预算外固定资产投资的宏观间接控制

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一、传统体制下固定资产投资的特点:1、固定资产投资的决策权完全由政府进行纵向的直接的行政控制,政府不但控制了企业的新建、扩建,而且控制了企业的设备更新和技术改造,孙冶方称后者为“复制古董、冻结技术进步.在传统体制下,由于社会固定资产投资规模接近国家预算的固定资产投资规模以及企业是单纯的生产和市场体系很不发达等原因,国家对固定资产投资都采取直接控制在当时是一种较好的办法。
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