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【摘 要】党的十九大确立了习近平同志新时代中国特色社会主义思想，对于我国高校财务档案工作提出了更高的要求。现阶段，高校财务档案管理工作存在很多的问题，如财务档案人员业务能力有待提高、管理界定不清晰等，文章结合工作实践，针对以上问题提出一些建议，希望能加强高校财务档案的创新管理。
【关键词】财务档案；新时代；创新
【中图分类号】G647.24 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2017）12-0065-03
0 引言
党的十九大确立了习近平同志新时代中国特色社会主义思想，这标志着我国进入社会主义新时代。这也对我国高校的财务档案的工作提出了更高的要求。财务档案人员在学习党的十九大精神的同时，也要思考如何更好地提升财务档案工作的管理党的水平。只要把我们的财务本职工作做好，就能为学校的各项工作提供强大的财务支撑，只有如此新时代下高校快速发展的目标才能实现。高校财务档案保管在很多人眼里是一项没有技术含量的工作，因此在单位中容易被人忽视。高校会计档案管理其实是一项高技术含量的工作，耗时耗力，需要工作人员认真仔细地研究学习，方能发现许多可以创新的工作方法与内容。《会计法》中，有规定相应的会计凭证、账簿及其他资料等的保管年限，也提出相应的会计档案保管要求等。综合以上分析，高校财务档案工作在新时代高校管理工作中仍然占有非常重要的地位。
1 我国高校财务档案工作存在的主要问题
目前，我国高校在各方面发展取得了长足的进步，与世界一流高校的差距也在明显缩小，与建设“双一流”高校的目标也越来越接近。与此同时，高校的各项管理工作也发生着翻天覆地的变化，各种软硬件设施的配备更齐全、更先进。而我国财务档案的管理工作取得的进展还是落后于别的工作，与世界“双一流”高校的差距还是很大，需要全体财务档案工作者更加努力。目前，我国高校财务档案工作存在的主要问题有以下几个方面。
1.1 管理上的问题
主要表现为管理者的管理意识不强，归根结底还是管理者不重视这项工作。例如，高校财务档案管理对一些重要的会计凭证的保管相当重视，但对一些别的财务档案如对账表、固定资产卡片等的管理却比较随意。一方面会计法对会计凭证有严格的规定，另一方面学校的各项财务规章制度也对档案管理有自己的规定。这也导致很多财务档案工作人员忽视了对一些会计档案的保管。此外，很多高校对财务档案管理工作的要求不明确，没有形成统一的标准，这样造成管理上的混乱，甚至会导致很多会计档案丢失，给单位财务工作造成严重的损失。丢失的档案找回来的可能性不大，也给高校的审计工作设置了障碍，也会造成单位重要财务数据的丢失，严重时可能会导致刑事责任，后果不堪设想。
1.2 财务档案人员的业务能力还有待提高
新时代背景下，要建设一流高校，需要更多高素质人才的参与。同理，高校财务工作要想有所创新和提升，则更急需一批高素质、高学历的财务档案管理人才。但从目前我国高校财务档案管理人员的素质来看，现实中的人才要求还是有一定差距。高校档案工作在很多单位的重视程度不够，有的高校甚至没有设置专门的财务档案工作岗位，很多都是财务工作人员兼任。这与我国高校的人才引进机制有很大的关系。我国高校重视的是从事教学工作的高素质教师。而现在很多高校编制紧张，这更加造成了高校把有限的编制用于引进高水平的从事教学工作的人才的情形。这也无可厚非，高校重教也是新时代下建设一流高校的必然要求。在高校硬件设施水平提升的同时，很多财务档案工作人员由于专业水平不达标，缺乏相应的专业知识，因此造成面对新的财务系统时无从下手的尴尬局面。更有甚者，有的高校财务档案工作是学校引进人才时附属的解决家属工作的去处。现在高校的各项事业高速发展，也需要大量的资金。很多高校都负债运营，资金有限。對高校财务档案管理人员的培训工作也相当缺乏。本身业务素质能力就不够，相关的培训和学习又少，这样就很难达到新时代背景下对高校财务档案工作的要求。
1.3 对电子档案的依赖性强
新时代下，高校的各项工作应该在大数据的指引下有序地进行。现在是信息化、电子化时代，随着高校的发展，财务档案管理工作也进入大数据时代，这也对财务档案工作提出了更高的要求，将会计档案管理保管也纳入电子管理保管的范围。这一方面给会计档案工作造成了极大的便利，另一方面也提高了高校财务档案工作对电子档案的依赖。很多财务档案管理者认为，只要把电子档案管理好，方便查找就行了，纸质的档案工作就顺应排到了第二位。忽视了对纸质档案的管理，纸质档案随意乱放，容易丢失不说，时间一长，还会发生潮湿、霉变等，给财务档案保管工作造成了极大的损失。当然，不能说光重视纸质档案，电子档案安全性高、不容易损毁，就不需要重视了。这就要求高校两手都要抓，两手都要硬。当然，这也是新时代背景下对建设一流高校提出的新要求，这是高校为适应新时代而做出的选择。
