兰考超限站:月票敛财有绝活

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  兰考超限运输检测站出售月票现象让人费解,有的司机开始质疑:超限站本是道路的一道保护屏障,而现在却成了敛财工具,这是超限站,还是收费站?
  
  在不少司机口中流传着一个对河南公路凹凸不平现象的经典段子:在汽车上睡觉,道路颠簸的话,不用睁眼看,肯定是行驶在河南的公路上。什么时候道路不颠簸了,那就是已经出河南境了。
  河南省是中国的交通枢纽之一,道路不好的主要原因是通过河南省境内道路的超重车辆很多。因此,国家有关部门在河南省设置了132个超限检查站治理车辆超载,但依然改变不了该省境内公路上超载车辆成群结队的现象。
  近日,记者接到多个司机投诉称,他们在通过国道310线兰考超限运输检测站时,该站向经常经过此地的货车司机出售“月票”。在经过该超限站时,司机只要出示一下“月票”,即使超载很多,也会畅行无阻。如果不买“月票”,超载车辆只要交20元钱,不用卸货就可以通过。
  
  “月票”成为通行证
  
  2007年1月11日上午,记者赶到国道310线兰考超限运输检测站了解情况。在该站附近记者看到,拉砖的车辆被超限站的执法人员拦下,有的司机和执法人员说几句就被放行了,还有的司机出示一张纸,在一张小票上签个字也被放行了,货车没有被要求检测。
  2007年1月11日下午6时10分,在该超限站东约1.5公里处,一辆拉砖的轻型货车被一辆车牌号为豫B27030的汽车拦在路边。从豫B27030汽车上下来3个身上穿着带有“路政”字样的反光背心的人,他们和货车上的司机交谈着什么。
  记者随即过去了解情况。货车司机对记者说:“我的‘月票’今天是最后一天,他们(超限站的工作人员)就开车拦我的车了!”记者从现场一名工作人员的胸卡上看到,带队的是G310兰考超限站的书记张长海。张长海称,小货车从超限站经过时,撞坏了超限站的“桶”,他们才驱车过来追赶的。
  记者跟随张书记来到超限站,发现写有“路政”二字的桶并没有被撞。这时张书记解释说,站上的工作人员没有将情况汇报清楚。
  下午6时30分,货车司机和记者一块来到张书记的办公室。在办公室内,货车司机对记者说:“我的车刚买两个月,经常拉砖从此超限站经过,共买了两个月的‘月票’,每个月200元钱。”货车司机还没有说完,张书记便大声喊道:“你不要胡说,我这就不卖‘月票’!你的‘月票’呢,拿出来……”吓得货车司机急忙告诉记者:“‘月票’丢了。”
  出了张书记办公室,货车司机找到了一张折得皱巴巴的“开封市交通局交通行政(当场)处罚决定书”告诉记者,这就是“月票”,拿着它就能在兰考超限站畅通无阻。从“月票”上记者看到,违法事实一栏写着:该车经检测为2轴车,货重25520Kg,超限5520Kg,擅自超限运输。处罚依据一栏写着:《公路法》第76条第五项。处罚决定一栏写着:行政罚款200元整。开具的时间是2006年12月11日,和货车司机所说的“月票”到期(2007年1月11日)正好吻合。
  记者随后询问了其他从此超限站经过的货车司机。他们告诉记者,该超限站经常追赶车辆,强行拦车,将处罚书当“月票”卖,并且只卖给那些经常从此通过的车辆,特别是附近拉砖的车辆。一位刚从超限站通过的拉砖司机拿着“月票”给记者算了一下账:“买一张‘月票’花200元钱,可以保证一个月内没事;如果不买‘月票’,超载车辆通过一次要交20元钱。就是一天一趟,一个月也要交600元。谁也不想买‘月票’,但是不买又没有办法。”还有的司机称,拉砖司机开的是农用车,有一些司机没有经过正规培训,遇上超限站的人追车,司机一慌就容易出交通事故,出了事故就是车毁人亡。
  


