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【摘 要】党的十八大以来，随着反腐新常态的发展，习近平总书记对党风廉政建设提出了新要求。本文全面阐释了新形势下纪检监察干部如何定位、如何适应反腐新常态，这对加强我国纪检监察队伍建设，深入开展反腐败工作具有重要意义。
【关键词】纪检监察干部;反腐;新常态
十八大以来，经济发展进入新常态，党风廉政建设和反腐败斗争也取得明显成效，逐步迈入新常态。何谓反腐倡廉的新常态？在中纪委十八届五次全会上，习近平总书记给出了明确的答案：全面从严治党。这就意味着，反腐倡廉的新常态就是将全面从严治党具体化。
在当前和今后相当长的时期，纪检监察工作重心也都将围绕新常态而改变。面对新常态下的纪检监察工作，关于干部的工作定位问题，习近平总书记在中纪委十八届五次会议上强调：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”[1]在此，党中央对纪检监察工作干部队伍指明了建设方向，同时对每一位从事纪检监察工作的同志提出了具体的行动目标。
一、强化绝对忠诚意识，做到自觉履职
忠诚，是每一位共产党员必备的政治品格。“对党忠诚”是每一位中国共产党员入党时立下的铮铮誓言，也是党章对每一位共产党员提出的基本要求。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”纪检监察工作掌握了大量涉密、敏感信息，必须由对党的事业绝对忠诚的人来坚守。角色的特殊性，岗位的特殊性，职能的特殊性，决定了纪检监察干部必须做到绝对忠诚，做到彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。纪检监察干部对党绝对忠诚是摆在第一位的政治操守，绝对忠诚于党的事业、绝对忠诚于党的纪律、绝对忠诚于党的路线方针政策是纪检监察干部的天职。
作为纪检监察干部，对党绝对忠诚最生动的体现就是为完成“实现中华民族伟大复兴”这一伟大事业和历史任务提供坚强保证。“对党绝对忠诚是神圣的，抽象的，也是实在的，具体的。”[2]绝对忠诚是对马克思列宁主义、毛泽东思想的绝对忠诚;是对共产主义理想的绝对忠诚;是对科学社会主义和中国特色社会主义道路的绝对忠诚;也是对党和人民的绝对忠诚。绝对忠诚是不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，始终同党中央保持高度一致，也是立足本职工作对如何适应反腐新常态的科学把握。绝对忠诚是坚定不移、不折不扣地贯彻党的路线方针政策;是协调督促各行各业严格执法、科学决策、规范管理，制定切实可行、行之有效的贯彻措施和办法;也是真抓实干做好本职工作，维护人民根本利益，为群众服务的具体行为。绝对忠诚是面对歪风邪气、敢于亮剑斗争，遇到困难挫折敢于碰硬较真的力量源泉;也是始终着力于营造良好社会风气，维护国家欣欣向荣、团结和谐局面的职责所在。
绝对忠诚是纪检监察干部应当具有的政治品格，是坚定理想信念的保证。纪检监察干部在忠诚和信念的支撑下，不会迷失政治方向，对党的事业认识不清、缺乏信心;就会严守政治纪律，修好为官之德，不会妄加议论党的政治原则、拉帮结派、损公肥私;就会热爱党，热爱党的伟大事业，旗帜鲜明的履行监督执纪问责职责，不会心中没有动力，整日畏首畏尾、尸位素餐、碌碌无为。只有坚守信仰、晓情动理、有血有肉的忠诚才是真忠诚，才会绝对忠诚。
二、强化清廉干净意识，做到自律履职
清正廉洁，是官德人品的底线，也是人民群众对党员干部的基本要求。纪检监察机关是党内监督的专责机关，承担着监督执纪问责的重要职责。纪检监察干部作为党纪政纪的执行者和监督者，“己不正，焉能正人？”正所谓“善禁者，先禁其身而后人”，执纪者首先要遵守纪律，监督者首先要接受监督，而且要接受更严的监督，接受更高标准的监督。“干净做人做事，就是党对纪检监察干部履职态度、廉政程度设定的标准，是纪检监察干部履职底线，任何时候都不能逾越。”[3]
只有自身净，履职方能动真碰硬，才能义无反顾。“千里之堤，溃于蚁穴”。有的党员领导干部违法违纪就是从轻视小恩小惠、不拘小节开始的;有的领导干部深陷腐败犯罪泥潭，就是因为交友不慎。当前社会很复杂也很现实，某些人看中纪检监察干部手中掌握的特殊权力，搞长线感情投资，搞“围猎”。纪检监察干部不是生活在真空世界里，工作生活中都会发生大量人际交往，世界上没有无缘无故的爱，如果不能正确对待手中的权力，不能理性面对各种利益，就很可能成为被“围猎”捕获的“猎物”，就可能会在形形色色的诱惑和糖衣炮弹的进攻中，在各种矛盾关系的碰撞和人情世故的纠缠中，丧失原则，沾上污垢，滑向腐败的深渊。任何时候、任何情况下，纪检监察干部都要坚守精神家园，当好抵制诱惑的干净人。这就要求纪检监察干部在个人工作和生活中的人情往来要有原则底线，有一定自我限制，规规矩矩做人，干干净净做事，做到生活和交际圈相对纯净，朋友吃饭不能超出一定范畴，不能交的朋友坚决不交、不能说的话坚决不说，特别是要严守党的秘密，做到守口如瓶，不跑风漏气，不以案谋私，这样才能不怕风险，不怕引火烧身，敢于理直气壮为人“挑刺”。“勿以恶小而为之”，要防微杜渐，时刻保持警醒，严格要求自己，不能有丝毫放松，更不能有一丝一毫贪淫之心。习近平总书记形象地说过，孙悟空把唐僧放在那里，用金箍棒划一个圈，妖魔鬼怪就进不来了。高校纪检监察干部在日常交往中，也要给自己划一个圈，守住廉洁底线和纪律底线。