2 财务档案管理工作方式的创新措施
《党的十九大报告》指出：加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。结合新时代下对高校的定位，这都要求高校要加快发展，否则就会落后于整个时代。新时代对高校财务工作提出新的要求。那么，要在新时代下解决以上困扰财务档案工作的问题，笔者结合自身高校财务档案工作经验，认为从以下几个方面进行创新。
2.1 建立起一套行之有效的财务档案管理工作规章制度
有一套好的制度，并且能够真正发挥作用的制度，那样单位的高校财务档案工作就成功了一半。俗话说，好的开始是成功的一半。那么，如何建立起来，这也是需要我们财务档案工作者共同思考的问题。首先，这个制度要明确档案存放的顺序及存放的地理位置的变动报告情况。档案的存放设计的技术含量是很高的。好的设计能事半功倍，不好的设计费时费力也做不好，浪费时间和财力。当我们需要寻找相应的纸质档案时，就能从存满档案的财务档案室里快速地找到，而不是乱排乱放。其次，这个制度对借阅档案有着极其严格的规定。目前，很多高校对借阅制度的规定不是很严格。财务处的人员可以随意借阅查看，财务档案管理工作人员有的担心得罪人，有的又不好意思不借。因此，设置严格的财务档案借阅制度，并在学校网站上随时公布更新，让更多的教职工了解借阅制度，明白这个制度的严肃性。杜绝以后再发生随意借阅的情形。这样就能在这个环节卡死凭证丢失的情形，并且还能杜绝财务信息的泄露，也会让财务人员在行使制度时“有法可依”，做到有礼有节，久而久之，好的借阅风气也就形成了。最后，还要有一个好的销毁制度。笔者在做调研时发现，某高校财务档案人员在所有人员未到齐的情况下，就销毁了财务档案，结果给自己带来很大的麻烦。因此，高校也要建立一套严格的销毁制度。销毁档案时，有什么岗位的人员、什么性质的人员，都应该按照法律的范围做出详细的规定和说明。人员未到齐，禁止销毁。否则，就要对在场人员进行严格的处理。这样就从规章制度上起到威慑的作用，杜绝此类事件的再次发生，防止出现财务档案销毁错误的情况。 2.2 培养一批具有档案创新思维的新时代档案管理人员
培养人才是一项最耗时、最艰难的工作，就像国家号召各行各业培养的“匠人精神”一样，需要一个长期的过程。高校财务档案工作要想顺利开展，也需要培养一批具有档案创新思维的新时代档案管理人员。首先，高校要选拔相应的人才，这也需要高校的领导予以重视，在编制紧张的情况下，给予一定的政策，吸引优秀人才。其次，对选拔的人才的培训机制也应当建立起来。不但要建立起来，而且要建立起常规性的培训机制，要让培训常态化，而不是流于形式。这样才能使选拔的人有长足的进步，有更好的发展。最后，建立一套奖罚分明的机制。习总书记说过，完善人才评价指挥棒作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。就是要求我们要建立一个好的机制。对于愿意创新，愿意干事的人予以奖励，即使创新失败也要予以鼓励甚至给予相应的奖励，对于不愿做事和干事懈怠的人要给予相应的处罚，建立起能上能下的奖惩机制。
2.3 建立一套完整的电子档案
前面笔者说过，纸质档案很重要，电子档案也很重要，两手都要抓，都需要紧跟时代的步伐。习总书记在中央政治局第二次集体学习时指出，大数据发展日新月异，我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动。这给我们高校在大數据时代建立创新性的电子档案提出新的发展方向。但是，我们也不能忽视相应的安全问题。电子档案的传输、保管易受到攻击，带来的损失也难以估量。这样要求我们在做好电子档案的同时，也要保护好它。
3 结语
综上所述，高校财务档案管理是一项特殊的工作，具有非常重要的作用，是高校管理工作非常重要的组成部分，是新时代建设一流高校的必然要求。虽然我国高校财务档案工作还存在着种种问题，创新性也不强，但相信在新时代思想的指引下，在全体教职工的共同努力下，我国的高校财务档案工作会越做越好，为建设一流高校提供相应的支持。
参 考 文 献
[1]霍建丽.浅议高校会计档案的创新管理[J].经营管理者，2016（29）.
[2]荆琳.习近平人才开放思想探析[J].广东轻工职业技术学院学报，2016（4）.
