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摘要：对工程造价的控制是建筑工程项目管理中的重要内容，关系到建筑工程的施工质量与企业的经济效益，因此我们必须充分认识建筑工程造价管理的重要性，工程造价控制应该贯穿于建筑工程项目实施的全过程中，要做好建筑工程全过程的的造价控制工作就要对工程的每个环节都严格把关，不断完善各项工作，才能使工程造价控制管理工作能够顺利进行。本文根据笔者工作实践，对建筑工程造价全过程控制管理中存在的问题及建筑工程造价全过程控制管理的完善措施进行了探讨。
关键词：施工 全过程 造价
中图分类号：TU723文献标识码： A
正文：
在工程造价的控制和管理过程中，由于工程造价的控制必须要综合各方面的因素进行全面考虑，因此为了建设项目的工程造价进行有效地控制和提高建筑的经济效益，就必须要将建筑工程造价的被动控制变成主动控制。然而就我国工程项目全过程造价控制和管理的实际情况而言，其中还存在着一些较为严峻的问题，这些问题不仅严重降低了工程的经济效益，而且还制约了我国建筑行业的发展。
一：.建筑工程项目施工阶段造价控制存在问题
1.施工组织设计不周全。最好的施工组织设计应该遵循便于施工、能提高施工进度，而且对工程造价的影响不大，但在实际的工程操作当中，便于施工和工程造价存在对立矛盾，施工单位编制施工组织设计时大多数是站在自己的立场上考虑，从便于施工的角度出发，监理单位和甲方代表工程师对此不加以重视，在审核施工单位编制的施工组织计划考虑的不够全面的话，很容易造成造价失控。
2施工合同不够严密。在建筑工程项目当中，施工合同是工程建设项目的主要合同，是对工程项目的建设质量、进度以及投资三个方面控制的主要依据，如果施工合同所包含的内容不够详尽、严密，很容易出现工程索赔和经济纠纷，对工程造价控制带来极其不利的影响。
3片面追求施工进度。在很多的情况下，一些房地产商为了尽快让工程项目实现经济效益，一味的加快施工进度，一些施工单位也面临为争夺承包权而被动追赶工期、施工人员在施工的时候不遵守施工流程和工艺，最后导致了施工成本大大增加，而且还留下了质量和安全方面的隐患。
4设计变更、现场签证管理混乱。在建筑工程施工现场，存在一些职业素质不高的工程师，对于施工合同、造价以及相关的规定不是很熟悉，不应该签证的盲目签证，现场施工质量问题没有经过检验就随意确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明厚度等等情况，等到造价师发觉的时候工程已经完全隐蔽，给最后的结算留下了隐患，同时还存在部分不道德的施工单位和承包商，为了获取高额的利，设法巧立名目、弄虚作假、以少报多等，若遇上业务能力不高或者工作不负责的监理和甲方代表，很容易蒙混过关，造成成本上升。
二：施工阶段工程造价控制的有效途径
1在施工阶段造价工程师应重点做好中期付款和设计变更费用的审核工作，以便对建筑工程造价实行跟踪控制。对中期付款的审核应根据合同约定，按照监理方提供的形象进度来确认当月完成工程量，并逐月对比合同内的工程量及付款情况以防止超付现象，由于施工阶段设计变更发生最多，其相应费用对造价的影响很大，因此造价人员应对变更费用认真进行审核以减少不必要、不合理的变更，并做好新增材料及设备的批价工作，以确保价格同当前市场价吻合等，将设计变更对造价的影响程度降到最低；同时造价人员还得做好基础资料的搜集、整理以及汇总工作，为最终阶段的结算创造有利条件。
2 按照“量、价”分离原则控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，按照”量、价”分离原则，应从以下几个方面着手进行有效控制。
(1)材料成本控制。包括材料用量控制和材料價格控制两方面。
材料用量的控制包括：① 按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；② 鼓励改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③ 在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。
材料价格的控制包括：① 买价控制。通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；② 运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③ 考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
(2)人工费控制。主要从用工数量方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5％一10％)一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程如砌石工程等，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。
(3)机械费控制。充分利用现有机械设备、内部近距离合理调度，提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用等。
3精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本
项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各施其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制。
4 加强质量管理 控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。
当前迫切需要的是降低故障成本。因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本，有人把可消失的质量成本喻为“矿中黄金”，以表示其潜力之可贵。我国目前建安工程质量尚低，因而可以开发的“黄金”资源非常丰富。而且好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平，降低质量成本。
5竣工结算阶段控制
项目竣工阶段的结算工作必须严格按照签订的合同执行，作为工程造价的审核人员务必以国家的法规为主要依据，以相关的技术经济指标为核算参考，通过有关监督部门确定竣工结算工程造价的真实可信。这就从根本上要求审核人员必须熟练的掌握相关的法律法规，严格遵守行业行为准则与职业道德，对审核过程中承办与造价相关的文件负起相应的法律责任，确保工程造价全过程控制的最后一道防线。
三、结语
综上所述，要满足建筑工程的高质量、低成本、短周期，施工企业就必须要协调好质量、进度和成本的关系，实施造价管理的全过程控制，实现建筑工程低成本高质量运行。对建筑工程造价全过程进行控制管理，不仅能从根本上预防一些影响工程进度因素的产生，同时对整个工程的宏观把控也有着着重要的意义和作用。
