穆沙拉夫归来

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  一个月以来,从迪拜结束流亡生活计划重新进军政坛的巴基斯坦前总统穆沙拉夫遭遇了一系列戏剧性经历:3月24日抵达卡拉奇;4月 15日,举行了首次竞选新闻发布会,阐述了他所领导的全巴基斯坦穆斯林联盟的政治纲领;4月18日上演法院大逃亡,又在19日被逮捕带回警察局,20日被法院宣判羁押14天。5月4日,巴基斯坦法院将就穆沙拉夫的命运做出新的判决。
  穆沙拉夫出身军旅,1999年,身为巴基斯坦陆军参谋长的他发动政变,自任巴基斯坦首席执行官和总统,2008年8月,在内外压力下辞职,并于次年 “自我流放”,一直住在伦敦和迪拜。此后,2007年遇刺身亡的贝·布托的丈夫扎尔达里继承亡妻的遗志,带领人民党赢得2008年议会选举并当选总统。2013年3月16日,完成5年任期的巴基斯坦国民议会宣布解散,这是1948年巴建国以来第一个圆满完成任期的民选政府,是巴基斯坦民主进程的重要一步。
  穆沙拉夫此次回国,就是为了参加即将于5月11日举行的议会选举,以图东山再起。此前,他在4个地区递交了选举提名文件,只有吉德拉尔地区接受了,但巴基斯坦选举法庭在4月16日取消了他的参选资格,令穆沙拉夫失去了最后一个机会。目前,穆沙拉夫官司缠身,牵涉3起案件,分别是前总理贝·布托2007年遇刺、2006年军事行动致死一名部族长老和2007年实施紧急状态、解除60名最高法院和高等法院法官职务。
  参选不成还有可能身陷囹圄,穆沙拉夫显然误判了国内的政治形势。在穆沙拉夫统治下,巴基斯坦经济迅速发展,GDP翻了两番。在扫除腐败方面,穆沙拉夫也取得了进展。他对军队高级将领及其下属和亲属的要求与管教十分严格,军政权从未发生因经济腐败问题而导致的执政危机,这与民选政府时期的腐败成风、经济不振、政局不稳等形成了鲜明的对比。穆沙拉夫本人也非常清廉,他率先公布了自己和家人的财产。更难能可贵的是,他打开了对新闻媒体管制的解禁之门,巴基斯坦的媒体、政党、独立团体大体都可以自由发表看法而不受压制。在他任内,还废除极端歧视妇女的《胡杜德法案》,这可是在女总理贝·布托任内都没能实现的目标。
  但這些并非问题的关键。穆沙拉夫执政期间,因为打击宗教极端势力和强力反恐,得罪了宗教界和塔利班;因为解除法官职务而得罪了司法界和中产阶级;因为发动政变得罪了前总理谢里夫;因为贝·布托的死而开罪了人民党,可以说,巴基斯坦国内的主要政治势力几乎被他得罪了个遍。穆沙拉夫是平民出身,唯一可以依靠的军方早已经背弃了他。事实上,2008年穆沙拉夫的辞职就是在军方撤回了对他的支持的情况下发生的,而此次回国后,军队没有任何一名现役高级将领与其联系过,甚至连一个电话都没有。
  在这种情况下,对穆沙拉夫的司法指控就有了明显的政治目的,3个案件可以说都是政治凌驾于司法的产物。就拿贝·布托遇刺案来说,人民党指责这一事件是穆沙拉夫策划的,但2010年联合国独立调查小组的报告认为,穆沙拉夫政府因没有向贝·布托提供足够的安全保护而负有一定责任,但到底谁是凶手并不清楚。而另两个案件最多只能算作行政失当,和犯罪是沾不上边的。
  但既然穆沙拉夫自投罗网,相关政治势力是不会放过他的。而一旦穆沙拉夫被判有罪入狱,那将是该国过去65年来首次把军方领导人送入囹圄,这也将被看作是巴基斯坦向民主化过渡的有力证明。但令人啼笑皆非的是,这一成就是以政治迫害的形式出现的,所以必定大打折扣。
  而无论穆沙拉夫命运如何,巴基斯坦的国运都不会因此变得更为乐观,那些根深蒂固的病症——人身依附、腐败、政治垄断和分赃——仍旧长久折磨着这个国家。正如贝·布托的侄女法蒂玛·布托所言,巴基斯坦政治问题的核心,在于缺少一种真正的民主文化,执政成了财雄势大者之间的分赃游戏。
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