温州模式的重构

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  改革开放以来,温州经济高速增长,引起了海内外的高度关注,人们对这些经验进行了总结,称之为“温州模式”。然而,随着外界发展环境的不断变化,温州模式出现了较大的不适应,近年来温州经济增速出现下滑,温州模式面临着重构调整的考验。新温州模式是作为经济主体的民营企业在变化了的环境下,对原温州模式自发进行一系列调整,并经过不断的去芜取精与综合加总而形成的新发展方式或经验的总结。其本质依然是“市场解决”,核心依然是“自发、内生”,而基本形式则发生了三点主要的变化,一是建立更为科学的企业组织形式,二是追求更为科学的企业分工与合作,三是积极实施技术创新。
  
  模式,即pattern,其实就是解决某一类问题的方法论。当我们把解决某类问题的方法经验总结归纳到理论高度,那就是模式。模式有不同的领域,在经济领域方面存在经济模式。费孝通曾指出。经济模式是指“在一定地区,一定历史条件,具有特色的经济发展的路子”。关于经济模式的具体类型,国内较富盛名的有“温州模式”“苏南模式”“长江三角洲模式”“珠江三角洲模式”等等。
  
  一、温州模式的回顾
  
  改革开放以来,温州人(包括温州企业和温州政府)动员和组织各种资源回应压力和问题并取得了独特而巨大的成就,引起了海内外的高度关注,人们对这些经验进行了总结,并称之为“温州模式”。理论界从不同角度出发,形成了各种具有代表性的说法。费孝通把温州模式的实质概括为“以商带工的‘小商品、大市场’”;袁恩桢把温州模式的内涵概括为:以个体经济为主要内容,以家庭工业和专业市场为基本形式,通过发展商品经济而促使农村致富;史晋川认为,温州模式是通过大胆超前的局部经济体制改革所形成的一种区域经济社会发展模式,其主要特点在于利用了体制外进行改革的先发优势。率先迅速地推动了私营化和市场化的进程,由此造成了一种区域性的经济体制落差,并且借助经济体制落差的“势能”,迅速地推进工业化和城市化的进程。总而言之,温州模式是以发展个体私营经济为主的发展模式,它本质上是一种市场解决模式,其动力来源于民间力量和当地的传统文化:其核心是自发和内生的经济发展,带有强烈的自组织特征:其基本形式是家庭工业和专业市场;在模式中,政府只起着促进性的、辅助性的作用。温州模式的这些特征带来了温州经济在上个世纪最后二三十年的一度辉煌,但同样历史地造成了温州市经济框架中产业层次低下的特点。在较易获得发展红利的年代,温州民营经济的发展道路几乎是一帆风顺。
  
  二、温州模式面临重构的压力
  
  随着外界发展环境的变化,温州模式出现了较大的不适应,温州经济增速出现下滑。2002年,在浙江11个市中,温州经济增长速度排名第七;2003年,温州经济增速落到浙江倒数第二的位置;至2006年上半年,虽然增长速度达到14%的高水平,但是,在整个浙江省,其主要经济指标增幅仍然居后,温州产业整体利润低下,如塑编等行业利润不到1%,温州模式面临着重构调整的考验。总体来说,温州经济发展面临的外界压力主要有以下几类。
  
  (一)市场竞争程度的加剧促使民营企业加快优胜劣汰,家庭工业难以为继
  表现在三个方面:一是随着我国市场开放度的提高,温州企业面临越来越多的包括跨国公司在内的高实力对手的竞争:二是产品生命周期缩短,创新能力越来越成为获得竞争优势的决定性因素;三是竞争层次不断提高,企业的竞争不但在产品、价格、销售、服务等方面展开,而且最终将反映在管理体制、组织制度、管理思想等方面。
  
  (二)知识经济的兴起使温州模式表现出产业上的不适应
  知识经济是以现代科学技术为核心的、建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。以信息技术为主要标志的高新技术产业占经济中的比重不断增加,经济增长方式发生根本性改变,以物质资料为主要经济增长动力的传统方式将更多地由技术、管理创新和人脑的智力、创造力所代替。同时,商品生产的生产要素组合方式、贸易的交易方式及人与人之间的交流方式也将由于信息传导技术而日益数字化、网络化。知识经济的迅猛发展使得以劳动密集型为产业特点的温州模式与适应知识经济的要求还存在着较大的差距。
  