只有自身凈，履职方能秉公用权、才能一身正气。纪检监察干部也食人间烟火，也讲亲情、友情、人情。但在履职尽责上，纪检监察工作的职业道德要求纪检监察干部必须坚持原则，心存公正。特别是在办案过程中，更要冲破恩怨纠葛，决不能掺入丝毫私心杂念，优亲厚友，被“情”所惑。心存偏袒，就会丧失原则，就会违纪枉法，就会损害党和人民的利益，就会影响纪检监察机关公正形象。“举头三尺有神明”，纪检监察干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，用好手中的权力，真正做到一身正气、一尘不染，干干净净为党工作、为群众服务。 只有自身净，履职方能公私分明，才能廉洁从政。纪检监察干部要以身作则，带头廉洁自律，率先垂范。习近平总书记曾强调，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。公款是公共财产，一分一厘取之于民;公权是人民赋予的，不是为权力阶层谋私利的。纪检监察干部在对个人的名誉、地位、利益等问题一定要分得清、想得透、看得淡，做到利益面前不伸手，诱惑面前不动心。如果纪检监察干部总是私字当头，那么就会在追名逐利的过程中迷失自我，如果纪检监察干部在履职尽责中迷失自我、出了问题，影响将更加恶劣，对党的伤害将更加严重。纪检监察干部要常怀律己之心，常思贪欲之害，要心存敬畏，手握戒尺，带头执行廉洁从政各项规定，见微知著、防微杜渐、洁身自好，坚持立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官，永葆共产党人的政治本色。
三、强化责任担当意识，做到自信履职
责任担当，是纪检监察干部的从政准则，是对党绝对忠诚的具体体现。如果把“不贪”设为为官正负分的分界线，那么“有担当”就是纪检监察干部称职与否的临界值。纪检监察工作承担着组织的重托和群众的期待，纪检监察干部既要自身正、过得硬，又要无须扬鞭自奋蹄，切实做到忠于党、作风硬、业务精、为人民、负责任、敢担当。
担当，就要聚焦主业、真抓实干。纪检监察工作必须围绕中心工作，按照全面从严治党的指示，深入落实党风廉政建设，抓好中心工作，不断推进“三转”，加强监督和问责，增强履职责任意识，推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任。纪检监察干部聚焦监督这个主责，突出监督这个主业，增强“三转”自觉性、紧迫性，工作上定准位、不越位，做到位、不缺位，站好位、不错位。同时，牢固树立守土有责的意识，采取守土负责的行动，强化守土尽责的担当，落实好纪委的监督责任，在敢于监督、善于监督上发力，当好责任人、种好“责任田”，在业务上抠得严之又严，抓得细之又细，切实发挥监督的主力军作用。
担当，就要坚持原则、敢于碰硬。习近平总书记在中央纪委三次全会上讲的，“如果是你先同党和人民过不去、同党纪国法过不去，而我们不讲原则让你过去了，党和人民、党纪国法是不会答应的”。曾国藩在《治心经》中曾写到：“以苟活为羞，以避事为耻”。封建官吏尚有如此境界，纪检监察干部更应将能干事、敢担当、有作为当成立身之本、履职之要。个别纪检监察干部存在不求有功，但求无过的心理，遇到问题绕着走，不想干、不作为;还有的纪检监察干部认为监督执纪问责会触及和影响一些人的利益，怕得罪人，不敢深入揭露问题症结，这些都助长了贪腐的气焰，是执纪者的失职渎职。“纪检监察干部就要忠实履行职责，“敢”字当头，不做太平官，不当老好人，切实担负起党和人民交给的政治责任。”[4]
担当，就要学思践悟、提高能力。作为纪检监察干部，要发挥善于学习、乐于学习、勤于学习的长处，坚持“学习学习再学习”。强化理论学习，增强政治素养和理论功底;坚持有的放矢学习，掌握做好工作、履行岗位职责所必备的专业知识;注重将理论学习与工作实践紧密结合，将理论成果应用到实践中，在实践中检验理论成果的科学性、实效性。理论学习经过思考、践行、感悟后，构筑理论学习的第二次飞跃，形成自己的方法论，实现举一反三，学以致用，融会贯通。
参考文献：
[1]习近平.在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话[J].党建，2015（02）.
