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2008年,中关村科技园区海淀园迎来了成立20周年,同时也迎来了创新发展的春天。从1980年第一批科技人员下海,开创民营企业发展的先河,到上世纪80年代“中关村电子一条街”兴起与北京新技术产业开发试验区的成立,到90年代中关村科技园区的确立与发展,再到今天我国高技术产业发展的龙头,海淀园不断强化体制机制创新,取得了20年发展的辉煌成就,成为我国科技园区发展的典范和旗帜。
回顾海淀园的发展历史,这就是一部勇于探索、不断推进创新创业的历史。20年的探索铸就了海淀园今天的辉煌,20年的经验也将为海淀园的未来发展以及国内其他园区的建设,提供宝贵的借鉴。同时创新的观念一直贯穿于海淀园20年的发展中,成为进步的源动力。
2008年是“做优做强海淀园”的起始年,也是奠定未来发展的关键年。为落实“做优做强海淀园”的战略部署,加速创新发展,海淀园制订了《创新突破计划·2008》。按照“做优做强海淀园”的战略部署,《创新突破计划·2008》就要围绕构建世界一流科技园区的目标,把握中关村特色自主创新体系建设和完善园区内生式增长机制这两条主线,紧抓新综合配套改革、产业集群建设与创新创业环境优化这三大抓手,加强在产业高端化发展、创业孵化体系、产学研协同创新、金融创新、国际化及政府管理创新六个方面的创新部署,以体制机制创新、管理和服务创新突破园区可持续、内涵式增长面临的系列制约,在更高层次上推进园区做优做强,引领海淀区及北京市经济又好又快发展。
产业高端化发展,深化学研协同创新
中关村地区密集的知识资源为园区高技术产业的创新发展提供了有力支持,海淀园也高度关注研发创新对产业的支撑和引领作用,坚持走高端化发展路线,不断推进高端产业和产业链高端环节的发展,逐步形成了一批高端产业集群。目前,以软件业、信息服务业、研发产业、文化创意产业、集成电路等为重点的高端、高效、高辐射产业逐渐成为园区发展的重要支柱,有力的带动了区域产业结构升级。2006年,海淀园软件产业实际总收入587.69亿元,占中关村科技园区的85.9%,占北京市的60.5%,占全国的12.2%,成为我国软件产业发展的重要区域。2006年,园区文化创意产业总收入达到1603.57亿元,约占北京市的一半,成为海淀和北京市新的经济增长点。海淀园高度重视高技术产业集群的引导,围绕专业园区的建设,形成了中关村创意产业先导基地、环保园、生命园、软件园、创新园、永丰新材料基地、上地信息产业基地等一批产业集群发展区,同时逐步形成了北太平庄地区影视制作、学院路及周边沿线的动漫游戏、甘家口地区的工业与城市设计等众多特色产业带,已经初步形成了集群化发展的格局,对园区产业发展产生重要影响。
除了高科技资源的聚集,再一个相同点就是产学研的协同创新。加强产学研合作是国际先进科技园区的成功经验,也是推进中关村特色自主创新体系建设,提升园区创新能力的关键环节。海淀园要通过搭建产学研合作平台及合作示范基地,积极探索产学研合作的机制和路径,健全产学研合作的中介服务体系,总结和推广一批产学研合作的典型模式,推进园区产学研协同创新,全面提升园区产学研合作层次与水平。
《创新突破计划·2008》计划中,对推进产业高端化发展和产学研协同创新两大类中,列出了六项具体工作,分别是:实施总部集聚工程,实施产业集群引导工程,实施新兴产业培育计划;建立产学研合作示范基地,推广产学研合作典型模式,搭建产学研合作平台。
加速孵化体系建设,提升国际化水平
20年的发展中,海淀园始终坚持全球化发展战略,大力实施“引进来、走出去”的发展战略,不断加强国际交流与合作,参与国际竞争的能力显著提升。联想、方正、华旗、用友等一大批园区企业不断拓展国际市场,在国际市场竞争中表现优异。新浪、搜狐、百度、奥瑞金、中星微等一批高科技企业陆续登陆国际资本市场。在加强“走出去”的同时,海淀园还高度重视“引进来”,吸引了一大批跨国公司区域总部及研发中心入驻,对营造区域研发创新氛围,增强创新能力和调配国际资源能力起到积极作用。
创业孵化和科技成果产业化是科技园区的标志性功能,通过完善创业孵化体系来促进创业活动的持续发展,保持园区不竭的创新活力也是科技园区发展的必然选择。要积极探索开放式孵化模式,整合园区内外创业孵化资源,积极实施“大孵化器”战略,完善园区创业孵化服务链条,探索“金种子”计划等新的孵化服务模式,提升专业性孵化器的专业化服务能力,使园区真正成为创新创业的摇篮。
国际化发展一直也是海淀园构建世界一流园区的内在要求。海淀园在2008年将进一步深入贯彻实施“引进来、走出去”发展战略,积极探索支持园区企业“走出去”的有效措施和模式,完善配套政策与服务,吸引跨国公司研发机构入驻,推动园区世界研发中心的建设,促进园区品牌及国际形象的提升。
《创新突破计划·2008》计划中,对提升园区国际化水平和加速创业孵化体系建设两大类中,列出了四项具体工作,分别是:启动实施“大孵化器战略”,推进“金种子”计划;实施“走出去”工程,打造园区国际化品牌。
完善金融创新体系,加快政府管理创新
金融环境的完善对高科技企业的创新,对科技园区的发展都具有重要的意义。海淀园要重点通过大力推进创业投资业的发展,健全投融资中介服务体系,推进园区企业通过多层次资本市场和信贷融资体系获得资金,完善金融创新服务体系,形成对科技型中小企业融资的全方位支撑。
为此,《创新突破计划·2008》计划中列出了四项具体工作:实施创业投资引擎计划;推进企业上市融资服务工程;加强企业无形资产质押(担保)试点工作;构建资本中心金融服务超市。
海淀园产业、企业的快速发展以及园区发展环境的不断变化,对政府管理与服务提出了新的要求。海淀园要加快转变政府管理职能,创新政府服务模式和服务内容,进一步强化与海淀区、北京市以及国家各相关政府部门的沟通联系,积极推进联合治理,重点加强在平台服务、资源整合和创新创业环境完善等方面的工作,为海淀园的快速发展提供服务保障。
为此,《创新突破计划·2008》计划中列出了六项具体工作:出台《做优做强海淀园的若干意见》;引进国家重大项目落地;实施企业成长“金字塔工程”;开展联合治理行动;实施中介服务体系培育工程;策划二十周年庆典活动,筹划中关村电脑节与园区二十周年庆典活动,深入总结海淀园二十年创新的经验、成就,谋划未来发展。