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摘要：2007年初源于美国次贷危机的金融危机，不仅涉及面广而且影响大，对于中国这样外贸依存度高达70％的国家而言，这次危机给我国经济平稳增长带来了不可避免的副作用。怎样应对金融危机?如何克服危机带来的负面影响?本文认为危机对我国财富、贸易出口、经济增长等方面造成了影响，并提出应对金融危机要从外需拉动转向内需拉动。
关键词：美国金融危机 外需拉动 内需拉动 消费需求
一、美国金融危机对我国经济产生的影响
(一)财富缩水
美国财政部公布的国际资本流动报告显示，截至2008年5月，我国共持有美国国债5065亿美元，占我国外汇储备的28.19％，除此之外，我国还大量购买有房贷美、房利美等美国公司的长期有价债券。美国雷曼公司破产，我国—些商业银行在里面也有投资。总之，我国外汇储备在美国的投资应有10000亿美元左右。在危机带来的负面影响还没见底的情况下，对我国的影响到底有多大，现在还很难量化。但不管怎么说，作为美国的最大债权人之一，我国的外汇储备已经开始缩水。我们已经遭受了部分损失。如果危机进一步恶化，这种损失可能会更大。
(二)外贸出口下降
我国是世界第三贸易大国。出口的快速增长一直是拉动我国经济增长的重要动力。金融危机使得美国、欧盟、日本等主要贸易国消费者的消费信心指数下降。同时受危机的影响，贸易保护主义升级，国外与我国的贸易摩擦增多，导致中国的出口受挫，同时也加大了人民币的升值压力。美国是我国第二大贸易伙伴和最大的出口市场，2007年对美直接出口占我国外贸出口总额的近两成。2008年一季度，我国对美出口明显放缓，仅增长5.4％，低于上年同期15个百分点；进口增长26.6％，动力进一步增强。全国出口总值增长21.4％，低于上年同期64个百分点；进口总值增长28.6％，高出上年同期9.4个百分点。累计贸易顺差414.2亿美元，比上年同期下降10.6％，净出口对经济的拉动作用明显下降。受外部需求减弱、人民币升值等因素影响，2008年以来我国纺织、服装等劳动密集型行业出口增速明显放缓，长三角、珠三角地区不少外向型中小企业面临困境。
(三)经济增长放缓
美国金融危机和国际经济环境变化对我国2008年以来的国民经济产生了明显的影响，经济增长放缓已出现端倪。从2003年中国经济增长速度超过10％起，一直到2007年达到11.9％，连续5年经济增长超过10％(见图1)，连续5年一路上行的经济在2008年第一季度开始放缓，一季度经济增长10.6％，第二季度增长10.1％，第三季度增长9.9％。第三季度的经济增长率比2007年同期回落了2.3个百分点，这2.3个百分点中有1.2个百分点来自出口减速。经济增长放缓一方面是过去5年“防过热”政策主动调控累积效果的体现，另一方面是外部经济环境变化给经济增长回调增加了压力。
二、外需拉动向内需拉动转变
(一)内需和外需的概念界定
在开放经济条件下，外需和内需都是经济±曾长的重要动力。外需和内需共同构成了—个国家的总需求。有关外需和内需与总需求的关系国内学者用三种方法、三套指标做了界定。第一种方法是在支出核算国民收入恒等式基础上的分析，所用指标：内需为国家统计局对外公布的按支出榜簿GDP中的国内投资与国内消费之和，外需为净出口，总量指标为CDP；第二种方法为建立在最终需求基础上的需求结构分析，所用指标：内需为国家统计局对外公布的按支出法核算GDP中的国内投资和国内消费之和，外需为出口，总量指标为最终消费。第三种方法是建立在投入产出核算法基础上的需求结构分析，所用指标：内需为国家统计局对外公布的投入产出表中的国内产品中间投入、国内最终消费与国内投资三项之和，外需为出口与进口两项之和，总量指标为经济活动总量。总之要研究内需、外需首先要搞清楚二者的概念界定，而内需不仅包括国内投资需求而且还包括舌消费需求，本文所讲内需只涉及到国内消费需求，而不包括国内投资需求。
(二)外需拉动转向拉动内需的必要性
