基于职业教育视角的企业人力资源开发

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  摘要:企业发展的关键在于人力资源开发,而人力资源开发又离不开各级各类的职业教育。论述了企业人力资源开发与职业教育的不可分割性,指出了当前企业人才需求与职业教育相分离的困境,最终提出了企业人才培养与职业教育相结合的相关策略。
  关键词:职业教育 企业发展 人力资源开发
  中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2010)012-171-02
  
  1 企业人力资源开发与职业教育的不可分割性
  
  企业发展的关键在于人力资源开发,而人力资源开发又离不开各级各类的职业教育。职业教育的宗旨是将人口压力转化为人力资源,为社会和企业培养更多的合格人才;企业人力资源开发是企业将人才当资源,真正站在人才的角度去思考,怎么样为人才提供服务,去满足人才的需求,吸引更多更合适的优秀人才为企业创造更多的价值。当前,我国走新型工业化道路、推进产业结构优化升级、转变经济增长方式以及建设创新型国家,需要培养一大批能够解决生产技术难题的高技能人才,对人力资源结构和素质提出了新的更高要求,进入了科技是第一生产力的新阶段。因此,企业迫切需要职业教育助一臂之力,需要职业教育培养出更多高素养的实践性技师人才。李岚清在天津考察工作时就曾经指出,职业技术教育应当成为企业生产的第一道工序。
  职业教育重在优化企业人力资源增量,为企业和社会提供高素质技能型后备人才。然而,由于职业院校自身条件的限制,实习设备和实训基地相对比较缺乏和薄弱。如果学校能和企业牵手合作,利用企业的资金、技术等资源优势建立先进的实训基地,会更有利于学生实际操作技能的掌握,有利于学生职业精神的培养和企业文化的融入渗透,当然更有利于拓宽学生的就业之路,吸引更多学生进入职业院校学习技术本领,促进职业教育和企业人才的良性循环和健康发展。由此看来,企业人力资源开发与职业教育的关系可以说是相互促进,相互借力。只有职业教育和企业有机结合,职业教育才会找到人才培养的出口;反过来,只有企业主动和职业教育联手,才会找到更好的人才培养阵地,才会找到更有针对性的人才来源,才会缩短人才在企业的适应实习期,实现职业教育和企业需求的有效对接。
  按照理性选择理论来讲,企业和职业教育的有机结合,是企业组织趋向于采取最优策略,以最小代价取得最大化收益。因此,谋求长远发展的企业组织如果和职业教育联姻,那么企业的发展将会如日中天,前程锦绣;职业教育才会打开出口,引进活水源头,解决当前职业教育中突出的就业和招生难题;解决职教学生动手实践能力差,对职业道德和企业文化不甚了解的窘境,促进职教事业繁荣发展、更进一步。
  
