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在当前总体就业压力大、结构性矛盾尖锐、一般用人单位提供的就业岗位不足的情况下,采取社区劳动组织就业、用人单位灵活就业、自主就业等形式,在劳动关系、社保关系、劳动报酬、合法权益保护等方面采用相应规定,在劳动保障、税收、办证、收费等方面采取优惠政策,以大力促进灵活就业的发展是解决就业问题的重要途径.