1、外需减弱趋势难以改观。外需贡献率明显出现下滑，进出口比重下降。2006年我国货物和服务净出口外需贡献率明显出现下滑，进出口比重下降。2006年我国货物和服务净出口对经济增长的贡献率为19.3％，拉动GDP增长2.2个百分点。2007年我国货物和服务净出口对经济增长的贡献率为19.7％，拉动GDP增长2.3个百分点。(见图2)2008年1～9月我国货物和服务净出口对经济增长的贡献率为12.5％，同比下降8.9个百分点；拉动GDP增长1.2个百分点，同比下降1.2个百分点。进口增速快于出口增速，内外因素交织加剧了出口困境。据海关统计，2008年上半年我国对外贸易进出总值达12341.7亿美元，比上年同期增长25.7％，其中出口6666亿美元，增长21.9％，增速比上年同期低5.7个百分点；进口5675.7亿美元，增长30.6％。累计贸易顺差为990.3亿美元，比上年同期下降11.8％，净减少132.1亿美元。
从发展趋势看，受美国金融危机的影响，世界经济增长速度放慢，根据国际货币基金组织的预测，2008年世界经济增长3.7％，比2007年放慢1.2个百分点。这无疑对我国的出口造成负面影响，出口贡献的需求也会变弱。另一方面，人民币升值压力仍然存在，人民币的升值将会消减出口产品的价格竞争优势，对出口企业的竞争造成不良影响。
因此，按照目前的世界经济趋势判断，今后两年我国货物和服务净出口对经济增长的贡献率和净出口可能会继续下降。外需对经济的拉动作用会进一步减弱。
2、内需拉动经济空间很大。拉动内需是我国经济可持续发展的基本立足点。消费需求对扩大内需拉动经济增长起着重要的作用。目前，我国消费需求处于稳步增长阶段，仍然有增长的空间。消费品零售额增长虽然很快，但实际增长水平并不高，2007年消费实际增长12.53％，而在1997－2007年这一时期，2002年和2006年消费实际增长分别为13.3％和12.57％(见表1)，均高于2007年的增长，消费实际增长还有空间。此外，我国的消费率和消费对经济增长的贡献率与西方国家比仍然很低。西方国家的消费率一般维持在70％以上，我国只有55％。国内消费占GDP的比重仅为42％，而国际平均水平则在60％。最后，随着经济体制改革的不断深化，存在很多积极的因素推动消费持续的增长。比如说城乡居民收入连年提高、医疗、卫生、教育等社会保障制度日益完善等。
三、技动内需的措施
(一)增加城乡居民收入，提高消费能力
根据凯恩斯的消费函数，收入决定消费，收入是提高消费需求的最重要的因素。我国城乡居民收入的增长远低于 GDP和财政收入的增长速度。特别是初次分配中存在的分配不平等等原因，使得财富集中到少数人手里，低收入者和农村居民的收入增长相对而言缓慢很多。实证分析表明，收入差距对消费具有显著的负向效应，我国城镇居民基尼系数每增加0.01，消费平均减少约0.35％。收入差距持续扩大已经导致了我国城镇居民平均消费倾向下降。2000－2006年，全国城镇居民平均消费倾向就从0.796下降到0.740。因此一方面通过扩大就业、增加工资等措施增加居民收入，另一方面还要加大国家对农业的投入及国家政策对农村的倾斜力度，减轻农民负担，让农民的钱袋子鼓起来的同时还要合理调节收入分配，缩小收入差距，提高低收入和农村居民的消费能力。
(二)改变消费观念，增加消费信贷
随着社会经济的全面发展我国居民要逐渐改变传统的“节俭朴素”“勤俭持家”的消费观念和消费习惯。要从重视物质消费改变到物质、精神双重视，从重视现金消费转变到现金、负债双重视，从传统消费转变到现代消费等等。随着消费观念的变化，消费信贷的作用更加突出。消费信贷是市场经济条件下利用信贷手段鼓励消费，促进消费市场活跃的重要工具。通过建立健全个人信用制度，积极发展消费信贷。适当降低消费门槛，如还款期限、首付款比例等，使得更多的居民符合贷款比例；扩大消费信贷范围，除了汽车、住房外还可以适当增加如首饰、旅游等消费品的信贷；最后除加快建立消费信贷的法律法规外还要健全个人信用评估制度。
(三)改善消费环境.培育消费热点
消费环境对居民的消费起着很大的影响作用。改善消费环境、整顿市场秩序、加强质量安全管理、打击非法行为、保护消费者合法权益、保证居民正常的敢于、乐于消费的心态。各相关职能部门加强对消费环境的整治，营造健康、透明、文明的消费环境，从而促进消费市场的发展。在加快产品和产业结构调整的同时，提升消费结构，培育消费热点，如汽车、住房、旅游、健身、教育等等。
(四)完善社会保障制度，增强消费信心
继续加强社会保障体系建设，建立健全覆盖全体城乡居民的养老、医疗、住房、工伤、失业、教育、住房等社会保障体系，完善城乡最低生活保障制度，健全社会救助体系。只有这样才能从根本上消除城乡居民的后顾之忧，改变谨慎消费的传统。随着社会保障制度的日益完善和政府对就业和再就业支持力度的加大，居民对未来预期会越来越看好，消费信心提高，消费倾向加大，切身体会到“劳有所得、病有所治、老有所养、住有所居”。因此，只有不断完善社会保障体系才能释放出城乡居民的消费需求，减少储蓄倾向，改变城乡居民消费率偏低、储蓄率偏高的现状。
