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【摘 要】社会保险是我国的一项基本国策,关系着我们每一个公民的切身利益。要建立一套为每个公民提供社会保险服务的系统,必须有高效、安全、可靠的信息系统作支撑。社保信息化就是这样一个信息系统,它的出现在保障个人利益的同时也给人们带来了更加方面快捷的体验。本文分析了社保信息化对个人的影响,并探讨了社保信息化的建设与完善。
【关键词】社会保险;信息化;个人
一、社保信息化对个人的影响
社保信息化建设全面推进了社保经办业务的信息化、规范化和标准化建设,构建便民快捷经办服务体系。我国社保信息化建设经历了业务处理信息化、系统建设规范化、金保二期工程、公共服务多样化四个阶段,目前已在各省范围内初步构建起服务、管理、经办一体化的社保信息化服务管理体系。社保信息化的建设给人们带来的积极影响是巨大的,体现在以下方面。
(一)社保档案使个人信息更安全
社会保险档案是国家档案的组成部分,它记载了每个参保人员的参保信息,与每位参保人员的利益紧密相关。社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中,在产生大量的纸质文件的同时,也形成了大量的电子文件。如办理新参保人员登记,在产生纸质文件《新参保人员登记信息表》的同时,也形成了电子文件:社会保险核心二版系统——参保人员档案管理——参保人员基本信息。相比纸质档案,电子档案使得参保人员的信息保存的时间更长,不易丢失。
(二)社保基金更安全
原来的社保体系缺乏监督,使得一些工作人员存在篡改信息非法获利的行径。社保信息化的推广建立了稳定的社会保险信息系统保障社会保险信息系统建设和运行的必要经费根据参保单位和参保人员的规模确定建设资金的数量。确保的社保基金的安全,同时也保障的参保人员的利益不被侵害。
二、社保信息化对经办人的影响
(一)自助服务、网上经办更快捷
利用网上办公平台,办理社保业务不像以前那样抱着资料来回跑了,常规业务都是网上办理或自助办理。社保咨询服务终端机的应用,使参保人员凭借二代身份证、社会保障卡,就可以自助查询、打印在职职工的社会保险信息,还可直接缴费,省却了大量的等待时间,方面快捷。
社会保险网上服务系统系统涵盖企业、机关事业、城乡居民等各类参保人群,功能包括参保登记、人员增减、基数申报、网上缴费、缴费年限审核、登记证年检、信息采集、待遇支付、权益记录查询等几十项常规业务。过去参保单位来回奔波大半天才能办完的事,现在鼠标一点即可完成。
社保业务网上经办,使得人们获得了极大的便利,又提高了效率,减轻了服务大厅前台的经办压力。社会保险个人权益管理系统、医疗费用网上审核系统、财务业务数据转换系统、缴费稽核系统、医疗费审核系统、基金监管监察系统等20多个专业管理系统和50多个功能性应用软件,简化了办事流程,提高了服务质量和效率。尤其是新近研制成功的‘掌上社保’系统,为广大参保对象提供了一个打破时空限制,随时随地可以办理社保业务的个性化移动服务平台,受到广大参保群众的广泛欢迎。
(二)社保信息化的前景
社保信息化的实施使农村居民实现了“参保登记不出村”“信息查询不出村”“资格认证不出村”“待遇发放不出村”。解决了农村服务最后一公里问题。
社保信息化还有针对老、弱、病、残人群的上门服务的便携式“商易通”,可一站式完成社保费缴纳、信息查询、打印缴费凭据等业务,被人们称作“炕头上的银行”。
社保信息化还与银行合作,在银行自助服务设备上增加了社保查询功能,参保人员可以实时查询自己社保、医保、工伤保险、失业保险、生育保险等参保缴费和待遇享受情况;参保人员可在银行网上银行自助办理参保和社保费代扣缴委托业务。