  2 当前企业人才需求与职业教育相分离的困境
  
  尽管企业的人才需求和职业教育相互关联,相得益彰,但是职业教育在实际运行中仍存在许多障碍与困惑,导致教育与企业需求存在较为严重的脱节。
  2.1 企业需求的人才数量与职教毕业生供给相矛盾
  技术型、技能型劳动者人才匮乏,技能劳动人才的数量和结构不能适应经济发展的需要,特别是高技能人才短缺问题已经成为企业经济发展的瓶颈之一。首先高技能人才数量短缺。据调查,高级技师和技师的需求人数与求职人数之比分别达到2.4和2.1;通常企业中高技能人才应占技能人才总量的14%以上,目前高技能人才仅占技能人才总量的4%。二是人才队伍结构不合理,表现为技能结构老化和年龄结构老化。当前,社会鄙薄技工,看不起蓝领.重仕途轻工匠,重书本轻实践的现象依然存在,导致企业对蓝领工人的需求缺口越来越大。其根本问题在于,社会对白领阶层的干部身份的认同,而对蓝领阶层的工人身份的否定,因为这种身份标签限定了其职业的纵向流动,也决定了其工资的高低。问卷调查显示:61%的高技能人才认为自身的价值得不到社会承认,50%的高技能人才认为重新选择职业时不会考虑选择同样的职业。在考虑子女职业选择时,只有11%的高技能人才支持子女选择与自己相同的职业。
  2.2 企业需求的人才素质与职教毕业生水平有差距
  人才素质差距主要是通过员工的职业技能、职业道德和企业文化来衡量。职教毕业生的动手实践能力较差,职业技能难以满足企业需求。一项对中等职业学校毕业生满意度的调查表明。企业对中专毕业生非常满意,比例高达65%;其次是对中技毕业生满意,对职高毕业生的满意度较低,只有11.1%。职业道德通常包含学生的职业素养、奉献精神、时间观念、责任意识等。在此,职业道德和企业文化密切关联,企业文化是一个企业内部形成的价值体系、道德标准、文化信念,是企业发展的内在精神动力,很多毕业生通常表现出对企业文化不能及时适应和认同。对毕业生综合素质的调查表明,企业对学生的职业道德满意度较高,达24.4%,让企业很不满意的是现代技术,达2.5%。企业认为中职学生最需要提高的基本素质依次是:综合实践能力、专业技能、解决问题能力、职业道德和文化基础等。
  2.3 企业需求的专业人才与职业院校的专业设置相分离
  学校不了解企业需求。信息沟通不畅,缺乏深入调研,导致专业设置守旧,脱离市场和企业需求,学生毕业后难以就业。而且,部分职业学校缺乏先进的办学理念,他们仍以考学为主,考不上高职院校就没有出路,所学内容脱离市场和企业需求。一些学校既不了解国际职业教育发展的前沿,又不了解区域经济和产业发展的趋势。当前,企业需要大批的蓝领工人,如高级钳工焊工,但是职业院校的相关专业较少,招收不到合格的毕业生。随着城镇化进程的加快,城市基础设施建设、市政、园林、商业及生活服务、交通旅游等方面需要数以千万汁的技能型、应用型人才,而我们的职业院校却很少有上述相关专业。
  2.4 企业与学校联手搞职业教育力度不够、体制不活
  由于经济制度等原因,企业参与职业教育过程的积极性普遍不高,和职业教育配合不力,同时,职业院校特别是工科类院校注重实践性教学,要求的实验实习设施和设备投入大、更新快,培养成本相对较高,经费紧张在很大程度上影响了培养质量。而且,民办职业教育尚未发展起来,多种所有制并存的办学体制尚未形成,社会力量参与程度不够。
  
