的好评。
八是文明创建活动有声有色。他们坚持在职工中开展道德建设、诚信建设等活动，从说话、办事和日常小事上规范职工行为，开展了走上街头宣传环保知识活动，培育职工助人为乐、无私奉献的优良品格，涌现出文国庆、张西宁拾金不昧，将10800元存折送回失主手中的先进典型。他们还按照《铜川市庭院绿化管理办法》的要求，以创建“园林式”单位为目标，以“营造优美环境，建设绿色厂区”为主题，以环境整治、植树造林、绿化厂区活动为载体，在春、秋季植树3180多棵，扩充绿化带2000多平方米，使厂区空地实现了绿化，整个厂区绿草如茵，杨柳依依，鲜花绽放，庭院整洁，环境幽雅，三季有花，四季长青，正在向花园式工厂迈进。
无限幽情随漆水，众志成城铸华章。随着漆水河河滨景观改造工程和老市区污水收集管网改扩建工程的实施，生活在这座城市的人们将会与漆水河真正和谐相处，相得益彰。
（作者单位：陕西省铜川市政府研究室）