  (三)日益严格的环境约束促使企业外部成本的内部化
  生态观念的加强和可持续发展观的提出,温州市政府加强了生态环境保护与治理力度,使得原温州模式中以牺牲环境为代价换来企业增长的方式被日益取缔。相对企业而言,其原先由社会承担的外部成本变为需要企业内部承担。生产成本的增加,使得高污染、高能耗的中小企业在生态环境保护的强制下面临解体或另寻出路的选择。
  
  三、温州模式的重构之路
  
  新温州模式是作为经济主体的民营企业在变化了的环境下,按照原温州模式发展时遇到障碍而自发进行一系列调整,并经过不断的去芜取精与综合加总而形成的新发展方式或经验的总结。从时间上来看,新温州模式应该是从1997年十五大报告对私营经济的约束大幅度放宽时开始孕育的。然后随着时间的发展、外部环境的逐步变化。与原温州模式呈一种此消彼长的替代关系。
  新模式的本质依然是“市场解决”,其核心依然是“自发、内生”,这点与旧模式一脉相承,发生变化是其基本形式。新温州模式的基本形式有以下三点变化:
  
  (一)建立更为科学的企业组织形式
  原温州模式下建立的微观企业,普遍处在资本原始积累阶段,这些企业规模偏小,大多为家族式企业;所有权与经营权没有分离,内部没有明确的管理分工,支薪经理阶层尚未出现;企业股权设置不完整,股权流动性低,大多为无限责任公司等,属于钱德勒所谓的“古典企业”。在企业发展到一定程度时。微观经济主体之间的合作性契约安排必然推动“古典企业”向现代企业转变,以容纳具有现代技术特征的生产函数。因此,部分具备一定实力的企业为突破进一步发展瓶颈,在企业组织形式上做出了根本性的变革。从温州近年企业组织发展演变来看,企业产权关系日益明晰化,有限责任公司、股份有限公司等产权明晰的企业数量不断增加;而国有、集体、股份合作制等产权关系不甚明晰的企业数量呈现出明显的减少趋势(见下表)。
  


  
  (二)追求更为科学的企业分工与合作
  原温州模式中,以块状经济和专业市场为主要内容的市场和分工制度的创新,使温州企业获得了持续的规模经济利益,成为企业快速增长的最大效率来源。而新温州模式中,对于合理分工的追求不再单纯依赖块状经济和专业市场,而越来越多地诉诸于企业的集团化。根据国家工商局《企业集团登记管理暂行规定》。企业集团是指以资本为主要联结纽带的母子公司为主体,以集团章程为共同行为规范的母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构共同组成的具有一定规模的企业法人联合体。企业集团不具有企业法人资格。企业集团对于社会经济具有重大的影响,不仅可以带动经济增长,同时还能够促进经济结构的调整和产业结构的升级。企业集团的一般性分析表明:企业集团是介于企业与市场之间的一种“中间性体制组织”,在一定程度上是对企业组织的一种替代,又是对市场组织的一种替代。在一定条件下,企业集团能通过市场协调部分替代企业内部协调,在降低组织费用的同时又不增加市场交易费用,从而使经济运行的费用降低,促进经济发展。2004年温州共有123家企业集团,拥有总资产达554.6亿元,享受着分工与合作带来的规模经济效应,全市企业集团主营业务收入均保持20%以上的增幅。
  
  (三)积极实施技术创新
  微观经济主体应对日益激烈的市场竞争、实现企业的进一步发展必然要求追求适用性技术,实现产品结构从低加工度、低附加值产品向高加工度、高附加值产品转化,注重产品质量的提高和产品的差异化。树立产品品牌。获得竞争优势。温州企业的技术创新包括引进创新、合作创新、自主创新等。引进创新往往是创新的第一步,依靠借脑开发、人才引进、购买专利、委托开发等途径,积极推进技术创新,提升产业层次和产品档次,增强综合竞争能力。合作创新是借助科研机构的力量,企业加强与大专院校、科研院所合作,组建能提升产业科技含量、打通技术“瓶颈”服务自我的科研平台,企业在引进创新和合作创新的同时还通过自身实现技术创新,企业根据市场的需要进行新技术、新产品开发,形成具有自主知识产权的新技术、新产品,使企业产品在市场竞争中具有技术优势和竞争优势。企业技术创新的开展,不仅提升了产品质量和附加值。提高了企业本身的竞争能力,而且从整体上看,产业结构层次在技术创新的推动下逐步向高级化发展。
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