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【摘 要】对项目的预先描摹与构想是工程设计的主要内容。一般的工程项目往往都具有工期长、社会效益广、投资巨大等特点，因此不仅需要对项目进行设计，而且还需要对其进行工程造价管理。工程项目管理的一个较为重要的组成部分就是对项目的工程造价实施控制管理，而控制工程造价关键在于工程设计。因此当一个项目决策确定后工程设计阶段是控制工程成本的一个最重要阶段。
【关键词】项目；设计阶段；工程造价管理
一、工程项目设计质量问题及对工程造价控制的影响
高水准的设计图纸，是在科学的经济观念及合理的思路基础上经过持续的改善、持续的变更才可实现，而且必定会耗费较多的人力物力，可能造成一定的经济损失。但是目前，在某些设计机构，管控机制不完备，设计人员的造价管理观念不强，诸多设计弊端在项目施工过程中被体现，导致工程多次发生变更，使得施工方多次修改，延长工期，致使工程造价难以管控。当前的工程造价管理还存在如下几个难题需要攻克。
（一）缺乏造价管理及品质维护的系统性合理观念
某些设计观念落后，不切工程真实情况，设计图纸运用的科技性太强，引发无谓的资源耗费。比如，某机构的一个砖混构造建设施工项目，依据标准规定，抗震设防烈度为6度，设计按7度设计计算，造成了工程造价浪费。另一方面，某些设计过分强调节省，忽略科学性的技术规范，弱化了工程品质，并且也增加了后期维护成本。比如，在设计空调板装修作法时，设计者采用内墙涂料作为板底装修材料，在受到风吹、雨打、日照等外界因素引发涂料脱落，影响使用年限。后续维护任务繁重，造成成本的加大。
（二）建设单位与设计单位缺乏严格管理和监督，设计人员缺乏责任心
如果设计单位管理欠缺，设计人员责任心不强，部门与部门之间缺少沟通，而建设单位又缺少相关监督的话，就很容易导致质量问题；在设计完成之后，各专业人员不进行校对、不会签或者是仅仅走形式上的会签，相关技术负责人审核马虎，就会导致各专业设计图纸之间相互矛盾，致使在施工的过程中要不断的改变设计，这样就拖延工程的进度，造价也会随之增加。
（三）缺乏有效的信息交流渠道，设计方与建设方沟通不畅
在设计过程中，设计方和建设方缺少有效的信息沟通与交流，或者是设计方没有正确的理解建设方的建设意图，致使设计成果同业主的需求不相符，就会导致施工过程中要屡屡对设计进行修改，使得工程造价上涨。比如，某单位试验楼工程，实验室有用水需求，顶棚有水管暴露，但是施工方在进场进行施工的时候发现，设计图纸上并没有吊顶这一项，这就与用户的需求不相符，所以就只能重新增加吊顶部分的设计。
二、项目设计阶段工程造价管理的具体措施
（一）加强限额设计
当前普遍采用的一种有效的控制工程造价的方法就是限额设计。所谓限额设计，就是按照已经批准的初步设计，以及按照批准的设计任务书、总概算，控制施工图设计，进行投资估算，控制初步设计。同时在保证达到其使用功能的前提下，各个专业要严格控制其设计与技术的不合理变更，按分配的投资限额进行控制设计，力保总投资额不会被突破。首先，在初步设计的限额设计中，各专业设计人员在拟定技术方案、设计原则以及选择设备材料时，应强化控制建设的投资意识，以单位工程为考核单元，掌握好工程量以及工程的参考造价，事先做好专业内部的平衡调整，严格按照限额设计所分解的工程量与投资额进行设计，并努力提出节约投资的措施，将工程量与造价控制在合理的限额范围内。其次，还要严格控制施工图的预算，加强对设计的变更管理。施工图阶段限额设计的方案优化、可替代性性价比高的材料及工程量方面。限额设计是促进设计单位改善管理、优化结构、提高设计水平，真正做到用最少的投入取得最大产出的有效途径；