关键词：美国金融危机 外需拉动 内需拉动 消费需求
一、美国金融危机对我国经济产生的影响
(一)财富缩水
美国财政部公布的国际资本流动报告显示，截至2008年5月，我国共持有美国国债5065亿美元，占我国外汇储备的28.19％，除此之外，我国还大量购买有房贷美、房利美等美国公司的长期有价债券。美国雷曼公司破产，我国—些商业银行在里面也有投资。总之，我国外汇储备在美国的投资应有10000亿美元左右。在危机带来的负面影响还没见底的情况下，对我国的影响到底有多大，现在还很难量化。但不管怎么说，作为美国的最大债权人之一，我国的外汇储备已经开始缩水。我们已经遭受了部分损失。如果危机进一步恶化，这种损失可能会更大。
(二)外贸出口下降
我国是世界第三贸易大国。出口的快速增长一直是拉动我国经济增长的重要动力。金融危机使得美国、欧盟、日本等主要贸易国消费者的消费信心指数下降。同时受危机的影响，贸易保护主义升级，国外与我国的贸易摩擦增多，导致中国的出口受挫，同时也加大了人民币的升值压力。美国是我国第二大贸易伙伴和最大的出口市场，2007年对美直接出口占我国外贸出口总额的近两成。2008年一季度，我国对美出口明显放缓，仅增长5.4％，低于上年同期15个百分点；进口增长26.6％，动力进一步增强。全国出口总值增长21.4％，低于上年同期64个百分点；进口总值增长28.6％，高出上年同期9.4个百分点。累计贸易顺差414.2亿美元，比上年同期下降10.6％，净出口对经济的拉动作用明显下降。受外部需求减弱、人民币升值等因素影响，2008年以来我国纺织、服装等劳动密集型行业出口增速明显放缓，长三角、珠三角地区不少外向型中小企业面临困境。
(三)经济增长放缓
美国金融危机和国际经济环境变化对我国2008年以来的国民经济产生了明显的影响，经济增长放缓已出现端倪。从2003年中国经济增长速度超过10％起，一直到2007年达到11.9％，连续5年经济增长超过10％(见图1)，连续5年一路上行的经济在2008年第一季度开始放缓，一季度经济增长10.6％，第二季度增长10.1％，第三季度增长9.9％。第三季度的经济增长率比2007年同期回落了2.3个百分点，这2.3个百分点中有1.2个百分点来自出口减速。经济增长放缓一方面是过去5年“防过热”政策主动调控累积效果的体现，另一方面是外部经济环境变化给经济增长回调增加了压力。
二、外需拉动向内需拉动转变
(一)内需和外需的概念界定
在开放经济条件下，外需和内需都是经济±曾长的重要动力。外需和内需共同构成了—个国家的总需求。有关外需和内需与总需求的关系国内学者用三种方法、三套指标做了界定。第一种方法是在支出核算国民收入恒等式基础上的分析，所用指标：内需为国家统计局对外公布的按支出榜簿GDP中的国内投资与国内消费之和，外需为净出口，总量指标为CDP；第二种方法为建立在最终需求基础上的需求结构分析，所用指标：内需为国家统计局对外公布的按支出法核算GDP中的国内投资和国内消费之和，外需为出口，总量指标为最终消费。第三种方法是建立在投入产出核算法基础上的需求结构分析，所用指标：内需为国家统计局对外公布的投入产出表中的国内产品中间投入、国内最终消费与国内投资三项之和，外需为出口与进口两项之和，总量指标为经济活动总量。总之要研究内需、外需首先要搞清楚二者的概念界定，而内需不仅包括国内投资需求而且还包括舌消费需求，本文所讲内需只涉及到国内消费需求，而不包括国内投资需求。
(二)外需拉动转向拉动内需的必要性
1、外需减弱趋势难以改观。外需贡献率明显出现下滑，进出口比重下降。2006年我国货物和服务净出口外需贡献率明显出现下滑，进出口比重下降。2006年我国货物和服务净出口对经济增长的贡献率为19.3％，拉动GDP增长2.2个百分点。2007年我国货物和服务净出口对经济增长的贡献率为19.7％，拉动GDP增长2.3个百分点。(见图2)2008年1～9月我国货物和服务净出口对经济增长的贡献率为12.5％，同比下降8.9个百分点；拉动GDP增长1.2个百分点，同比下降1.2个百分点。进口增速快于出口增速，内外因素交织加剧了出口困境。据海关统计，2008年上半年我国对外贸易进出总值达12341.7亿美元，比上年同期增长25.7％，其中出口6666亿美元，增长21.9％，增速比上年同期低5.7个百分点；进口5675.7亿美元，增长30.6％。累计贸易顺差为990.3亿美元，比上年同期下降11.8％，净减少132.1亿美元。