  3 企业人才培养与职业教育相结合的策略思考
  
  很明显,企业之间的竞争就是人才的竞争,就是人力资源的储备开发,为此必须促进企业和职业教育之间的有机结合。企业唯有重视职业教育,积极投资职业教育,才会储备大量优秀的技术人才,才能在科技飞速发展和产业升级的时代背景中。促进企业经济腾飞。
  3.1 企业要主动参与职业教育
  企业作为职业技术人才的使用者,应该承担部分职业教育经费的投入,应该积极参与职业教育的运行之中。对企业来讲,校企合作、工学结合有利于提升企业品牌的内涵和影响力,有利于职教毕业生到企业后缩短适应期;有利于学生接受企业文化的熏陶,就业后能很快融入企业员工团队,增强团队 力量。当然,企业除了与职业院校合作外,也可以自主创办学校。国际上目前已有1200多家美国跨国公司包括麦当那、肯德基在内均开办了教育管理学院。摩托罗拉公司则建有自己的大学,每年在培训上的投资高达1.2亿美元。企业在与职业院校合作中,要注意企业文化的渗透传播,并将其融入到校园文化之中,实现企业文化理念与道德素养的系统整合与管理。企业通过文化理念的系统整合与管理,使上下之间达成共识,目标一致,减少内部交易成本,提高企业效益。
  3.2 学校要积极寻求与企业合作
  学校要主动吸引企业投入到职业教育中来,既帮助自己完成实习和实训设备落后的窘境,也顺利解决毕业生的就业出路。(1)要成立学校专业建设指导委员会,邀请行业、企业的专家参与制订教学计划和课程开发。例如漯河职业技术学院就主动邀请双汇集团的专家和学校教师共同制订“双汇班”的教学计划。(2)以协议合作的形式,充分利用企业资源办学,采取“订单”培养和成立职教集团的模式,建立企业内实训基地,使学生能够真刀实枪获取现场操作的机会,毕业后顺利就业。(3)进行资源、资金、技能的整合。在推进县域职业教育大发展过程中,通过校企联合来培养大批的农村技术人才,吸引大企业大集团进驻农村投资办厂,是一种农村的技术、人力资源和资金资源的有机组合。一个很好的案例就是海尔集团的分厂开设在青岛平度,张瑞敏说:“平度的地理位置和交通并不占什么优势,选择平度办分厂,就是因为平度职教中心的‘双元制’职业教育能够为企业提供高素质的劳动力资源。”
  3.3 政府要保证在法律、政策、资金上给予倾斜
  (1)修订法律,完善政策,保证政府在法律和政策上的支持;保证资金的适当倾斜,增加经费投入。各地政府可根据本地情况,建立和完善职工教育经费投入制度,确保企业工资总额的1.5%用于职工职业技术教育培训,并随着GDP增长适当增加比例。(2)对于实施职业教育的企业,政府要有明确的优惠政策。实行严格的就业准入制度和职业资格证书制度,引导人们重视对职业教育培训的投资。(3)解放思想,大力发展民办职业教育。民办教育是职业教育发展中新的增长点,是发展职业教育的重要力量,具有贴近市场、机制灵活和经营高效的特点;有利于促进民营瓷本为发展教育服务,促进职业教育观念、体制和机制的创新,满足社会经济对职业教育多层次、多样化的需求。(4)推进公办职业学校体制改革与创新。公办职业学校要积极吸纳民间资本和境外资金,探索以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。推动公办职业学校与企业合作办学,形成前校后厂(场)、校企合一的办学实体。结合事业单位人事制度改革,加大公办职业学校资源整合和重组的力度,走规模化、集团化、连锁化办学的路子。
  3.4全社会要养成重视职业教育和尊重技能型人才的良好氛围。
  加大宣传力度,尊重劳动和技术工人应该成为当今的社会风尚和舆论重点。首先,要叫响一个口号:科学技术是第一生产力。要逐步提高生产服务一线技能人才、特别是高技能人才的社会地位和经济收入,实行优秀技能人才特殊奖励政策和激励办法。定期开展职业技能竞赛活动,对优胜者给予表彰奖励。大力表彰职业教育工作先进单位与先进个人。广泛宣传职业教育的重要地位和作用,宣传优秀技能人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献,提高全社会对职业教育的认识,形成全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围。其次,要提高全社会,特别是领导干部和执法部门对发展职业教育必要性和重要性的认识。各级政府及有关部门要继续采取多种行之有效的形式,大力宣传《职业教育法》和相关政策,使之真正做到家喻户晓。各级领导干部要带头加强学习,增强大力发展职业教育的责任感和紧迫感;教育主管部门要组织职业学校教师认真学习《职业教育法》,提高依法治教水平,提高业务知识技能:要加强对广大人民群众的宣传教育,通过学习宣传,努力营造全社会都重视和支持职业教育发展的良好氛围,促进企业和职业教育良性运行健康发展。
  
  参考文献:
  [1]周耀华,职业教育在人力资源开发中的地位和作用[J],当代教育论坛,2006(19)
  [2]张志增,论职业教育与劳动的互动关系[J],河北师范大学学报,2005(2)
  [3]万平,对高等职业教育“订单武”培养的理性思考[J],教育探索,2007,6
  [4]中东新,对高职院校企业实训基地建设的思考[J],河北职业技术学院学报,2007,8
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