（二）建立激励机制
由于现阶段我国现行的设计费计算方法大多数是按照建筑面积或者是投资规模进行收费的，但是长期应用这种计费方法往往会忽视经济性以及科学性的观念，助长了设计单位只重视技术性的观念。所以，设计人员不能盲目追求高水平、高标准，要树立起高度的责任感，对现行的设计费审核办法以及计费方法进行相关的改革，建立起相应的激励机制。在不降低功能且保证安全的前提下，需要依靠新技术，优选科学管理技术，以原设计计费为基础，按一定比例分配给设计方，节约新工艺、新材料、新结构的资金。同时对于因设计变更而需要增加的投资，可以实行优质优价的计费方法，按一定比例扣除設计费，以此激励设计人员更加精益求精地设计，与自身的利益挂钩，更能调动设计者的积极性，加强设计人员的经济意识，控制工程造价。
（三）运用价值工程，优化设计方案
通过相关领域之间的协作，将价值提高，价值工程的主要技术与方法就是优化所研究对象的费用与功能。在设计阶段，通过综合考虑各个因素，进行多方案比较选择时，可以采用价值工程的方法，对最优的设计方案选择。一个开发项目从前期投资到中期工程建设再到后期结算及审计全过程都不要对高标准过分重视，对人力、物力、财力合理利用，不仅使设计方案更加地美观、适用，而且还可以将投资效益提高，提高资金的利用效率。
（四）将方案设计阶段相关调研工作做好
做好方案设计阶段相关调研工作，保证设计工作不至于出现反复，或不能通过审批，而对整个项目的开发进度和后期投资增加造成影响。前期应针对设计内容，汇同设计单位对以下内容进行充分的研究与确定：
1.地方规范，如：建筑节能标准，（由于北方大多数城市执行的建筑节能标准的等级不同，对于寒冷、严寒地区的节能标准又有不同规定，在成本上有一定的变化）；
2.建筑等级分类，各地根据不同的标准对建筑等级进行分类，应在设计过程中灵活运用，减少不必要的成本投入；
3.抗震标准、人防标准、防洪标准、水土保持标准、环境保护标准及相应的规范，在设计前期都应结合项目所在地情况进行充分调研、分析，避免日后不必要的成本增加；
4.建筑材料选用，（各地对当地行业的政策性保护是这项调研工作的重点，有些材料是能够在品质不变的情况下降低成本，有些却不可取，这些问题需要开发商认真分析）；
5.地方习惯做法，如：掌握地质情况，合理选用基础形式（南北方由于地质情况不同，采用的桩基础形式也各不相同，如：预制桩、粉喷桩、灌注桩、复合地基等都是常见的，选择适合的基础形式将有利于节省造价）。
（五）加强对设计单位管理
对于一个项目整体而言，虽然设计成本只是其中很小的一部分。但是因为设计单位技术水平的高低、出图质量的好坏及设计各专业之间配合的积极程度而影响到项目整体工程造价，那就因小失大了。因此在设计合同中，可以增加要求设计公司提供有关合理设计、控制造价、方便施工及管理的各类建议的条款，尽可能从项目初期的设计阶段开始，就控制成本。在设计过程中，做好与设计人员的沟通，建立奖惩措施，激励、推动设计院能够更好的开展设计工作，保证设计质量。
三、结束语
总的来说，目前我国的项目设计阶段工程造价管理还存在诸多问题，做好设计阶段的成本控制是为后期投资额控制提供有利的保障，因此我们应该从全局出发，从投资、开发、经营、建设等各个方面出发，运用科学的管理办法，对设计阶段的工作人员进行监督管理，完善各种考核体系与责任机制，增强其造价控制意识与责任意识，利用智能化的工具，努力使工程造价管理科学而又高效地进行。
参考文献：
[1]李尚丽.设计阶段工程造价管理与控制探讨[J].煤炭工程，2016，48（04）：142-144，148.
