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摘 要:精准扶贫重在精准发力,重在产业扶贫,要想落实抓好精准扶贫的各项工作,抓好产业扶贫是关键,必须充分发挥产业扶贫的巨大作用,从而推动精准扶贫更好的发展。
关键词:精准扶贫;产业扶贫
精准扶贫重在精准发力,重在产业扶贫,要想落实抓好精准扶贫的各项工作,抓好产业扶贫是关键,因此,产业扶贫在精准扶贫中有着不可替代的作用,一些贫困村致贫的主要原因就是没有产业,要想实现贫困户脱贫,贫困村出列,产业扶贫是关键,我们唯有倾注全部精力,动员社会各界力量抓好各种模式的产业扶贫,产业扶贫抓上去了,精准扶贫工作中的难点将会迎刃而解。
要带动贫困户稳定脱贫,就得从产业发展入手,增强贫困地区的产业带动力,通过政策优惠,鼓励大户发展规模化经营,同时引导年轻人到农村创业,利用所学的知识服务农业,用开阔的眼界来带领贫困户打破固有思维,進行特色经营,拓宽农业产业化规模,用产业发展增强贫困群众致富能力。
产业扶贫的意义不仅仅停留在扶贫层面上,更可以通过不断的探索,找到农村发展的新模式,增强农村的吸引力,缩窄农村与城市之间的距离,打破城乡发展的二元结构模式。
脱贫攻坚,缺了产业支撑不行。要实现全面建成小康社会宏伟目标,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在民族地区与革命老区等连片特困地区。近年来,随着脱贫攻坚工作不断推进,扶贫的方式也在逐渐发生变化。从输血式扶贫转变为造血式扶贫,由救济式扶贫转变为开发式扶贫,从悲情式扶贫转变为快乐式扶贫。归根结底,就是要让扶贫从一次性变为可持续性。那么如何让脱贫攻坚工作可持续推进呢?习近平总书记给出了答案:要脱贫也要致富,产业扶贫至关重要。
我国多年的扶贫经验证明,产业扶贫是解决生存和发展的根本手段,是脱贫的必由之路。国家发展改革委、农业部、财政部、中国人民银行等九部门联合印发 《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》,吹响了新时期产业扶贫的号角。根据规划,通过产业扶持,要解决一半以上农村贫困人口的脱贫问题,可谓是脱贫攻坚的重头戏、主战场。如果能够通过产业扶持让越来越多的农村贫困人口稳定脱贫,那么打赢脱贫攻坚战就有了可靠的保障。
就产业发展来看,贫困地区产业结构一般比较稳定,第一次产业增加值在GDP中比重一般较高。对比农业与非农产业时,非农产业比例远低于农业所占比重;对比农业生产内部构成时,经济作物生产比例又远低于粮食生产比例;而对比单纯农业生产与它类农产业生产时,林牧渔业所占比例仍然远低于传统农业。再者,贫困地区一般生产条件都普遍落后,不地区靠天吃饭局面仍未从根本上得到改变。农业生产除与自然环境存在抗争以外,由于缺乏对农田基础设施的相关投入,部分地区农业基础设施也较为脆弱。
产业扶贫,关键在精准定位。民间有句大白话:“一团乱麻,找出线头”。对于产业扶贫而言,这个线头就是基于精准定位的具有带动效应的龙头产业与项目。在基层扶贫实际中,常常听到的问题就是 “没资金、没动力”“没规模、没市场”“没特产、没特色”等等。矛盾与问题虽然五花八门,但形成原因却大体相似,那就是对自身定位的不清晰。这就需要寻找到根植于本土的特色与优势,因地制宜谋发展。要做到这一点,就必须立足贫困地区实际,进行有针对性的产业布局,否则只会形成盲目跟风之势。而一旦实现了产业的精准定位,就要在资本引进引导、本土企业培养、知识人才储备等方面,加大机制创新力度,整合资源、科学规划,打造完整的产业链条,形成具备竞争力的市场品牌,让贫困地区实现脱贫致富。
产业扶贫需要“车头”项目的带动引领。火车跑得快,全靠车头带。我们要善于“嗅出”根植于这片土地上的特色与优势,找出适合当地发展实际的,给予果断扶持,并做好长期跟踪服务工作。这是由产业扶贫的实质所决定的,需要我们在贫困地区找到一个适合发展的产业,同时要引进一个有能力拉动这个产业发展的龙头企业,调动其他资源来推动这个项目的发展。贫困地区产业发展离不开龙头带动,没有龙头就没有市场,就没有价值链。推进产业扶贫要充分重视新型经营主体的带动作用,充分体现并突出“产业+扶贫”的互动。创新机制,鼓励种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体与贫困户建立稳定的带动关系,向贫困户提供全产业链服务,切实提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。
