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建筑工程的施工管理是一项复杂的工程,要做好这项工作,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,充分利用自己的长处,采取科学的方法提高施工管理素质。
建筑工程项目管理就是项目管理者对项目进行管理的行为,是将知识、技能、工具与技术应用到項目各项活动中,以实现或超过项目利益相关方的要求和希望。在实际工程项目中,需要结合各项目的特点,进一步细化管理中的各项工作,才能按时保质地完成施工任务。建筑工程项目是施工企业生产和管理的基点,是经济效益的源泉。工程项目管理是施工企业管理的一个窗口,更是施工企业形象的体现,是施工企业经营管理的最基层、最基本的管理,也是施工企业最基础、最核心的管理工作。当前施工企业工程项目管理仍然存在诸多问题,例如工程项目管理体系不完善、工程项目管理技术落后、项目管理人才队伍缺乏规范化管理等,这些都不能适应新形势发展的需要。笔者结合近些年来工程项目管理的实践,就加强工程项目管理问题,谈谈自己的一些想法,并共同探讨。
1.施工项目的组织机构管理
施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能,提高项目整体管理水平,以达到项目管理的最终目标。因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题,高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备,建立一个能完成管理任务,使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构—
项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证,一个好的组织机构,可以有效地完成施工项目管理目标,有效地应付各种环境的变化,形成组织力,使组织系统正常运转,产生集体思想和集体意识,完成项目部管理任务。
组织系统能否正常运转,首先要看项目部领导核心—
项目经理。选择什么人担任项目经理,看施工项目的需要,不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质:领导才能、理论知识水平、政治素质、实践经验、时间观念。
2.把项目评估作为加强工程项目管理的基础
实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足,有的评估、测算的权限不明确,方法不科学;有的评估、测算滞后,激励、约束不到位,缺乏动态跟踪考核,造成项目管理失控。为解决好这个问题,我认为,必须抓好以下四个方面的工作:一是要在思想上提高认识,切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础和堵塞项目效益流失的第一道关口来认识,自觉地搞好评估和测算工作;二要加强评估、测算的组织领导,要成立专门的领导小组,有专人负责,要建立科学的评估、测算指标体系;三要依法签订承包管理合同,上缴风险保证金,委派主办会计;四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核,帮助项目经理及时纠正经营管理偏差,确保项目目标实现。
3.通过项目质量和安全目标控制,实现以优取胜
3.1质量是企业的生命
企业要靠质量出信誉,靠信誉闯市场,靠市场增效益。质量是企业立足市场的基础,是企业竞争举足轻重的筹码。施工项目质量控制的依据是技术标准和管理标准。施工全过程的质量控制是一个系统,包括投入生产要素的质量控制、施工和安装工艺过程的质量控制和最终产品的质量控制。
3.2施工安全和工程质量是工程建设的两大永恒主题
安全是产品质量的重要特性。质量和安全要相互保证,通过安全控制保证在项目施工过程中不发生任何的人身事故和财产损失,促进项目的按期完成并提高项目经济效益。质量为本,安全为天,安全就是市场,安全就是效益。
4.把强化项目成本管理作为加强工程项目管理的核心
4.1提高目标成本管理意识加强事先预防与事后管理
随着市场经济的发展,企业外部环境的变化不断向深度和广度扩展,树立新的成本管理理念将是搞好成本管理工作的前提条件。
4.2引入科学管理方法,实行作业成本管理和目标成本管理
工程项目目标成本管理应从工程项目中标开始,一切活动都以目标为导向,并以完成目标的程度作为评价标准,以达到从企业内部挖掘潜力,节约资源,降低消耗和增加效益的目的。
4.3与信息技术相结合,提高成本管理的效率
在企业的管理总部要构建企业成本管理信息系统,应将成本控制思想贯穿工程项目建设的全过程,根据项目方式的特点以及工程专业要求,灵活设置成本控制阶段与成本科目,各项目部、工程分包商、材料与设备供应商等授权使用,为企业构建一个不受时间与地域限制的多方参与的全天候管理平台。
4.4建立健全项目的跟踪监控制度,完善项目成本约束机制坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针,增强项目部经营管理的透明度,切实发挥职工民主监督的作用。(五)建立奖惩制度,完善项目目标管理考核体系
加强对项目考核工作的组织指导,建立以项目经理为主体的目标成本逐级负责制,层层落实,使每人都承担相应的职责,形成降低成本从我做起的良好氛围,并严格执行事先制定的奖惩办法;应将考核成绩纳入干部考核档案,今后项目经理的人才聘用,项目经理择优竞争上岗均要考虑项目目标成本管理方面的业绩,努力选派合格的人才担任项目经理。
5.把建立和落实激励约束机制作为加强工程项目管理的保证
要保证项目生产经营的良性运转和健康发展,必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能,建立和落实健全有效的激励、约束、调控机制。为此,应着重做好以下三个方面的工作。
5.1实行严格的审计监督制度
要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上,重点抓好在建、竣工、分包项目的审计,对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计,以及项目经理调离和项目部解体审计,重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
5.2全面推行项目考核制度要根据项目经营承包合同书,做好项目年度和终结考核工作
对实现经营目标和超额盈利的,要严考核、硬兑现,最大限度地调动积极性;对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的,要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系,以保证项目高质量、高效益地运行。
5.3搞好项目管理过程中党的组织监督和职工民主监督
项目部要坚持民主集中制原则,落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度,项目经理不搞个人说了算,坚持依靠职工群众管理好工程项目,增强项目部经营管理的透明度,切实发挥职工民主监督的作用。
6.结语