[2]胡洪杰.浅析如何加强工程项目设计阶段造价的管理与控制[J].价值工程，2013，32（08）：97-98.
【关键词】项目；设计阶段；工程造价管理
一、工程项目设计质量问题及对工程造价控制的影响
高水准的设计图纸，是在科学的经济观念及合理的思路基础上经过持续的改善、持续的变更才可实现，而且必定会耗费较多的人力物力，可能造成一定的经济损失。但是目前，在某些设计机构，管控机制不完备，设计人员的造价管理观念不强，诸多设计弊端在项目施工过程中被体现，导致工程多次发生变更，使得施工方多次修改，延长工期，致使工程造价难以管控。当前的工程造价管理还存在如下几个难题需要攻克。
（一）缺乏造价管理及品质维护的系统性合理观念
某些设计观念落后，不切工程真实情况，设计图纸运用的科技性太强，引发无谓的资源耗费。比如，某机构的一个砖混构造建设施工项目，依据标准规定，抗震设防烈度为6度，设计按7度设计计算，造成了工程造价浪费。另一方面，某些设计过分强调节省，忽略科学性的技术规范，弱化了工程品质，并且也增加了后期维护成本。比如，在设计空调板装修作法时，设计者采用内墙涂料作为板底装修材料，在受到风吹、雨打、日照等外界因素引发涂料脱落，影响使用年限。后续维护任务繁重，造成成本的加大。
（二）建设单位与设计单位缺乏严格管理和监督，设计人员缺乏责任心
如果设计单位管理欠缺，设计人员责任心不强，部门与部门之间缺少沟通，而建设单位又缺少相关监督的话，就很容易导致质量问题；在设计完成之后，各专业人员不进行校对、不会签或者是仅仅走形式上的会签，相关技术负责人审核马虎，就会导致各专业设计图纸之间相互矛盾，致使在施工的过程中要不断的改变设计，这样就拖延工程的进度，造价也会随之增加。
（三）缺乏有效的信息交流渠道，设计方与建设方沟通不畅
在设计过程中，设计方和建设方缺少有效的信息沟通与交流，或者是设计方没有正确的理解建设方的建设意图，致使设计成果同业主的需求不相符，就会导致施工过程中要屡屡对设计进行修改，使得工程造价上涨。比如，某单位试验楼工程，实验室有用水需求，顶棚有水管暴露，但是施工方在进场进行施工的时候发现，设计图纸上并没有吊顶这一项，这就与用户的需求不相符，所以就只能重新增加吊顶部分的设计。
二、项目设计阶段工程造价管理的具体措施
（一）加强限额设计
当前普遍采用的一种有效的控制工程造价的方法就是限额设计。所谓限额设计，就是按照已经批准的初步设计，以及按照批准的设计任务书、总概算，控制施工图设计，进行投资估算，控制初步设计。同时在保证达到其使用功能的前提下，各个专业要严格控制其设计与技术的不合理变更，按分配的投资限额进行控制设计，力保总投资额不会被突破。首先，在初步设计的限额设计中，各专业设计人员在拟定技术方案、设计原则以及选择设备材料时，应强化控制建设的投资意识，以单位工程为考核单元，掌握好工程量以及工程的参考造价，事先做好专业内部的平衡调整，严格按照限额设计所分解的工程量与投资额进行设计，并努力提出节约投资的措施，将工程量与造价控制在合理的限额范围内。其次，还要严格控制施工图的预算，加强对设计的变更管理。施工图阶段限额设计的方案优化、可替代性性价比高的材料及工程量方面。限额设计是促进设计单位改善管理、优化结构、提高设计水平，真正做到用最少的投入取得最大产出的有效途径；
（二）建立激励机制