[1]孟海英.浅谈建筑工程造价的控制[J].科技情报开发与经济.2010（22）
[2]董苹.试论建筑工程造价控制与管理的措施[J].科技致富向导.2011（11）
[3]王小红.浅谈建设工程造价成本控制管理[J].民营科技.2010（11）
关键词：施工 全过程 造价
中图分类号：TU723文献标识码： A
正文：
在工程造价的控制和管理过程中，由于工程造价的控制必须要综合各方面的因素进行全面考虑，因此为了建设项目的工程造价进行有效地控制和提高建筑的经济效益，就必须要将建筑工程造价的被动控制变成主动控制。然而就我国工程项目全过程造价控制和管理的实际情况而言，其中还存在着一些较为严峻的问题，这些问题不仅严重降低了工程的经济效益，而且还制约了我国建筑行业的发展。
一：.建筑工程项目施工阶段造价控制存在问题
1.施工组织设计不周全。最好的施工组织设计应该遵循便于施工、能提高施工进度，而且对工程造价的影响不大，但在实际的工程操作当中，便于施工和工程造价存在对立矛盾，施工单位编制施工组织设计时大多数是站在自己的立场上考虑，从便于施工的角度出发，监理单位和甲方代表工程师对此不加以重视，在审核施工单位编制的施工组织计划考虑的不够全面的话，很容易造成造价失控。
2施工合同不够严密。在建筑工程项目当中，施工合同是工程建设项目的主要合同，是对工程项目的建设质量、进度以及投资三个方面控制的主要依据，如果施工合同所包含的内容不够详尽、严密，很容易出现工程索赔和经济纠纷，对工程造价控制带来极其不利的影响。
3片面追求施工进度。在很多的情况下，一些房地产商为了尽快让工程项目实现经济效益，一味的加快施工进度，一些施工单位也面临为争夺承包权而被动追赶工期、施工人员在施工的时候不遵守施工流程和工艺，最后导致了施工成本大大增加，而且还留下了质量和安全方面的隐患。
4设计变更、现场签证管理混乱。在建筑工程施工现场，存在一些职业素质不高的工程师，对于施工合同、造价以及相关的规定不是很熟悉，不应该签证的盲目签证，现场施工质量问题没有经过检验就随意确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明厚度等等情况，等到造价师发觉的时候工程已经完全隐蔽，给最后的结算留下了隐患，同时还存在部分不道德的施工单位和承包商，为了获取高额的利，设法巧立名目、弄虚作假、以少报多等，若遇上业务能力不高或者工作不负责的监理和甲方代表，很容易蒙混过关，造成成本上升。
二：施工阶段工程造价控制的有效途径
1在施工阶段造价工程师应重点做好中期付款和设计变更费用的审核工作，以便对建筑工程造价实行跟踪控制。对中期付款的审核应根据合同约定，按照监理方提供的形象进度来确认当月完成工程量，并逐月对比合同内的工程量及付款情况以防止超付现象，由于施工阶段设计变更发生最多，其相应费用对造价的影响很大，因此造价人员应对变更费用认真进行审核以减少不必要、不合理的变更，并做好新增材料及设备的批价工作，以确保价格同当前市场价吻合等，将设计变更对造价的影响程度降到最低；同时造价人员还得做好基础资料的搜集、整理以及汇总工作，为最终阶段的结算创造有利条件。
2 按照“量、价”分离原则控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，按照”量、价”分离原则，应从以下几个方面着手进行有效控制。
(1)材料成本控制。包括材料用量控制和材料價格控制两方面。
材料用量的控制包括：① 按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；② 鼓励改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③ 在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。
材料价格的控制包括：① 买价控制。通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；② 运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③ 考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
(2)人工费控制。主要从用工数量方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5％一10％)一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程如砌石工程等，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。
(3)机械费控制。充分利用现有机械设备、内部近距离合理调度，提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用等。
3精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本
项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各施其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制。
4 加强质量管理 控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。
当前迫切需要的是降低故障成本。因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本，有人把可消失的质量成本喻为“矿中黄金”，以表示其潜力之可贵。我国目前建安工程质量尚低，因而可以开发的“黄金”资源非常丰富。而且好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平，降低质量成本。
5竣工结算阶段控制
项目竣工阶段的结算工作必须严格按照签订的合同执行，作为工程造价的审核人员务必以国家的法规为主要依据，以相关的技术经济指标为核算参考，通过有关监督部门确定竣工结算工程造价的真实可信。这就从根本上要求审核人员必须熟练的掌握相关的法律法规，严格遵守行业行为准则与职业道德，对审核过程中承办与造价相关的文件负起相应的法律责任，确保工程造价全过程控制的最后一道防线。
三、结语
综上所述，要满足建筑工程的高质量、低成本、短周期，施工企业就必须要协调好质量、进度和成本的关系，实施造价管理的全过程控制，实现建筑工程低成本高质量运行。对建筑工程造价全过程进行控制管理，不仅能从根本上预防一些影响工程进度因素的产生，同时对整个工程的宏观把控也有着着重要的意义和作用。
[1]孟海英.浅谈建筑工程造价的控制[J].科技情报开发与经济.2010（22）
[2]董苹.试论建筑工程造价控制与管理的措施[J].科技致富向导.2011（11）
[3]王小红.浅谈建设工程造价成本控制管理[J].民营科技.2010（11）