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【摘要】近年来，随着我国经济的发展，特别是随着我国在通信工程方面的巨大发展，我国人民的生活水平不断的提高。在进行通信工程的建设中，对于通信工程的造价有许多的影响因素，需要对此进行分析。笔者结合自己的研究对工程造价的控制因素进行分析。
【关键字】通信工程，造价控制，影响因素，控制方法，措施分析
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
加强对通信工程的造价控制的研究和分析，有助于促进通信工程造价的控制，节约企业的工程成本，但是影像馆工程造价的影响因素很多，通过对这些因素的分析，可以找出相应的控制方法，并不断采取措施提高工程造价的控制水平。
二、通信工程趁设项目造价控制的重要意义
通信工程建设项目的造价控制不仅仅可以防止投资过高导致资源浪费，更使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好通信工程造价工作，对保证和加速经济发展有一定意义。
三、通信工程造价构成要素分析
从通信工程造价构成的性质与作用可以看出,建设安装通信工程费用是通信工程造价构成中最主要的构成要素,是通信工程建设项目中最活跃的部分,也是建筑市场交易行为的主要评定内容,影响通信工程造价构成的因素主要是建筑安装通信工程费用。
为了从本质上分析影响通信工程造价构成的因素中建筑安装通信工程费用,把建筑安装通信工程费用概括为三种要素:一是通信工程造价构成要素,即建筑安装通信工程费用各项组成内容的影响;二是市场条件要素,即市场的供求状况和市场的竞争状况的影响;三是经营管理要素,即完成某一建设项目投资者和承包人的通信工程造价管理活动的影响。
四、通信工程造价影响要素的分析及对策
1、通信工程造价构成要素的影响及对策
按照现行建筑安装通信工程费用项目的组成内容来看,建筑安装通信工程费用的构成要素包括直接费、间接费、利润和税金四部分。可以看出,这四部分中对建筑安装通信工程费用影响比重较大的是直接费和间接费即通信工程的直接成本费。
(1)通信工程直接费。直接费由直接通信工程费和措施费构成,直接通信工程费又是由人工费、材料费、机械台班使用费构成的。
(2)间接费用。间接费用包括规费和企业管理费。间接费用虽然不直接由施工的工艺和实施过程而引起,但与通信工程的具体条件有密切的关系,是建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。
间接费用的有效控制要做到切实加强经营管理,节约成本,合理控制施工管理中办公费、差旅费、咨询费、审计费、业务招待费、广告费等费用的支出,以达到降低间接费用的目的。
(3)利润。利润是指施工企业完成所承包的建设通信工程项目获得的盈利。在市场经济条件下,利润就是指施工企业的经营利润,也就是承包合同价格减去通信工程成本和必缴税费后的余额。
承包商在承包建设通信工程项目时的目标是在施工中获取尽可能大的利润。而投资者的目标是少花钱多办事,既希望通信工程质量好又希望承包商利润低。建设通信工程的价格和利润的最佳点是投资者和承包商都能愉快接受,这就要求在决策中达到双方都能满意程度,把利润影响控制在双方都能接受的数目内。
(4)税费。税费是按照国家税法规定的应计入建筑安装通信工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加等。
税费最终的承担者是项目的建设单位,是国家规定的必须上缴的费用,不是投资者和承包商所能决定的,而是由国家同期的税收政策决定的,承包商应当按照国家的有关规定如期上缴,并计入通信工程承包价格中。
2、市场条件因素的影响
市场条件的影响主要有两点:一是供求状况的影响;二是竞争状况的影响。
(1)供求状况的影响。对于建设项目的通信工程造价,市场供求状况能产生影响的因素不是建筑产品本身,而是建造建设项目的各种生产要素。在各种生产要素中,由于我国建筑市场中人力的供应总是处于供大于求的状态,除了国家制定劳动政策和为提高人民生活水平的增长因素外,人工费的变化在一定的时期内变化的幅度不会太大。人工费属于政府调节范畴,其需求价格弹性指数很小,甚至可以说是无弹性的。
对通信工程造价构成最有影响的生产要素应该是材料价格和机械台班价格。
(2)竞争状况的影响。当今我国建筑市场,施工力量供应远远大于施工需求,属于买方市场(建设单位市场),所以,建筑市场的竞争主要表现为承包商于承包商之间的竞争。而承包商之间的竞争主要表现在价格上的竞争,在招投标条件下,一般都采用低价(合理低价)中标,低价在很大程度上成为中标的先决条件,为了能够中标,承包商就会竞相压价。而作为投资者,会利用买方市场这一特殊的优势压价发包,并在施工过程中对通信工程变更和索赔导致的价格调整持保守的态度。这就造成在价格上的不平等,使承包商承担着比投资者更大的价格风险。投资者还可以利用诸如投标担保、履约担保、预付款担保、保修担保等众多的担保手段向承包商转移大量的风险。
3、经营管理因素的影響
建设项目建设的经营管理与其它商品生产的经营管理有很大的差别。建设项目建设的经营管理包括计价依据的使用、计价方式的选择、合同的签订方式、投资者和承包商参与造价活动的关注程度和能力、竣工结算的方法等。
五、通信工程的造价控制措施
1、决策阶段工程造价的编制
（一）编制投资估算是通信工程建设前期工作中的重要环节，是可行性研究和投资决策、研究、分析通信建设项目的经济效果的重要依据，建设单位要严格按照客观情况进行论证评价，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。在可行性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起到控制作用，并作为资金筹措的依据。