[3]佚名.教育引领·科技驱动·人才支撑[J].神州学人，2017（1）.
[责任编辑：钟声贤]
【关键词】财务档案；新时代；创新
【中图分类号】G647.24 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2017）12-0065-03
0 引言
党的十九大确立了习近平同志新时代中国特色社会主义思想，这标志着我国进入社会主义新时代。这也对我国高校的财务档案的工作提出了更高的要求。财务档案人员在学习党的十九大精神的同时，也要思考如何更好地提升财务档案工作的管理党的水平。只要把我们的财务本职工作做好，就能为学校的各项工作提供强大的财务支撑，只有如此新时代下高校快速发展的目标才能实现。高校财务档案保管在很多人眼里是一项没有技术含量的工作，因此在单位中容易被人忽视。高校会计档案管理其实是一项高技术含量的工作，耗时耗力，需要工作人员认真仔细地研究学习，方能发现许多可以创新的工作方法与内容。《会计法》中，有规定相应的会计凭证、账簿及其他资料等的保管年限，也提出相应的会计档案保管要求等。综合以上分析，高校财务档案工作在新时代高校管理工作中仍然占有非常重要的地位。
1 我国高校财务档案工作存在的主要问题
目前，我国高校在各方面发展取得了长足的进步，与世界一流高校的差距也在明显缩小，与建设“双一流”高校的目标也越来越接近。与此同时，高校的各项管理工作也发生着翻天覆地的变化，各种软硬件设施的配备更齐全、更先进。而我国财务档案的管理工作取得的进展还是落后于别的工作，与世界“双一流”高校的差距还是很大，需要全体财务档案工作者更加努力。目前，我国高校财务档案工作存在的主要问题有以下几个方面。
1.1 管理上的问题
主要表现为管理者的管理意识不强，归根结底还是管理者不重视这项工作。例如，高校财务档案管理对一些重要的会计凭证的保管相当重视，但对一些别的财务档案如对账表、固定资产卡片等的管理却比较随意。一方面会计法对会计凭证有严格的规定，另一方面学校的各项财务规章制度也对档案管理有自己的规定。这也导致很多财务档案工作人员忽视了对一些会计档案的保管。此外，很多高校对财务档案管理工作的要求不明确，没有形成统一的标准，这样造成管理上的混乱，甚至会导致很多会计档案丢失，给单位财务工作造成严重的损失。丢失的档案找回来的可能性不大，也给高校的审计工作设置了障碍，也会造成单位重要财务数据的丢失，严重时可能会导致刑事责任，后果不堪设想。
1.2 财务档案人员的业务能力还有待提高
新时代背景下，要建设一流高校，需要更多高素质人才的参与。同理，高校财务工作要想有所创新和提升，则更急需一批高素质、高学历的财务档案管理人才。但从目前我国高校财务档案管理人员的素质来看，现实中的人才要求还是有一定差距。高校档案工作在很多单位的重视程度不够，有的高校甚至没有设置专门的财务档案工作岗位，很多都是财务工作人员兼任。这与我国高校的人才引进机制有很大的关系。我国高校重视的是从事教学工作的高素质教师。而现在很多高校编制紧张，这更加造成了高校把有限的编制用于引进高水平的从事教学工作的人才的情形。这也无可厚非，高校重教也是新时代下建设一流高校的必然要求。在高校硬件设施水平提升的同时，很多财务档案工作人员由于专业水平不达标，缺乏相应的专业知识，因此造成面对新的财务系统时无从下手的尴尬局面。更有甚者，有的高校财务档案工作是学校引进人才时附属的解决家属工作的去处。现在高校的各项事业高速发展，也需要大量的资金。很多高校都负债运营，资金有限。對高校财务档案管理人员的培训工作也相当缺乏。本身业务素质能力就不够，相关的培训和学习又少，这样就很难达到新时代背景下对高校财务档案工作的要求。
1.3 对电子档案的依赖性强
新时代下，高校的各项工作应该在大数据的指引下有序地进行。现在是信息化、电子化时代，随着高校的发展，财务档案管理工作也进入大数据时代，这也对财务档案工作提出了更高的要求，将会计档案管理保管也纳入电子管理保管的范围。这一方面给会计档案工作造成了极大的便利，另一方面也提高了高校财务档案工作对电子档案的依赖。很多财务档案管理者认为，只要把电子档案管理好，方便查找就行了，纸质的档案工作就顺应排到了第二位。忽视了对纸质档案的管理，纸质档案随意乱放，容易丢失不说，时间一长，还会发生潮湿、霉变等，给财务档案保管工作造成了极大的损失。当然，不能说光重视纸质档案，电子档案安全性高、不容易损毁，就不需要重视了。这就要求高校两手都要抓，两手都要硬。当然，这也是新时代背景下对建设一流高校提出的新要求，这是高校为适应新时代而做出的选择。