产业扶贫离不开创新思维。创新思维并非赶时髦,而是要立足当地特色,对接潮流大势,找到两者之间的最佳契合点,这样才能顺势而上,巩固脱贫成果。首先是符合中国特色社会主义市场经济思维,社会主义市场经济就是同社会主义基本社会制度结合在一起的市场经济,体现社会主义的根本性质。是使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济体制。它使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益最好的环节中去,并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点,
促进生产和需求的及时协调。社会主义市场经济所是竞争、风险、开放、法制的经济,要求人们的思维方式也要与其相适应,反映念上,就是要相应树立自主观念、竞争观念风险观念、开放观念、效率、效益和法制观念。在观推进产业扶贫,首先要明确其经济属性,坚持市场导向,遵循市场和产业发展规律,因地制宜合理确定产业发展方向、重点和规模,提高产业发展的持续性和有效性。其次是特色思维。重新审视贫困地区,除了土特产,其实还有不少值得开发的特色资源。壶关县有着太行山大峡谷、黑龙潭景区等众多自然风景区,结合旅游资源特点和市场需求,因地制宜,开发形式多样、特色鲜明、能够带动贫困户广泛参与的旅游扶贫产品,发展一批以农家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品,建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区,策划一批采摘、垂钓、农事体验等参与型的旅游娱乐活动,开发徒步健身、乡村体育休闲运动,培育自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态,打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。这些资源只要得到科学、合理、及时开发,就能转化成壶关县发展的后发优势。再者,我们需要用互联网思维扩大产品宣传力度,从而解决产品的滞销问题。当下,“互联网+”风生水起,为很多产业转型发展、跨越发展提供了不少机会。壶关县依托太行山大峡谷的自然禀赋,秉承原生态、可持续的开发理念,致力打造峡谷山珍品牌,加大农特产品的推介销售力度,引导培育特色产业,积极探索贫困地区农产品上行的网销模式,着力构建电商扶贫新思路,让贫困村“化蝶起舞”,使贫困农民“华美转身”,不断促进县域经济转型升级,使电商扶贫成为助力脱贫攻坚新引擎。
总之,不断加大扶贫力度,要注意发展特色产业,真扶贫、扶真贫,真正提高群众收入,使产业扶贫工作真正落到实处。
(作者单位:山西财经大学马克思主义学院)
关键词:精准扶贫;产业扶贫
精准扶贫重在精准发力,重在产业扶贫,要想落实抓好精准扶贫的各项工作,抓好产业扶贫是关键,因此,产业扶贫在精准扶贫中有着不可替代的作用,一些贫困村致贫的主要原因就是没有产业,要想实现贫困户脱贫,贫困村出列,产业扶贫是关键,我们唯有倾注全部精力,动员社会各界力量抓好各种模式的产业扶贫,产业扶贫抓上去了,精准扶贫工作中的难点将会迎刃而解。
要带动贫困户稳定脱贫,就得从产业发展入手,增强贫困地区的产业带动力,通过政策优惠,鼓励大户发展规模化经营,同时引导年轻人到农村创业,利用所学的知识服务农业,用开阔的眼界来带领贫困户打破固有思维,進行特色经营,拓宽农业产业化规模,用产业发展增强贫困群众致富能力。
产业扶贫的意义不仅仅停留在扶贫层面上,更可以通过不断的探索,找到农村发展的新模式,增强农村的吸引力,缩窄农村与城市之间的距离,打破城乡发展的二元结构模式。
脱贫攻坚,缺了产业支撑不行。要实现全面建成小康社会宏伟目标,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在民族地区与革命老区等连片特困地区。近年来,随着脱贫攻坚工作不断推进,扶贫的方式也在逐渐发生变化。从输血式扶贫转变为造血式扶贫,由救济式扶贫转变为开发式扶贫,从悲情式扶贫转变为快乐式扶贫。归根结底,就是要让扶贫从一次性变为可持续性。那么如何让脱贫攻坚工作可持续推进呢?习近平总书记给出了答案:要脱贫也要致富,产业扶贫至关重要。
我国多年的扶贫经验证明,产业扶贫是解决生存和发展的根本手段,是脱贫的必由之路。国家发展改革委、农业部、财政部、中国人民银行等九部门联合印发 《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》,吹响了新时期产业扶贫的号角。根据规划,通过产业扶持,要解决一半以上农村贫困人口的脱贫问题,可谓是脱贫攻坚的重头戏、主战场。如果能够通过产业扶持让越来越多的农村贫困人口稳定脱贫,那么打赢脱贫攻坚战就有了可靠的保障。
