摘要：伴随着时代的不断变革与发展，水利工程作为推动经济发展的一大主体性力量并且给人们生活工作提供更优质的条件，因此，越来越受到社会大众的关注。水利工程造价管理作为影响水利工程项目最终经济收益的重要工作要素发挥着关键性的作用。水利工程造价管理工作不仅能够提升工程施工的利用率，优化工程质量并且还能够有效的雏护施工行业的运行秩序。本篇文章从水利工程造价管理的现实价值出发，立足于我国水利工程造价管理工作的现状，分析了水利工程造价管理的存在的问题，并针对水利工程造价管理中存在的问题提出了解决的措施。希望本篇文章可以带给相关行业人员一些借鉴和思考，提升我国水利工程造价管理水平。
　　关键词：水利工程；造价管理；重要性；问题；对策
　　一、引言
　　水利工程是我國利国利民的公共工程项目，工程项目的实施不仅实现了社会效益，更是提升了经济收益。水利工程造价管理工作关联着整个工程项目实施的全过程，起于可行性基础时期，实行工程造价预测，针对整个工程阶段进行相应的監督以及管理。在水利工程的整个运行阶段，无时无刻不对工程项目的各项工作实行监控和管理，一方面及时的把控项目运行情况，另一方面能够最大限度的降低工程支出。水利工程造价管理有效的带给建筑行业积极的行业发展秩序，对于水利工程的正常运作有着关键的价值。水利工程项目的开展需要必要的资金支持，这就必须要依靠规范化以及科学化的工程造价预算工作，实行正确的工程决策。尤其是在水利工程项目的开展前期，要依据技术规范要求，立足于施工内容分析，合理的改善造价方案，科学规划工程项目资金，保障工程项目施工过程中资金的充足以及灵活，促进水利工程项目施工工作更好的运行。
　　二、水利工程造价管理中的问题体现
　　（一）未建立完善的工程造价管理体系
　　当前，我国社会主义市场经济体制在不断的强化，行业发展也会发生着变化，水利行业的专业性水平越来越高，工程项目的顺利实行必须要有完善的工程造价管理体系作为借鉴以及保障。但是当前，我国的水利工程主体缺乏完善的工程造价管理体系，工程造价管理相关的服务还没有达到经济发展需求，甚至一些落后的地区严重缺乏这些要素。如今的水利工程造价管理的模式已经无法适应行业发展的变化，尤其是当前的水利工程造价管理相对复杂，涉及的内容比较广泛，对于水利工程造价管理的主体划分不明晰，缺乏独立性，进一步导致了水利工程造价管理缺乏实效性以及保障性，管理运行的成效比较差，无法将水利工程造价管理推行到一个制度化、规范化以及法制化的运行轨道。
　　（二）未制定科学的水利工程造价定额
　　目前，我国的水利工程造价管理通常是运用定额管理的方式，主要是政府主体作为引导，依照工程设计的主体机构测算的计划书来明确工程项目的总造价，在总量控制的大纲领之下来获取工程的支出把控效用的最大化。然而，就当前我国水利工程的施工现状来看，随着施工技术以及施工方案的持续性更新以及优化，工程施工的周期也越来越长，定额管理的方式无法灵活的应对不同的预算发生的改变，更不能够有效的呈现出施工人工成本的改变以及原材料的改变，这就难以以最佳的状态来呈现施工设备折旧状态，割裂了工程项目的风险以及成本之间的潜在联系。用另一种方式来收，定额法造价管理对于水利工程正常施工是一个极大的制约，无法与水利工程施工实际情况相匹配。
　　（三）未明晰水利工程的支出情况