三、社保信息化的建设与完善
(一)关注统一数据中心建设
除了需要引入数据和客观世界相互映射的技术实现以外,我认为构建社会保障信息化的过程中,应该重点关注统一数据中心的建设。一个健全的、完整的、安全的、可靠的、稳定的统一数据中心是社会保障信息化建设的心脏,是重中之重。所有的为实现社会保障信息化而构建的软件系统和硬件系统都是依托于这个数据中心,并与之交互、联系。要使这个统一数据中心具有健全、完整、安全、可靠、稳定的特点,政府必须投入资金构筑硬件平台,即足够规模的服务器阵列,并且一定规模的紧急备用服务器组。这笔开支看似数字庞大,但是在有了这个统一的硬件平台后,可以明显地减少地方部门硬件设备采购开支,并且硬件设备统一管理也能有效地节约成本。有了硬件平台后,还需要有专门的机构对这个数据中心负责,做好维护工作,从软件上保证数据的安全。
这几年国家出台的新医改、新农保、转移接续等一系列惠及民生的政策,都将社保卡建设作为重要的一项内容。我们应进一步拓宽社保卡应用范围,充分发挥社保卡的实效。重点就是要做好顶层设计,围绕“一卡通”要求,规范和优化业务流程。一是大力扩展社保卡在人社行业内应用。逐步推广社保卡在养老、工伤、生育等各项社会保险上的应用,探索在就业服务等业务中的应用;通过搭载金融功能,实现社保卡对待遇发放、持卡缴费等工作的支持;在社保卡医保“一卡通”基础上,努力使社保卡成为跨地区业务办理的重要身份凭证和基础支持手段。
(二)建设先进社保档案信息化管理基础设施
主要包括对社保档案信息网络系统的建设,以及对社保档案数字化设备的建设,即以计算机为核心的,一系列包括计算机、服务器、交换机、存储器和路由器,以及数据库管理系统、操作系统和信息安全系统等在内的一整套社保档案信息网络构建。先进社保档案信息化管理基础设施是传输、交换和共享社保资源的基础条件,只有建设先进社保档案信息化管理基础设施,才能实现社保档案信息化管理的效益。建设社保档案信息资源。社保档案信息资源是社保档案信息化管理的基础工作,主要包括社保档案数字化、电子文件的接收等工作,其主要建设形式为社保档案目录中心数据库建设、专门数据库建设和各类数字化档案全文。建设社保档案管理标准规范。为了保障社保档案信息化管理健康有序的发展,需要针对电子文件的形式、归档、信息资源的标识、存储、查询、交换、传输和管理等方面制定业务规范管理、技术规范管理和标准管理规范。建设社保档案管理的应用系统。
(三)提高社保信息化人员素质
进一步加强服务窗口建设,增强工作人员爱岗敬业的责任感,提升便民为民服务水平和工作能力。一要结合新时期人社工作新特点,不断创造新形式,使“打基础、强素质、树形象”活动常态化;二要把想干事、能干事、干成事、不出事、好共事作为每个人的工作信条,并付诸实践;三要按照信息化引领人社工作创新的理念,大胆探索,奋发有为,努力打造好人社公共服务的“前台”、网上业务经办的“平台”、社保卡为民服务的“舞台”。
随着现代科学信息技术的迅猛发展,信息化网络的广泛使用,通过建立统一的公共服务信息系统,为城乡居民提供一体化的信息服务,有利于人民群众认识、理解、监督人力资源社会保障工作,实现管理和服务的良性互动,推动政策完善和作风改进,发挥公共服务的更大效用。只有不断推进和完善信息化建设,才能更好地促进社会的发展、建设和管理,为提高人们的生活质量水平及维护社会的和谐健康稳定作出贡献。
参考文献:
[1]贾艳鹏.社保电子档案管理的创新举措[J].吉林画报(教育百家 B),2014年6期.
[2]姜涛.社保电子政务建设路径探索[J].华南金融电脑,2009年11期.