（二）投资估算必须真实反映设计内容，这就要求设计人员或者方案编制人员从通信工程的建设内容和规模上，落实设备的建设规模，线路的准确长度等，并力争做到设计或者方案不仅从技术上可行，而且经济上更应合理，利用上级主管部门对于本专业的有关政策和文件，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化。只有这样，才能使投资估算更加接近工程项日实际，才能保证投资估算的科学合理，客观真实的反应出工程的实际情况。
2、设计阶段工程造价的控制
（一）优化设计方案，有效控制工程造价
设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，将直接影响建成交付使用后项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到5%，但对工程造价的影响程度达到70%以上。作为建设单位管理人员在审查设计或方案时，要利用多种方法对设计和方案的经济性进行分析比较。在技术方案的选择上，应从建设单位的实际出发，以增加项目的投资效益，降低投资规模为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。
（二）加强设计变更审查工作
设计单位应该认真做好图纸审查工作，减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更加准确。在设计阶段确定建设方案，完善设计图纸，提高设计深度，从而避免施工阶段提出更改或对细节混淆不清，导致投资的增加，影响施工进度。
3、工程实施阶段的造价控制
（一）严格执行招投标管理制度
建设工程在设计完成之后，即可进行工程招投标的工作。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。在施工招投标阶段应注意的问题有:(1)严格施工单位资质审查和市场准入制度。防止施工质量低劣、管理混乱、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。(2)合理低价中标。建设单位在招标之前应委派专业技术人员就工程的工程量、工期、施江_环境等实际情况编制科学合理的工程标的，合理确定项目成本，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。
（二）深入现场，收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程，负责工_程结算的工程造价人员要经常到施工一线了解施工情况，和设计图纸进行比对，及时掌握现场施工动态;及时审核因方案变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供参考。
六、结束语
综上，加强对通信工程的造价影响因素以及造价控制措施的分析对于通信工程具有重大的意义。
参考文献：
[1]甄瑞妙 工程造价的确定和控制方法研究浙江工业大学2006-04-01硕士
[2]丁晓萍 湿陷性黄土地基条件下公路工程设计阶段造价控制研究西南石油大学2012-05-01硕士
[3]高海峰 论影响工程造价的主要因素及有效控制门窗2012-12-20期刊
[4]林卉 影响工程造价的主要因素及有效控制科技风2012-05-25期刊
【关键字】通信工程，造价控制，影响因素，控制方法，措施分析
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
加强对通信工程的造价控制的研究和分析，有助于促进通信工程造价的控制，节约企业的工程成本，但是影像馆工程造价的影响因素很多，通过对这些因素的分析，可以找出相应的控制方法，并不断采取措施提高工程造价的控制水平。
二、通信工程趁设项目造价控制的重要意义
通信工程建设项目的造价控制不仅仅可以防止投资过高导致资源浪费，更使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好通信工程造价工作，对保证和加速经济发展有一定意义。
三、通信工程造价构成要素分析
从通信工程造价构成的性质与作用可以看出,建设安装通信工程费用是通信工程造价构成中最主要的构成要素,是通信工程建设项目中最活跃的部分,也是建筑市场交易行为的主要评定内容,影响通信工程造价构成的因素主要是建筑安装通信工程费用。
为了从本质上分析影响通信工程造价构成的因素中建筑安装通信工程费用,把建筑安装通信工程费用概括为三种要素:一是通信工程造价构成要素,即建筑安装通信工程费用各项组成内容的影响;二是市场条件要素,即市场的供求状况和市场的竞争状况的影响;三是经营管理要素,即完成某一建设项目投资者和承包人的通信工程造价管理活动的影响。
四、通信工程造价影响要素的分析及对策
1、通信工程造价构成要素的影响及对策
按照现行建筑安装通信工程费用项目的组成内容来看,建筑安装通信工程费用的构成要素包括直接费、间接费、利润和税金四部分。可以看出,这四部分中对建筑安装通信工程费用影响比重较大的是直接费和间接费即通信工程的直接成本费。
(1)通信工程直接费。直接费由直接通信工程费和措施费构成,直接通信工程费又是由人工费、材料费、机械台班使用费构成的。
(2)间接费用。间接费用包括规费和企业管理费。间接费用虽然不直接由施工的工艺和实施过程而引起,但与通信工程的具体条件有密切的关系,是建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。
间接费用的有效控制要做到切实加强经营管理,节约成本,合理控制施工管理中办公费、差旅费、咨询费、审计费、业务招待费、广告费等费用的支出,以达到降低间接费用的目的。
(3)利润。利润是指施工企业完成所承包的建设通信工程项目获得的盈利。在市场经济条件下,利润就是指施工企业的经营利润,也就是承包合同价格减去通信工程成本和必缴税费后的余额。
承包商在承包建设通信工程项目时的目标是在施工中获取尽可能大的利润。而投资者的目标是少花钱多办事,既希望通信工程质量好又希望承包商利润低。建设通信工程的价格和利润的最佳点是投资者和承包商都能愉快接受,这就要求在决策中达到双方都能满意程度,把利润影响控制在双方都能接受的数目内。