  2007年1月16日上午,开封市交通局负责管理该超限站的负责人陈健见到记者说,他们超限站根本就没有办理什么‘月票’。“‘月票’这个概念不能弄错,假如说我们站存在这种情况,就等于私设小金库,是违法的。”陈健说。
  由于陈健认为超限站反映的情况和投诉人以及记者所说有出入,他表示回去后再次进行调查,若真的像记者调查的那样,他自己也负有一定责任。
  
  以罚代卸,纵容超载
  
  2007年1月17日下午2时许,记者再次来到国道310线兰考超限运输检测站,一辆车牌号为豫B61647的大货车由西向东行驶而来,当超限运输检测站执法人员向其伸手,示意该车进站接受检查时,该车并未停下,直接向前行使。看到这种情况,执法人员也没做出什么举动,任其前行。
  2分钟后,二辆车牌号为豫G38181和豫G38198的拉着肥料的货车,由西向东行驶,被执法人员拦进站内,3分钟左右,两辆车从站内开了出来。据司机介绍,他们进站后各自缴纳了20元罚款,出门后将交费的小票交给了出口的执法人员。该男子说,假如他们超载的多,就得交40元钱,不用卸货。
  下午4时,记者一行来到106国道兰考高场超限运输检测站,在站附近观察了一会后,发现一些挂有当地牌照的货车并没有进站接受检测,而是大摇大摆地继续前行。
  4时30分,一辆鲁HF058的大型货车进站接受检测,缴纳超载罚款后,没有卸货直接上路而去。随后一辆没有挂车牌的货车由南向北行使而来,在该车进站后,一辆绿色面包车来到该超限站,车上两名男子下车和站内执法人员说了一会话后,该货车在没有接受检测和卸货的情况,上路继续前行。
  在超限站北3公里左右处,记者拦下这辆货车,询问是否缴纳了罚款和接受了超载检测,车里的两名男子说这些程序都没有进行,根本也不需要进行,因为有人替他们在站里打招呼了,他們只管开车就是了。
  据两名男子介绍,不接受检测的原因是他们老板已经和站里说好了,但也要缴纳罚款。由于他们长年从这里通过,这些罚款老板都是定期交给站里的,具体每次缴纳多少,他们也不知道。他们的货车核定每次拉货是35吨,但每次都会超载,要不生意就不好做了,会赔钱。这次车上共拉了70吨煤,多的时候可以拉到110多吨,也没卸过货,这些事老板都安排好了,他们不操这心。
  正在记者和货车司乘人员谈话时,先前在站里给这辆货车打招呼的面包车开了过来,司机说车上就是他们老板,有啥事记者可以问他。
  随后,这辆车牌号为豫HZ9898下来了两名男子,一位自称姓高的男子说,煤是从他的厂里拉的,他每个月给超限站都缴纳一部分钱,从他那拉煤的车就不用接受检测和卸货了。
  国家相关部门设置超限站的目的就是为了制止超载,保护公路,并在河南省设置了132个超限检查站治理车辆超载。本来河南省境内的公路路况就够差的,而现在兰考超限站的执法人员却卖“月票”,纵容超载,这是拿着国家的道路敛财、出卖国家的法律!
  
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  2004年6月,河南省人民政府曾专门召开了全省治理车辆超限超载电视电话会议,省政府办公厅转发的省交通厅等11个部门联合制订的《河南省车辆超限超载治理工作实施方案》,对全省治理车辆超限超载工作进行了全面安排部署。
  《方案》规定各级交通、公安部门在治理超限超载工作中,必须坚持卸载与处罚相结合,对于车辆第一次超限超载且能主动卸载的,要以教育为主,不予罚款,不收取公路补偿费,严禁对运输煤炭、沙石、矿产品及建筑材料等货物的车辆严重超限部分“以收代卸、以罚代卸”。
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