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随着我国基层群众对基本医疗服务需求的日益增长，特别是“新衣合”开展以来对基层医疗机构提出了更高的要求，但由于我国乡镇卫生院存在着财务管理混乱、药价虚高以及收费不合理等现象，使得我国乡镇卫生院在财务管理方面存在着很多的问题和不足，这些问题和不足不仅影响了我国乡镇卫生院的发展，更影响了我国医疗服务水平与质量的提升。针对我国乡镇卫生院在财务管理方面的问题和不足，我国很多地方开始在乡镇卫生院实行财务集中报账核算管理制度，以便可以提高我国乡镇卫生院的财务管理水平与质量。