(4)税费。税费是按照国家税法规定的应计入建筑安装通信工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加等。
税费最终的承担者是项目的建设单位,是国家规定的必须上缴的费用,不是投资者和承包商所能决定的,而是由国家同期的税收政策决定的,承包商应当按照国家的有关规定如期上缴,并计入通信工程承包价格中。
2、市场条件因素的影响
市场条件的影响主要有两点:一是供求状况的影响;二是竞争状况的影响。
(1)供求状况的影响。对于建设项目的通信工程造价,市场供求状况能产生影响的因素不是建筑产品本身,而是建造建设项目的各种生产要素。在各种生产要素中,由于我国建筑市场中人力的供应总是处于供大于求的状态,除了国家制定劳动政策和为提高人民生活水平的增长因素外,人工费的变化在一定的时期内变化的幅度不会太大。人工费属于政府调节范畴,其需求价格弹性指数很小,甚至可以说是无弹性的。
对通信工程造价构成最有影响的生产要素应该是材料价格和机械台班价格。
(2)竞争状况的影响。当今我国建筑市场,施工力量供应远远大于施工需求,属于买方市场(建设单位市场),所以,建筑市场的竞争主要表现为承包商于承包商之间的竞争。而承包商之间的竞争主要表现在价格上的竞争,在招投标条件下,一般都采用低价(合理低价)中标,低价在很大程度上成为中标的先决条件,为了能够中标,承包商就会竞相压价。而作为投资者,会利用买方市场这一特殊的优势压价发包,并在施工过程中对通信工程变更和索赔导致的价格调整持保守的态度。这就造成在价格上的不平等,使承包商承担着比投资者更大的价格风险。投资者还可以利用诸如投标担保、履约担保、预付款担保、保修担保等众多的担保手段向承包商转移大量的风险。
3、经营管理因素的影響
建设项目建设的经营管理与其它商品生产的经营管理有很大的差别。建设项目建设的经营管理包括计价依据的使用、计价方式的选择、合同的签订方式、投资者和承包商参与造价活动的关注程度和能力、竣工结算的方法等。
五、通信工程的造价控制措施
1、决策阶段工程造价的编制
（一）编制投资估算是通信工程建设前期工作中的重要环节，是可行性研究和投资决策、研究、分析通信建设项目的经济效果的重要依据，建设单位要严格按照客观情况进行论证评价，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。在可行性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起到控制作用，并作为资金筹措的依据。
（二）投资估算必须真实反映设计内容，这就要求设计人员或者方案编制人员从通信工程的建设内容和规模上，落实设备的建设规模，线路的准确长度等，并力争做到设计或者方案不仅从技术上可行，而且经济上更应合理，利用上级主管部门对于本专业的有关政策和文件，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化。只有这样，才能使投资估算更加接近工程项日实际，才能保证投资估算的科学合理，客观真实的反应出工程的实际情况。
2、设计阶段工程造价的控制
（一）优化设计方案，有效控制工程造价
设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，将直接影响建成交付使用后项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到5%，但对工程造价的影响程度达到70%以上。作为建设单位管理人员在审查设计或方案时，要利用多种方法对设计和方案的经济性进行分析比较。在技术方案的选择上，应从建设单位的实际出发，以增加项目的投资效益，降低投资规模为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。
（二）加强设计变更审查工作
设计单位应该认真做好图纸审查工作，减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更加准确。在设计阶段确定建设方案，完善设计图纸，提高设计深度，从而避免施工阶段提出更改或对细节混淆不清，导致投资的增加，影响施工进度。
3、工程实施阶段的造价控制
（一）严格执行招投标管理制度
建设工程在设计完成之后，即可进行工程招投标的工作。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。在施工招投标阶段应注意的问题有:(1)严格施工单位资质审查和市场准入制度。防止施工质量低劣、管理混乱、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。(2)合理低价中标。建设单位在招标之前应委派专业技术人员就工程的工程量、工期、施江_环境等实际情况编制科学合理的工程标的，合理确定项目成本，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。
（二）深入现场，收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程，负责工_程结算的工程造价人员要经常到施工一线了解施工情况，和设计图纸进行比对，及时掌握现场施工动态;及时审核因方案变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供参考。
六、结束语
综上，加强对通信工程的造价影响因素以及造价控制措施的分析对于通信工程具有重大的意义。
参考文献：
[1]甄瑞妙 工程造价的确定和控制方法研究浙江工业大学2006-04-01硕士
[2]丁晓萍 湿陷性黄土地基条件下公路工程设计阶段造价控制研究西南石油大学2012-05-01硕士
[3]高海峰 论影响工程造价的主要因素及有效控制门窗2012-12-20期刊
[4]林卉 影响工程造价的主要因素及有效控制科技风2012-05-25期刊