1 提出特色发展的背景及理由rnrn市场经济讲究资源的合理配置以求效率的最大化。在我国高等教育从精英教育向大众化教育发展的过程中，自 1999年高校扩招以来，高等教育发展的速度明显加快，以满足人们对高等教育的需求，以满足社会、经济发展对各类人才的需求。过去我们讲我们是穷国办大教育，这个穷不仅反映在经费短缺、投入不足，也反映在我们的师资、我们的教室、我们的仪器设备、我们的教育技术等等所有教育资源的稀缺。在当前高等教育快速发展的情况下，尽管出台了许多相应的政策，诸如多渠道筹措教育经费，后勤社会化，人事、设备提高工作效率的管理改革等等。但发展与资源匮乏之间的矛盾仍然是突出和尖锐的。在这对矛盾中，发展是硬道理。怎样保证和促进快速发展？要遵循江泽民同志所讲的有所为有所不为的思想，追求人、财、物等资源的最大效率。选择非均衡发展、差异化办学、创办自己的特色是值得我们思考和探索的。《中华人民共和国高等教育法》赋予了我们想象的空间和实践的可能。