　　我国水利工程具体施工的过程中涉及到的费用支出的条目相对丰富并且存在一定的复杂性。当前，水利工程施工主体并没有制定一个规范化的支出报账的体系，未建立统一的报账标准就会致使水利工程支出的情况出现混乱。水利工程实际的施工过程中，因为施工材料价格受到外界因素影响发生变化的情况十分普遍，这也就使得施工材料与合同签订中的价格存在一定的悬殊，但是又没有及时的对水利工程中的支出情况做出详细的记录，导致了水利工程施工阶段无法对水利工程的成本实行有效的控制。除此之外，由于没有严格明确以及把控水利工程运用的实际支出，更是导致了水利工程造价管理存在弊端。
　　（四）未储备充足的技术管理人力资源
　　水利工程造价管理工作是一项专业性较强的工作内容，需要具备专业技能水平的人员参与到工作管理中来。目前，我国水利行业缺乏这一方面的专业人才，未储备充足的技术管理人力资源，这不仅仅给水利工程施工的正常开展造成一定的阻碍，更是制约了水利工程造价管理水平的不断提升。与此同时，现有的水利工程管理专业技术人员的水平存在着差别，没有对工程造价管理做到有效的监管，加上一些主体机构没有明确岗位职责，伴随着行业技术的更新发展，水利工程造价管理工作人员也并没有及时的更新专业知识，老旧的专业技术知识已经难以满足行业工程项目发展的需求，减弱了管理工作实效的同时更是不利于造价管理水平的提升。
　　三、如何优化水利工程造价管理
　　（一）建立完善的工程造价管理机制
　　完善的工程造价管理机制是保障水利工程正常运行的基础，更是给水利工程造价管理具体工作实施提供依据。工程项目筹备的阶段，需要构建独立的工程造价管理机构，强化工程造价管理的效用。除此之外，工程造价管理主体部门需要加大落实具体化的施工对策，有利于保障工程造价管理项目的合法权益。主体部门需要将不同的施工协作部门紧密联系起来，制定合作机制，让每一个部门都参与到工程造价管理中来，充分发挥工作的主动性以及独立性，更好的获取工程造价管理实效。
　　（二）规范水利工程的定额管理体系
　　水利工程造价定额管理工作并非一成不变的，需要结合时代发展的变化以及行业的具体性需求及时的进行调整与更新。主体部门需要及时的关注行业的发展变化，对水利工程的造价进行合理化的安排。工程造价定额管理需要将定额工作和勘测工作分离开来，这样可以有效提升定额的准确性以及可靠性。立足于工程项目实际的造价需求，结合具体的计价方式来呈现出与市场发展需求相一致的定额信息，能够呈现出充足的施工材料，保障水利工程的定额与实际需求的一致性，满足于水利工程的造价预算管理。
　　（三）充分运用信息技术发展平台
　　水利工程造价管理工作水平的提升需要充分的运用信息技术发展平台，更是适应社会主义市场经济发展节奏的需要。首先，企业主体需要建立工程资料的数据库，做出详细的分析以及具体化的整理，做好完备的存储工作。其次，优化信息服务的水平，做好事前充分的预算服务工作，定期关注市场发展变化。最后，丰富工程造价管理的信息对接渠道，针对工程造价管理的价值意义要大力的宣扬，促进工程造价管理发展能够越来越迅速。
　　（四）提升专业技术人员的综合素质水平
　　专业技术人员是水利工程造价管理的主要参与者，更是影响水利工程造价管理水平的重要因素。重视对专业技术人员的综合素质水平提升，一方面要进行工作理念的更新，另一方面要定期培训来提升工作人员的专业技能水平。尤其是对于行业发展的新动态要及时的让工作人员了解以及学习，不断的更新知识储备的同时更要积极的完善自身的知识体系，通过一系列的奖罚制度来提升工作人员的学习工作积极性，强化工作的责任感，促进水利工程造价管理工作发展提升的可靠性以及科学性。
　　四、总结
　　水利工程造价管理工作是一个长期的发展过程，具有一定的系统性以及复杂性，需要行业工作者立足于工作实际，运用专业的视角来发现工作中存在的问题，及时的进行工作调整，促进我国水利工程造价管理水平的提升，更是为我国水利工程的发展注入活力。