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政府对出租车行业的管制涉及政府、出租车公司、打车软件公司、出租车司机和乘客等5个相关主体。政府可以根据资质、服务质量对出租车企业进行等级分类,出租车企业通过实行绩效工资、考察服务质量等方法严格对出租车司机的管理,打车软件与政府及出租车企业合作,实现政府、企业、司机与乘客之间的有效信息沟通。运用委托代理理论的分析和检验这一管理新思路,可以看出其具有较强的可操作性。