建筑工程项目管理是一个全面的、全过程的管理过程,环环相扣,不能有疏忽和遗漏。只有按照现代工程项目管理的理论,建立完善的工程项目管理体系,加强工程项目管理的上述各项工作,才能确保建筑工程的质量。■
建筑工程项目管理就是项目管理者对项目进行管理的行为,是将知识、技能、工具与技术应用到項目各项活动中,以实现或超过项目利益相关方的要求和希望。在实际工程项目中,需要结合各项目的特点,进一步细化管理中的各项工作,才能按时保质地完成施工任务。建筑工程项目是施工企业生产和管理的基点,是经济效益的源泉。工程项目管理是施工企业管理的一个窗口,更是施工企业形象的体现,是施工企业经营管理的最基层、最基本的管理,也是施工企业最基础、最核心的管理工作。当前施工企业工程项目管理仍然存在诸多问题,例如工程项目管理体系不完善、工程项目管理技术落后、项目管理人才队伍缺乏规范化管理等,这些都不能适应新形势发展的需要。笔者结合近些年来工程项目管理的实践,就加强工程项目管理问题,谈谈自己的一些想法,并共同探讨。
1.施工项目的组织机构管理
施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能,提高项目整体管理水平,以达到项目管理的最终目标。因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题,高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备,建立一个能完成管理任务,使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构—
项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证,一个好的组织机构,可以有效地完成施工项目管理目标,有效地应付各种环境的变化,形成组织力,使组织系统正常运转,产生集体思想和集体意识,完成项目部管理任务。
组织系统能否正常运转,首先要看项目部领导核心—
项目经理。选择什么人担任项目经理,看施工项目的需要,不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质:领导才能、理论知识水平、政治素质、实践经验、时间观念。
2.把项目评估作为加强工程项目管理的基础
实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足,有的评估、测算的权限不明确,方法不科学;有的评估、测算滞后,激励、约束不到位,缺乏动态跟踪考核,造成项目管理失控。为解决好这个问题,我认为,必须抓好以下四个方面的工作:一是要在思想上提高认识,切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础和堵塞项目效益流失的第一道关口来认识,自觉地搞好评估和测算工作;二要加强评估、测算的组织领导,要成立专门的领导小组,有专人负责,要建立科学的评估、测算指标体系;三要依法签订承包管理合同,上缴风险保证金,委派主办会计;四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核,帮助项目经理及时纠正经营管理偏差,确保项目目标实现。
3.通过项目质量和安全目标控制,实现以优取胜
3.1质量是企业的生命
企业要靠质量出信誉,靠信誉闯市场,靠市场增效益。质量是企业立足市场的基础,是企业竞争举足轻重的筹码。施工项目质量控制的依据是技术标准和管理标准。施工全过程的质量控制是一个系统,包括投入生产要素的质量控制、施工和安装工艺过程的质量控制和最终产品的质量控制。
3.2施工安全和工程质量是工程建设的两大永恒主题
安全是产品质量的重要特性。质量和安全要相互保证,通过安全控制保证在项目施工过程中不发生任何的人身事故和财产损失,促进项目的按期完成并提高项目经济效益。质量为本,安全为天,安全就是市场,安全就是效益。
4.把强化项目成本管理作为加强工程项目管理的核心
4.1提高目标成本管理意识加强事先预防与事后管理
随着市场经济的发展,企业外部环境的变化不断向深度和广度扩展,树立新的成本管理理念将是搞好成本管理工作的前提条件。
4.2引入科学管理方法,实行作业成本管理和目标成本管理
工程项目目标成本管理应从工程项目中标开始,一切活动都以目标为导向,并以完成目标的程度作为评价标准,以达到从企业内部挖掘潜力,节约资源,降低消耗和增加效益的目的。
4.3与信息技术相结合,提高成本管理的效率
在企业的管理总部要构建企业成本管理信息系统,应将成本控制思想贯穿工程项目建设的全过程,根据项目方式的特点以及工程专业要求,灵活设置成本控制阶段与成本科目,各项目部、工程分包商、材料与设备供应商等授权使用,为企业构建一个不受时间与地域限制的多方参与的全天候管理平台。
4.4建立健全项目的跟踪监控制度,完善项目成本约束机制坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针,增强项目部经营管理的透明度,切实发挥职工民主监督的作用。(五)建立奖惩制度,完善项目目标管理考核体系
加强对项目考核工作的组织指导,建立以项目经理为主体的目标成本逐级负责制,层层落实,使每人都承担相应的职责,形成降低成本从我做起的良好氛围,并严格执行事先制定的奖惩办法;应将考核成绩纳入干部考核档案,今后项目经理的人才聘用,项目经理择优竞争上岗均要考虑项目目标成本管理方面的业绩,努力选派合格的人才担任项目经理。
5.把建立和落实激励约束机制作为加强工程项目管理的保证
要保证项目生产经营的良性运转和健康发展,必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能,建立和落实健全有效的激励、约束、调控机制。为此,应着重做好以下三个方面的工作。
5.1实行严格的审计监督制度
要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上,重点抓好在建、竣工、分包项目的审计,对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计,以及项目经理调离和项目部解体审计,重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
5.2全面推行项目考核制度要根据项目经营承包合同书,做好项目年度和终结考核工作
对实现经营目标和超额盈利的,要严考核、硬兑现,最大限度地调动积极性;对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的,要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系,以保证项目高质量、高效益地运行。
5.3搞好项目管理过程中党的组织监督和职工民主监督
项目部要坚持民主集中制原则,落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度,项目经理不搞个人说了算,坚持依靠职工群众管理好工程项目,增强项目部经营管理的透明度,切实发挥职工民主监督的作用。
6.结语
建筑工程项目管理是一个全面的、全过程的管理过程,环环相扣,不能有疏忽和遗漏。只有按照现代工程项目管理的理论,建立完善的工程项目管理体系,加强工程项目管理的上述各项工作,才能确保建筑工程的质量。■