[2]彭亮.努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍[N].中国纪检监察报，2015，01，27.
[3]陈武.试论以科学发展观统领高校紀检监察工作[J].重庆科技学院学报（社会科学版）》，2009（09）.
[4]谢平.加强高校纪检监察工作有效性研究[J].社科纵横（新理论版），2010（09）.
作者简介：
刘静艳，女，1963年出生，大连海洋大学纪委书记，副研究员，研究方向为纪检监察理论与实践。
【关键词】纪检监察干部;反腐;新常态
十八大以来，经济发展进入新常态，党风廉政建设和反腐败斗争也取得明显成效，逐步迈入新常态。何谓反腐倡廉的新常态？在中纪委十八届五次全会上，习近平总书记给出了明确的答案：全面从严治党。这就意味着，反腐倡廉的新常态就是将全面从严治党具体化。
在当前和今后相当长的时期，纪检监察工作重心也都将围绕新常态而改变。面对新常态下的纪检监察工作，关于干部的工作定位问题，习近平总书记在中纪委十八届五次会议上强调：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”[1]在此，党中央对纪检监察工作干部队伍指明了建设方向，同时对每一位从事纪检监察工作的同志提出了具体的行动目标。
一、强化绝对忠诚意识，做到自觉履职
忠诚，是每一位共产党员必备的政治品格。“对党忠诚”是每一位中国共产党员入党时立下的铮铮誓言，也是党章对每一位共产党员提出的基本要求。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”纪检监察工作掌握了大量涉密、敏感信息，必须由对党的事业绝对忠诚的人来坚守。角色的特殊性，岗位的特殊性，职能的特殊性，决定了纪检监察干部必须做到绝对忠诚，做到彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。纪检监察干部对党绝对忠诚是摆在第一位的政治操守，绝对忠诚于党的事业、绝对忠诚于党的纪律、绝对忠诚于党的路线方针政策是纪检监察干部的天职。
作为纪检监察干部，对党绝对忠诚最生动的体现就是为完成“实现中华民族伟大复兴”这一伟大事业和历史任务提供坚强保证。“对党绝对忠诚是神圣的，抽象的，也是实在的，具体的。”[2]绝对忠诚是对马克思列宁主义、毛泽东思想的绝对忠诚;是对共产主义理想的绝对忠诚;是对科学社会主义和中国特色社会主义道路的绝对忠诚;也是对党和人民的绝对忠诚。绝对忠诚是不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，始终同党中央保持高度一致，也是立足本职工作对如何适应反腐新常态的科学把握。绝对忠诚是坚定不移、不折不扣地贯彻党的路线方针政策;是协调督促各行各业严格执法、科学决策、规范管理，制定切实可行、行之有效的贯彻措施和办法;也是真抓实干做好本职工作，维护人民根本利益，为群众服务的具体行为。绝对忠诚是面对歪风邪气、敢于亮剑斗争，遇到困难挫折敢于碰硬较真的力量源泉;也是始终着力于营造良好社会风气，维护国家欣欣向荣、团结和谐局面的职责所在。
绝对忠诚是纪检监察干部应当具有的政治品格，是坚定理想信念的保证。纪检监察干部在忠诚和信念的支撑下，不会迷失政治方向，对党的事业认识不清、缺乏信心;就会严守政治纪律，修好为官之德，不会妄加议论党的政治原则、拉帮结派、损公肥私;就会热爱党，热爱党的伟大事业，旗帜鲜明的履行监督执纪问责职责，不会心中没有动力，整日畏首畏尾、尸位素餐、碌碌无为。只有坚守信仰、晓情动理、有血有肉的忠诚才是真忠诚，才会绝对忠诚。
二、强化清廉干净意识，做到自律履职