从发展趋势看，受美国金融危机的影响，世界经济增长速度放慢，根据国际货币基金组织的预测，2008年世界经济增长3.7％，比2007年放慢1.2个百分点。这无疑对我国的出口造成负面影响，出口贡献的需求也会变弱。另一方面，人民币升值压力仍然存在，人民币的升值将会消减出口产品的价格竞争优势，对出口企业的竞争造成不良影响。
因此，按照目前的世界经济趋势判断，今后两年我国货物和服务净出口对经济增长的贡献率和净出口可能会继续下降。外需对经济的拉动作用会进一步减弱。
2、内需拉动经济空间很大。拉动内需是我国经济可持续发展的基本立足点。消费需求对扩大内需拉动经济增长起着重要的作用。目前，我国消费需求处于稳步增长阶段，仍然有增长的空间。消费品零售额增长虽然很快，但实际增长水平并不高，2007年消费实际增长12.53％，而在1997－2007年这一时期，2002年和2006年消费实际增长分别为13.3％和12.57％(见表1)，均高于2007年的增长，消费实际增长还有空间。此外，我国的消费率和消费对经济增长的贡献率与西方国家比仍然很低。西方国家的消费率一般维持在70％以上，我国只有55％。国内消费占GDP的比重仅为42％，而国际平均水平则在60％。最后，随着经济体制改革的不断深化，存在很多积极的因素推动消费持续的增长。比如说城乡居民收入连年提高、医疗、卫生、教育等社会保障制度日益完善等。
三、技动内需的措施
(一)增加城乡居民收入，提高消费能力
根据凯恩斯的消费函数，收入决定消费，收入是提高消费需求的最重要的因素。我国城乡居民收入的增长远低于 GDP和财政收入的增长速度。特别是初次分配中存在的分配不平等等原因，使得财富集中到少数人手里，低收入者和农村居民的收入增长相对而言缓慢很多。实证分析表明，收入差距对消费具有显著的负向效应，我国城镇居民基尼系数每增加0.01，消费平均减少约0.35％。收入差距持续扩大已经导致了我国城镇居民平均消费倾向下降。2000－2006年，全国城镇居民平均消费倾向就从0.796下降到0.740。因此一方面通过扩大就业、增加工资等措施增加居民收入，另一方面还要加大国家对农业的投入及国家政策对农村的倾斜力度，减轻农民负担，让农民的钱袋子鼓起来的同时还要合理调节收入分配，缩小收入差距，提高低收入和农村居民的消费能力。
(二)改变消费观念，增加消费信贷
随着社会经济的全面发展我国居民要逐渐改变传统的“节俭朴素”“勤俭持家”的消费观念和消费习惯。要从重视物质消费改变到物质、精神双重视，从重视现金消费转变到现金、负债双重视，从传统消费转变到现代消费等等。随着消费观念的变化，消费信贷的作用更加突出。消费信贷是市场经济条件下利用信贷手段鼓励消费，促进消费市场活跃的重要工具。通过建立健全个人信用制度，积极发展消费信贷。适当降低消费门槛，如还款期限、首付款比例等，使得更多的居民符合贷款比例；扩大消费信贷范围，除了汽车、住房外还可以适当增加如首饰、旅游等消费品的信贷；最后除加快建立消费信贷的法律法规外还要健全个人信用评估制度。
(三)改善消费环境.培育消费热点
消费环境对居民的消费起着很大的影响作用。改善消费环境、整顿市场秩序、加强质量安全管理、打击非法行为、保护消费者合法权益、保证居民正常的敢于、乐于消费的心态。各相关职能部门加强对消费环境的整治，营造健康、透明、文明的消费环境，从而促进消费市场的发展。在加快产品和产业结构调整的同时，提升消费结构，培育消费热点，如汽车、住房、旅游、健身、教育等等。
(四)完善社会保障制度，增强消费信心
继续加强社会保障体系建设，建立健全覆盖全体城乡居民的养老、医疗、住房、工伤、失业、教育、住房等社会保障体系，完善城乡最低生活保障制度，健全社会救助体系。只有这样才能从根本上消除城乡居民的后顾之忧，改变谨慎消费的传统。随着社会保障制度的日益完善和政府对就业和再就业支持力度的加大，居民对未来预期会越来越看好，消费信心提高，消费倾向加大，切身体会到“劳有所得、病有所治、老有所养、住有所居”。因此，只有不断完善社会保障体系才能释放出城乡居民的消费需求，减少储蓄倾向，改变城乡居民消费率偏低、储蓄率偏高的现状。