对会计人员开展绩效评估的思考与建议

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  摘要:对会计人员进行绩效评估是人力资源管理的一项核心职能,即通过收集、分析会计人员的工作行为表现和工作结果,并与相应的岗位评估指标相比较,从而评估会计人员工作业绩及对组织贡献程度的过程。
  关键词:会计人员;绩效评估;思考
  对会计人员进行绩效评估是人力资源管理的一项核心职能,即通过收集、分析会计人员的工作行为表现和工作结果,并与相应的岗位评估指标相比较,从而评估会计人员工作业绩及对组织贡献程度的过程。
  一、明确会计人员绩效评估的要素
  (一)评估主体
  评估主体即由谁来评估的问题,会计人员的绩效评估的主体可以是内部评估员,例如上级或直接主管,同事,下属或自我评估,也可以是外部评估,例如人事部门,内部控制部门或其他单位。这取决于诸如评估目的,所用标准和正在评估的具体目标等因素。
  (二)评估客体
  评估客体即评估主体评估的对象。会计人员绩效评估的客体自然是会计人员的工作,而不是会计人员本身。评估客体必须与评估主体相互独立,不能出现评估主体与评估客体的角色出现易位或错位的情况,造成评估的不公正。
  (三)评估指标
  评估指标是会计人员绩效评估的具体着力点。会计人员绩效评估指标可以从会计人员德、能、勤、绩这四个一级指标展开,这三个一级指标又包括若干个具体指标。
  (四)评估标准
  会计人员绩效评估标准主要参考以下两个方面:一方面是强制性的标准。比如《会计法》等;另一方面是一些非强制性的标准。比如各单位根据自身实际制定的条令条例、规章制度等。
  (五)评估依据
  评估依据即评估主体对评估客体作出评估结论的依据。评估依据来自于评估客体,是评估主体根据评估指标、标准从评估客体收集的充分、可靠和相关的绩效评估证据。会计人员绩效评估依据的证据材料多种多样,可以有实物证据、询证证据、分析性证据等。
  (六)评估结论
  评估结论是评估系统最后输出的信息,即评估主体对评估客体进行评估最后得出的结论。这是评估过后一系列管理活动如奖惩、晋升。培训的依据,对评估客体可能会带来或好或坏的影响,因此,评估结果的得出一定要公平、公正、公开。
  (七)要素关系
  在以上几个要素中,评估指标、评估标准、评估依据都是事前依据评估目标制定的,是为评估目标服务的。评估主体是评估工作的具体执行者,需要运用评估指标、评估标准、评估依据对评估客体进行评估,最后得出评估结论。
  二、梳理会计人员绩效评估的内容
  (一)“德”
  首先,德的内容指的是思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现,可以细化为以下几个内容:
  1.政治表现。考评会计人员是否坚持学习和运用社会主义理论体系,贯彻党的基本路线及方针政策,重大事件是否坚持原则,服从组织需要。
  2.道德表现。包括会计人员的社会公德、个人品德等方面的表现。考评会计人员的个人品德是否良好,是否能遵守社会公德。
  3.会计职业道德。主要考评会计人员是否维护国家和单位的经济利益,认真执行财务标准制度,自觉遵守维护财经纪律,正确实施会计监督,勇于同一切贪污、盗窃、铺张浪费、虚报冒领等违法乱纪行为作斗争。考评会计人员是否廉洁奉公,遵守会计职业道德和社会公德,不贪污受贿,不侵占单位或集体财产,不以权谋私,没有私设小金库中饱私囊,不搞权钱交易等。看会计人员是否遵守会计职业道德和会计各项工作规范以及会计法律等。
  (二)“能”
  能的内容主要考评履行职责的情况和业务素质与工作能力,包括对工作事件的谋划决策能力,也即宏观谋划水平、科学决策等。团结协作能力包括与同事之间的沟通、合作能力及形成凝聚力的能力。学习创新方面能力包括科学文化素质水平,以及胜任会计工作所具备的会计专业知识和完成会计工作的本领,主要内容包括以下几方面:
  1.会计专业技能。主要是指会计人员是否能达到会计工作所要求的专业知识水平。会计专业技能方面,主要包括文化水平、会计专业知识水平等。
