中国调控房地产业的“组合拳”

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  主持人/颜玉华
  
  在部分城市房价持续上涨而成为社会关注热点之际,政府审时度势出台了一系列调控和规范房地产业的文件。被人们称之为“组合拳”的房地产新政令人瞩目,概括起来有以下8大看点。
  
  看点一
  
  落实《国六条》新举措 提高外资购房门槛
  据新华社北京7月24日消息,经国务院同意,建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局、外汇局联合发布了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》,业内人士称,此举意在遏制外资炒房。《意见》规定境外机构和个人在境内投资购买非自用房地产,应申请设立外商投资企业;经有关部门批准并办理有关登记后,方可按照核准的经营范围从事相关业务。外商投资设立房地产企业,投资总额超过1000万美元的,注册资本金不得低于总额的50%。投资总额低于1000万美元的,注册资本金仍按现行规定执行。
  
  看点二
  
  建设部细则 解读《国六条》
  “国六条”出台后建设部于七月中旬公布了对《国六条》的实施细则,从五个方面提出明确的实施意见:一是明确套型建筑面积概念“套型面积是指单套住房的建筑面积,由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成”一度炒得沸沸扬扬的套型建筑面积概念终于尘埃落定;二是要求把套型结构的比例落实到具体项目,不得擅自突破;三是把调整住房结构与土地供应结构相衔接;四是过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合结构比例要求的,提出具体措施进行套型调整;五是强调加强市场监管明确重点查处内容。
  
  看点三
  
  近期经济适用房建设目标9月底前公布
  《国六条》规定,各地要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房,编制住房建设规划,明确“十一五”期间特别是今明两年普通商品住房、经济适用和廉租商品住房的建设目标,并纳入当地“十一五”发展规划的近期建设规划。
  
  
  看点四
  
  90平方米以下住房须占项目总面积七成以上
  一方面是众多城市居民住房需求长期得不到满足,另一方面却是大户型住房供应比重过高。国家统计局数据显示,全国24个大中城市里,每套120平方米以下的住房占商品房面积的比重不到50%。
  为了解决这一问题,《国六条》规定,自今年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70g以上。
  
  看点五
  
  购房不足5年转让须交营业税
  《国六条》规定,从今年6月1日起,对购买住房不足5年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税;超过5年(含5年)转手交易的,免征收营业税;个人购买非普通住房超过5年(含5年)转手交易的,销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
  
  看点六
  
  个人房贷首付比例不低于三成
  为抑制不合理的住房需求过快增长,从而抑制房价过快上涨,从2006年6月1日起,个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%。
  同时,考虑到中低收入群众的住房需求,《国六条》有区别地适度调整了住房消费信贷政策,对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定。
  
  看点七
  
  居住用地供应量七成用于中低价位中小套型
  为了保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应,《国六条》规定,各级城市人民政府要编制年度用地计划,科学确定房地产开发土地供应规模。
  一是要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应,其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%;二是土地的供应应在限套型、限房价的基础上,采取竞地价、竞房价的办法,以招标方式去确定开发建设单位。
  此外,《国六条》明确规定,要继续停止别墅类房地产开发项目土地供应,严格限制低密度、大套型住房土地供应。
  
  看点八
  
  各地城市年内建立廉租住房制度
  为加快城镇廉租住房制度建设,稳步扩大廉租住房制度覆盖面,《国六条》规定,尚未建立廉租住房制度的城市,必须在2006年年底前建立,并合理确定和公布今明两年廉租住房建设规模。
  《国六条》同时要求各地,要落实廉租住房资金筹措渠道,城市人民政府要将土地出让净收益的一定比例用于廉租住房建设,各级财政也要加大支持力度。2006年年底前,各地都要安排一定规模的廉租住房开工建设。
  (本文所引用资料,数据来自《人民日报》、《新华社》、《经济日报》等主流媒体。文责自负)
  编辑:孙薇薇
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