就产业发展来看,贫困地区产业结构一般比较稳定,第一次产业增加值在GDP中比重一般较高。对比农业与非农产业时,非农产业比例远低于农业所占比重;对比农业生产内部构成时,经济作物生产比例又远低于粮食生产比例;而对比单纯农业生产与它类农产业生产时,林牧渔业所占比例仍然远低于传统农业。再者,贫困地区一般生产条件都普遍落后,不地区靠天吃饭局面仍未从根本上得到改变。农业生产除与自然环境存在抗争以外,由于缺乏对农田基础设施的相关投入,部分地区农业基础设施也较为脆弱。
产业扶贫,关键在精准定位。民间有句大白话:“一团乱麻,找出线头”。对于产业扶贫而言,这个线头就是基于精准定位的具有带动效应的龙头产业与项目。在基层扶贫实际中,常常听到的问题就是 “没资金、没动力”“没规模、没市场”“没特产、没特色”等等。矛盾与问题虽然五花八门,但形成原因却大体相似,那就是对自身定位的不清晰。这就需要寻找到根植于本土的特色与优势,因地制宜谋发展。要做到这一点,就必须立足贫困地区实际,进行有针对性的产业布局,否则只会形成盲目跟风之势。而一旦实现了产业的精准定位,就要在资本引进引导、本土企业培养、知识人才储备等方面,加大机制创新力度,整合资源、科学规划,打造完整的产业链条,形成具备竞争力的市场品牌,让贫困地区实现脱贫致富。
产业扶贫需要“车头”项目的带动引领。火车跑得快,全靠车头带。我们要善于“嗅出”根植于这片土地上的特色与优势,找出适合当地发展实际的,给予果断扶持,并做好长期跟踪服务工作。这是由产业扶贫的实质所决定的,需要我们在贫困地区找到一个适合发展的产业,同时要引进一个有能力拉动这个产业发展的龙头企业,调动其他资源来推动这个项目的发展。贫困地区产业发展离不开龙头带动,没有龙头就没有市场,就没有价值链。推进产业扶贫要充分重视新型经营主体的带动作用,充分体现并突出“产业+扶贫”的互动。创新机制,鼓励种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体与贫困户建立稳定的带动关系,向贫困户提供全产业链服务,切实提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。
产业扶贫离不开创新思维。创新思维并非赶时髦,而是要立足当地特色,对接潮流大势,找到两者之间的最佳契合点,这样才能顺势而上,巩固脱贫成果。首先是符合中国特色社会主义市场经济思维,社会主义市场经济就是同社会主义基本社会制度结合在一起的市场经济,体现社会主义的根本性质。是使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济体制。它使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益最好的环节中去,并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点,
促进生产和需求的及时协调。社会主义市场经济所是竞争、风险、开放、法制的经济,要求人们的思维方式也要与其相适应,反映念上,就是要相应树立自主观念、竞争观念风险观念、开放观念、效率、效益和法制观念。在观推进产业扶贫,首先要明确其经济属性,坚持市场导向,遵循市场和产业发展规律,因地制宜合理确定产业发展方向、重点和规模,提高产业发展的持续性和有效性。其次是特色思维。重新审视贫困地区,除了土特产,其实还有不少值得开发的特色资源。壶关县有着太行山大峡谷、黑龙潭景区等众多自然风景区,结合旅游资源特点和市场需求,因地制宜,开发形式多样、特色鲜明、能够带动贫困户广泛参与的旅游扶贫产品,发展一批以农家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品,建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区,策划一批采摘、垂钓、农事体验等参与型的旅游娱乐活动,开发徒步健身、乡村体育休闲运动,培育自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态,打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。这些资源只要得到科学、合理、及时开发,就能转化成壶关县发展的后发优势。再者,我们需要用互联网思维扩大产品宣传力度,从而解决产品的滞销问题。当下,“互联网+”风生水起,为很多产业转型发展、跨越发展提供了不少机会。壶关县依托太行山大峡谷的自然禀赋,秉承原生态、可持续的开发理念,致力打造峡谷山珍品牌,加大农特产品的推介销售力度,引导培育特色产业,积极探索贫困地区农产品上行的网销模式,着力构建电商扶贫新思路,让贫困村“化蝶起舞”,使贫困农民“华美转身”,不断促进县域经济转型升级,使电商扶贫成为助力脱贫攻坚新引擎。
总之,不断加大扶贫力度,要注意发展特色产业,真扶贫、扶真贫,真正提高群众收入,使产业扶贫工作真正落到实处。
(作者单位:山西财经大学马克思主义学院)