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“城镇化”虽不算太新，却是近年比较热门、受人关注的词汇。早在国家“十一五”规划纲要中，已经明确“要把城市群作为推进城镇化的主体形态”。“十二五”规划再次建议，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。在今年的“两会”上，新型城镇化依然是热议话题，从中央政府的政策文件到学界的热烈争论，再到民间的热切期盼，社会注意力都指向了新型城镇化这个焦点。 李克强总理多次强调：“推进城镇化，核心是人的城镇化。”城镇化应该是让所有的人能够真正融入到城市里面去，而不是简单的