[3]黄爱珍.浅议社保信息化工程网络建设[J].市场周刊·理论研究,2013年11期.
[4]徐超.多平台电子共建精确效能型社会保障[J].物流工程与管理,2014年5期.
【关键词】社会保险;信息化;个人
一、社保信息化对个人的影响
社保信息化建设全面推进了社保经办业务的信息化、规范化和标准化建设,构建便民快捷经办服务体系。我国社保信息化建设经历了业务处理信息化、系统建设规范化、金保二期工程、公共服务多样化四个阶段,目前已在各省范围内初步构建起服务、管理、经办一体化的社保信息化服务管理体系。社保信息化的建设给人们带来的积极影响是巨大的,体现在以下方面。
(一)社保档案使个人信息更安全
社会保险档案是国家档案的组成部分,它记载了每个参保人员的参保信息,与每位参保人员的利益紧密相关。社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中,在产生大量的纸质文件的同时,也形成了大量的电子文件。如办理新参保人员登记,在产生纸质文件《新参保人员登记信息表》的同时,也形成了电子文件:社会保险核心二版系统——参保人员档案管理——参保人员基本信息。相比纸质档案,电子档案使得参保人员的信息保存的时间更长,不易丢失。
(二)社保基金更安全
原来的社保体系缺乏监督,使得一些工作人员存在篡改信息非法获利的行径。社保信息化的推广建立了稳定的社会保险信息系统保障社会保险信息系统建设和运行的必要经费根据参保单位和参保人员的规模确定建设资金的数量。确保的社保基金的安全,同时也保障的参保人员的利益不被侵害。
二、社保信息化对经办人的影响
(一)自助服务、网上经办更快捷
利用网上办公平台,办理社保业务不像以前那样抱着资料来回跑了,常规业务都是网上办理或自助办理。社保咨询服务终端机的应用,使参保人员凭借二代身份证、社会保障卡,就可以自助查询、打印在职职工的社会保险信息,还可直接缴费,省却了大量的等待时间,方面快捷。
社会保险网上服务系统系统涵盖企业、机关事业、城乡居民等各类参保人群,功能包括参保登记、人员增减、基数申报、网上缴费、缴费年限审核、登记证年检、信息采集、待遇支付、权益记录查询等几十项常规业务。过去参保单位来回奔波大半天才能办完的事,现在鼠标一点即可完成。
社保业务网上经办,使得人们获得了极大的便利,又提高了效率,减轻了服务大厅前台的经办压力。社会保险个人权益管理系统、医疗费用网上审核系统、财务业务数据转换系统、缴费稽核系统、医疗费审核系统、基金监管监察系统等20多个专业管理系统和50多个功能性应用软件,简化了办事流程,提高了服务质量和效率。尤其是新近研制成功的‘掌上社保’系统,为广大参保对象提供了一个打破时空限制,随时随地可以办理社保业务的个性化移动服务平台,受到广大参保群众的广泛欢迎。
(二)社保信息化的前景
社保信息化的实施使农村居民实现了“参保登记不出村”“信息查询不出村”“资格认证不出村”“待遇发放不出村”。解决了农村服务最后一公里问题。
社保信息化还有针对老、弱、病、残人群的上门服务的便携式“商易通”,可一站式完成社保费缴纳、信息查询、打印缴费凭据等业务,被人们称作“炕头上的银行”。
社保信息化还与银行合作,在银行自助服务设备上增加了社保查询功能,参保人员可以实时查询自己社保、医保、工伤保险、失业保险、生育保险等参保缴费和待遇享受情况;参保人员可在银行网上银行自助办理参保和社保费代扣缴委托业务。
三、社保信息化的建设与完善
(一)关注统一数据中心建设