  2.基本技能。指胜任会计工作所具备的基本技能和本领,主要包括会计专业技能水平、语言沟通能力、文字写作能力、团结协作能力以及其它所需要具备的能力等。考评会计人员的能力不能面面俱到,更不能求全责备,应当以会计工作岗位所需的资格条件为主要内容。
  (三)“勤”
  勤的内容主要包括了责任心、工作态度及工作作风。其内容如下:
  1.工作态度。考评会计人员是否爱岗敬业,责任心强,忠于单位和会计工作,吃苦耐劳。此外,还包括会计人员是否不断进取,有自我进步的意识。
  2.工作作风。考评会计人员是否雷厉风行,精神面貌好,工作中坚持求真务实的会计工作作风。还有是否坚持客观求实的工作路线,对工作的积极性高,出勤率高,纪律性强。
  勤不可简单等同于出勤率。出勤率高是勤的一种表现,但并非内在的东西,更重要的是强烈的责任感和事业心。因此,在考评过程中,要将出勤率与内在的事业心、敬业精神等结合起来。
  (四)“绩”
  绩的内容主要考察完成工作的数量、质量及效益。绩的内容首先是会计人员完成所规定的工作任务,然后是会计工作产生的各种经济效益,最后是会计人员在工作中所表现出的创造性。工作实绩是考评的重点,其根本意义在于总结工作中所取得的成绩,发现存在的问题和不足,从而不断改进工作,取得进步。同时,通过考评实绩,鼓励会计人员讲实效。在考评成果时,不仅要考评会计人员的工作数量指标和质量指标完成情况,还要注意会计人员完成各项工作的努力程度。由于會计人员工作分为审核、会计、出纳岗位,可以对三个岗位的职责进行划分,从岗位分析结果中提取出不同岗位绩的考评内容,细化如下:   1.审核岗位主要考评内容。审核经费支付原始凭证,复核记账凭证是否严谨准确;审核会计账簿记录和会计报表是否准确认真;审核货币资金的存取与使用是否符合规定;审核票据的使用和注销是否符合要求;审核其他有关会计业务是否及时、准确。
  2.会计岗位主要考评内容。是否及时编制记账凭证,登记会计账簿,按月结账、对账;负责各项收入、支出等情况;能否准确及时编制会计报表,定期会计分析,拟制年度分析报告;检查指导所供单位会计工作情况是否良好;对银行账户、银行账户印鉴、支付密码以及电子划拨授权卡的管理是否负责;是否按规定负责管理票据;整理保管会计档案情况;其他有关会计事项的办理情况。
  3.出纳岗位主要考评内容。是否按规定负责管理库存现金和定期存单、有价证券、贵重物品的登记保管;及时准确登记现金和银行存款日记账,定期核对银行存款和库存现金;办理现金收付和银行结算业务,实施资金供应,确保资金安全;根据分工管理银行账户印鉴、支付密码、电子划拨授权以及重要银行结算凭证的情况;能否协助整理会计档案;其他有关出纳事项办理情况。
  三、完善会计人员绩效评估的配套措施
  (一)注意评估主体的多样
  不同的评估主体所站的视角不同,评估主体越多样,评估结果就会越客观公正,选取评估主体的范围一定要开阔。会计人员工作的保障范围基本上覆盖了所有业务部门,所以,在进行绩效评估时要多听取服务对象的意见,加大他们在评估主体中的比例,使会计人员绩效评估更真实、更有说服力。
  (二)注意评估方法的适用
  评估方法选择的合适与否对会计人员绩效评估的实施有着很大的影响。采用合适的方法,不仅能提高评估的科学性,还能节省人力物力。选择评估方法不是赶时髦,什么方法新鲜就用什么。一些评估方法的确有其先进性,但对会计人员绩效评估不一定适用,如果一知半解,盲目引入,有时未获其利,可能反而受害。为了保证评估的公平、公正,不同的评估主体都应运用相同的评估方法,保持评估方法的一致性和连贯性。
  (三)注意奖惩制度的使用
  会计人员绩效评估不仅仅只是需要一个结果,更重要的是要将评估结果与会计人员管理挂钩,管理部门可以制定相应的奖惩制度。奖励和惩罚都能够起到激励作用,奖励可以使符合期望的绩效得以增强、保持、巩固和发展;惩罚能使不符合期望的绩效得到尽快的控制、减弱、消除和改正。为了体现贡献与收入之间的均衡,建议实施绩效工资制度。根据评估结果作为绩效工资发放与否、发放多少的标准,以这种“效率优先,兼顾公平”的原则对人员实施激励,促使其绩效的提升。
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