2 财务档案管理工作方式的创新措施
《党的十九大报告》指出：加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。结合新时代下对高校的定位，这都要求高校要加快发展，否则就会落后于整个时代。新时代对高校财务工作提出新的要求。那么，要在新时代下解决以上困扰财务档案工作的问题，笔者结合自身高校财务档案工作经验，认为从以下几个方面进行创新。
2.1 建立起一套行之有效的财务档案管理工作规章制度
有一套好的制度，并且能够真正发挥作用的制度，那样单位的高校财务档案工作就成功了一半。俗话说，好的开始是成功的一半。那么，如何建立起来，这也是需要我们财务档案工作者共同思考的问题。首先，这个制度要明确档案存放的顺序及存放的地理位置的变动报告情况。档案的存放设计的技术含量是很高的。好的设计能事半功倍，不好的设计费时费力也做不好，浪费时间和财力。当我们需要寻找相应的纸质档案时，就能从存满档案的财务档案室里快速地找到，而不是乱排乱放。其次，这个制度对借阅档案有着极其严格的规定。目前，很多高校对借阅制度的规定不是很严格。财务处的人员可以随意借阅查看，财务档案管理工作人员有的担心得罪人，有的又不好意思不借。因此，设置严格的财务档案借阅制度，并在学校网站上随时公布更新，让更多的教职工了解借阅制度，明白这个制度的严肃性。杜绝以后再发生随意借阅的情形。这样就能在这个环节卡死凭证丢失的情形，并且还能杜绝财务信息的泄露，也会让财务人员在行使制度时“有法可依”，做到有礼有节，久而久之，好的借阅风气也就形成了。最后，还要有一个好的销毁制度。笔者在做调研时发现，某高校财务档案人员在所有人员未到齐的情况下，就销毁了财务档案，结果给自己带来很大的麻烦。因此，高校也要建立一套严格的销毁制度。销毁档案时，有什么岗位的人员、什么性质的人员，都应该按照法律的范围做出详细的规定和说明。人员未到齐，禁止销毁。否则，就要对在场人员进行严格的处理。这样就从规章制度上起到威慑的作用，杜绝此类事件的再次发生，防止出现财务档案销毁错误的情况。 2.2 培养一批具有档案创新思维的新时代档案管理人员
培养人才是一项最耗时、最艰难的工作，就像国家号召各行各业培养的“匠人精神”一样，需要一个长期的过程。高校财务档案工作要想顺利开展，也需要培养一批具有档案创新思维的新时代档案管理人员。首先，高校要选拔相应的人才，这也需要高校的领导予以重视，在编制紧张的情况下，给予一定的政策，吸引优秀人才。其次，对选拔的人才的培训机制也应当建立起来。不但要建立起来，而且要建立起常规性的培训机制，要让培训常态化，而不是流于形式。这样才能使选拔的人有长足的进步，有更好的发展。最后，建立一套奖罚分明的机制。习总书记说过，完善人才评价指挥棒作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。就是要求我们要建立一个好的机制。对于愿意创新，愿意干事的人予以奖励，即使创新失败也要予以鼓励甚至给予相应的奖励，对于不愿做事和干事懈怠的人要给予相应的处罚，建立起能上能下的奖惩机制。
2.3 建立一套完整的电子档案
前面笔者说过，纸质档案很重要，电子档案也很重要，两手都要抓，都需要紧跟时代的步伐。习总书记在中央政治局第二次集体学习时指出，大数据发展日新月异，我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动。这给我们高校在大數据时代建立创新性的电子档案提出新的发展方向。但是，我们也不能忽视相应的安全问题。电子档案的传输、保管易受到攻击，带来的损失也难以估量。这样要求我们在做好电子档案的同时，也要保护好它。
3 结语
综上所述，高校财务档案管理是一项特殊的工作，具有非常重要的作用，是高校管理工作非常重要的组成部分，是新时代建设一流高校的必然要求。虽然我国高校财务档案工作还存在着种种问题，创新性也不强，但相信在新时代思想的指引下，在全体教职工的共同努力下，我国的高校财务档案工作会越做越好，为建设一流高校提供相应的支持。
参 考 文 献
[1]霍建丽.浅议高校会计档案的创新管理[J].经营管理者，2016（29）.
[2]荆琳.习近平人才开放思想探析[J].广东轻工职业技术学院学报，2016（4）.
[3]佚名.教育引领·科技驱动·人才支撑[J].神州学人，2017（1）.
[责任编辑：钟声贤]