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由于担保方式的制约．农户按现行的管理模式很难得到银行的信贷支持，成为“三农”信贷支持的难点，如何推进“三农”贷款的覆盖面，解决农户贷款难与农村金融机构难贷款的问题，我们通过深入研究全国农行服务“三农”试点行一农行湖南永州分行的案例，以期能打破传统观念和传统模式的束缚．引入新型抵押物和担保方式，对不同的信贷产品因地制宜地采取相应的担保措施，以切实防范“三农”贷款风险，从根本上解决农民贷款难的问题.