除了需要引入数据和客观世界相互映射的技术实现以外,我认为构建社会保障信息化的过程中,应该重点关注统一数据中心的建设。一个健全的、完整的、安全的、可靠的、稳定的统一数据中心是社会保障信息化建设的心脏,是重中之重。所有的为实现社会保障信息化而构建的软件系统和硬件系统都是依托于这个数据中心,并与之交互、联系。要使这个统一数据中心具有健全、完整、安全、可靠、稳定的特点,政府必须投入资金构筑硬件平台,即足够规模的服务器阵列,并且一定规模的紧急备用服务器组。这笔开支看似数字庞大,但是在有了这个统一的硬件平台后,可以明显地减少地方部门硬件设备采购开支,并且硬件设备统一管理也能有效地节约成本。有了硬件平台后,还需要有专门的机构对这个数据中心负责,做好维护工作,从软件上保证数据的安全。
这几年国家出台的新医改、新农保、转移接续等一系列惠及民生的政策,都将社保卡建设作为重要的一项内容。我们应进一步拓宽社保卡应用范围,充分发挥社保卡的实效。重点就是要做好顶层设计,围绕“一卡通”要求,规范和优化业务流程。一是大力扩展社保卡在人社行业内应用。逐步推广社保卡在养老、工伤、生育等各项社会保险上的应用,探索在就业服务等业务中的应用;通过搭载金融功能,实现社保卡对待遇发放、持卡缴费等工作的支持;在社保卡医保“一卡通”基础上,努力使社保卡成为跨地区业务办理的重要身份凭证和基础支持手段。
(二)建设先进社保档案信息化管理基础设施
主要包括对社保档案信息网络系统的建设,以及对社保档案数字化设备的建设,即以计算机为核心的,一系列包括计算机、服务器、交换机、存储器和路由器,以及数据库管理系统、操作系统和信息安全系统等在内的一整套社保档案信息网络构建。先进社保档案信息化管理基础设施是传输、交换和共享社保资源的基础条件,只有建设先进社保档案信息化管理基础设施,才能实现社保档案信息化管理的效益。建设社保档案信息资源。社保档案信息资源是社保档案信息化管理的基础工作,主要包括社保档案数字化、电子文件的接收等工作,其主要建设形式为社保档案目录中心数据库建设、专门数据库建设和各类数字化档案全文。建设社保档案管理标准规范。为了保障社保档案信息化管理健康有序的发展,需要针对电子文件的形式、归档、信息资源的标识、存储、查询、交换、传输和管理等方面制定业务规范管理、技术规范管理和标准管理规范。建设社保档案管理的应用系统。
(三)提高社保信息化人员素质
进一步加强服务窗口建设,增强工作人员爱岗敬业的责任感,提升便民为民服务水平和工作能力。一要结合新时期人社工作新特点,不断创造新形式,使“打基础、强素质、树形象”活动常态化;二要把想干事、能干事、干成事、不出事、好共事作为每个人的工作信条,并付诸实践;三要按照信息化引领人社工作创新的理念,大胆探索,奋发有为,努力打造好人社公共服务的“前台”、网上业务经办的“平台”、社保卡为民服务的“舞台”。
随着现代科学信息技术的迅猛发展,信息化网络的广泛使用,通过建立统一的公共服务信息系统,为城乡居民提供一体化的信息服务,有利于人民群众认识、理解、监督人力资源社会保障工作,实现管理和服务的良性互动,推动政策完善和作风改进,发挥公共服务的更大效用。只有不断推进和完善信息化建设,才能更好地促进社会的发展、建设和管理,为提高人们的生活质量水平及维护社会的和谐健康稳定作出贡献。
参考文献:
[1]贾艳鹏.社保电子档案管理的创新举措[J].吉林画报(教育百家 B),2014年6期.
[2]姜涛.社保电子政务建设路径探索[J].华南金融电脑,2009年11期.
[3]黄爱珍.浅议社保信息化工程网络建设[J].市场周刊·理论研究,2013年11期.
[4]徐超.多平台电子共建精确效能型社会保障[J].物流工程与管理,2014年5期.