由于现阶段我国现行的设计费计算方法大多数是按照建筑面积或者是投资规模进行收费的，但是长期应用这种计费方法往往会忽视经济性以及科学性的观念，助长了设计单位只重视技术性的观念。所以，设计人员不能盲目追求高水平、高标准，要树立起高度的责任感，对现行的设计费审核办法以及计费方法进行相关的改革，建立起相应的激励机制。在不降低功能且保证安全的前提下，需要依靠新技术，优选科学管理技术，以原设计计费为基础，按一定比例分配给设计方，节约新工艺、新材料、新结构的资金。同时对于因设计变更而需要增加的投资，可以实行优质优价的计费方法，按一定比例扣除設计费，以此激励设计人员更加精益求精地设计，与自身的利益挂钩，更能调动设计者的积极性，加强设计人员的经济意识，控制工程造价。
（三）运用价值工程，优化设计方案
通过相关领域之间的协作，将价值提高，价值工程的主要技术与方法就是优化所研究对象的费用与功能。在设计阶段，通过综合考虑各个因素，进行多方案比较选择时，可以采用价值工程的方法，对最优的设计方案选择。一个开发项目从前期投资到中期工程建设再到后期结算及审计全过程都不要对高标准过分重视，对人力、物力、财力合理利用，不仅使设计方案更加地美观、适用，而且还可以将投资效益提高，提高资金的利用效率。
（四）将方案设计阶段相关调研工作做好
做好方案设计阶段相关调研工作，保证设计工作不至于出现反复，或不能通过审批，而对整个项目的开发进度和后期投资增加造成影响。前期应针对设计内容，汇同设计单位对以下内容进行充分的研究与确定：
1.地方规范，如：建筑节能标准，（由于北方大多数城市执行的建筑节能标准的等级不同，对于寒冷、严寒地区的节能标准又有不同规定，在成本上有一定的变化）；
2.建筑等级分类，各地根据不同的标准对建筑等级进行分类，应在设计过程中灵活运用，减少不必要的成本投入；
3.抗震标准、人防标准、防洪标准、水土保持标准、环境保护标准及相应的规范，在设计前期都应结合项目所在地情况进行充分调研、分析，避免日后不必要的成本增加；
4.建筑材料选用，（各地对当地行业的政策性保护是这项调研工作的重点，有些材料是能够在品质不变的情况下降低成本，有些却不可取，这些问题需要开发商认真分析）；
5.地方习惯做法，如：掌握地质情况，合理选用基础形式（南北方由于地质情况不同，采用的桩基础形式也各不相同，如：预制桩、粉喷桩、灌注桩、复合地基等都是常见的，选择适合的基础形式将有利于节省造价）。
（五）加强对设计单位管理
对于一个项目整体而言，虽然设计成本只是其中很小的一部分。但是因为设计单位技术水平的高低、出图质量的好坏及设计各专业之间配合的积极程度而影响到项目整体工程造价，那就因小失大了。因此在设计合同中，可以增加要求设计公司提供有关合理设计、控制造价、方便施工及管理的各类建议的条款，尽可能从项目初期的设计阶段开始，就控制成本。在设计过程中，做好与设计人员的沟通，建立奖惩措施，激励、推动设计院能够更好的开展设计工作，保证设计质量。
三、结束语
总的来说，目前我国的项目设计阶段工程造价管理还存在诸多问题，做好设计阶段的成本控制是为后期投资额控制提供有利的保障，因此我们应该从全局出发，从投资、开发、经营、建设等各个方面出发，运用科学的管理办法，对设计阶段的工作人员进行监督管理，完善各种考核体系与责任机制，增强其造价控制意识与责任意识，利用智能化的工具，努力使工程造价管理科学而又高效地进行。
参考文献：
[1]李尚丽.设计阶段工程造价管理与控制探讨[J].煤炭工程，2016，48（04）：142-144，148.
[2]胡洪杰.浅析如何加强工程项目设计阶段造价的管理与控制[J].价值工程，2013，32（08）：97-98.