清正廉洁，是官德人品的底线，也是人民群众对党员干部的基本要求。纪检监察机关是党内监督的专责机关，承担着监督执纪问责的重要职责。纪检监察干部作为党纪政纪的执行者和监督者，“己不正，焉能正人？”正所谓“善禁者，先禁其身而后人”，执纪者首先要遵守纪律，监督者首先要接受监督，而且要接受更严的监督，接受更高标准的监督。“干净做人做事，就是党对纪检监察干部履职态度、廉政程度设定的标准，是纪检监察干部履职底线，任何时候都不能逾越。”[3]
只有自身净，履职方能动真碰硬，才能义无反顾。“千里之堤，溃于蚁穴”。有的党员领导干部违法违纪就是从轻视小恩小惠、不拘小节开始的;有的领导干部深陷腐败犯罪泥潭，就是因为交友不慎。当前社会很复杂也很现实，某些人看中纪检监察干部手中掌握的特殊权力，搞长线感情投资，搞“围猎”。纪检监察干部不是生活在真空世界里，工作生活中都会发生大量人际交往，世界上没有无缘无故的爱，如果不能正确对待手中的权力，不能理性面对各种利益，就很可能成为被“围猎”捕获的“猎物”，就可能会在形形色色的诱惑和糖衣炮弹的进攻中，在各种矛盾关系的碰撞和人情世故的纠缠中，丧失原则，沾上污垢，滑向腐败的深渊。任何时候、任何情况下，纪检监察干部都要坚守精神家园，当好抵制诱惑的干净人。这就要求纪检监察干部在个人工作和生活中的人情往来要有原则底线，有一定自我限制，规规矩矩做人，干干净净做事，做到生活和交际圈相对纯净，朋友吃饭不能超出一定范畴，不能交的朋友坚决不交、不能说的话坚决不说，特别是要严守党的秘密，做到守口如瓶，不跑风漏气，不以案谋私，这样才能不怕风险，不怕引火烧身，敢于理直气壮为人“挑刺”。“勿以恶小而为之”，要防微杜渐，时刻保持警醒，严格要求自己，不能有丝毫放松，更不能有一丝一毫贪淫之心。习近平总书记形象地说过，孙悟空把唐僧放在那里，用金箍棒划一个圈，妖魔鬼怪就进不来了。高校纪检监察干部在日常交往中，也要给自己划一个圈，守住廉洁底线和纪律底线。
只有自身凈，履职方能秉公用权、才能一身正气。纪检监察干部也食人间烟火，也讲亲情、友情、人情。但在履职尽责上，纪检监察工作的职业道德要求纪检监察干部必须坚持原则，心存公正。特别是在办案过程中，更要冲破恩怨纠葛，决不能掺入丝毫私心杂念，优亲厚友，被“情”所惑。心存偏袒，就会丧失原则，就会违纪枉法，就会损害党和人民的利益，就会影响纪检监察机关公正形象。“举头三尺有神明”，纪检监察干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，用好手中的权力，真正做到一身正气、一尘不染，干干净净为党工作、为群众服务。 只有自身净，履职方能公私分明，才能廉洁从政。纪检监察干部要以身作则，带头廉洁自律，率先垂范。习近平总书记曾强调，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。公款是公共财产，一分一厘取之于民;公权是人民赋予的，不是为权力阶层谋私利的。纪检监察干部在对个人的名誉、地位、利益等问题一定要分得清、想得透、看得淡，做到利益面前不伸手，诱惑面前不动心。如果纪检监察干部总是私字当头，那么就会在追名逐利的过程中迷失自我，如果纪检监察干部在履职尽责中迷失自我、出了问题，影响将更加恶劣，对党的伤害将更加严重。纪检监察干部要常怀律己之心，常思贪欲之害，要心存敬畏，手握戒尺，带头执行廉洁从政各项规定，见微知著、防微杜渐、洁身自好，坚持立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官，永葆共产党人的政治本色。
三、强化责任担当意识，做到自信履职
责任担当，是纪检监察干部的从政准则，是对党绝对忠诚的具体体现。如果把“不贪”设为为官正负分的分界线，那么“有担当”就是纪检监察干部称职与否的临界值。纪检监察工作承担着组织的重托和群众的期待，纪检监察干部既要自身正、过得硬，又要无须扬鞭自奋蹄，切实做到忠于党、作风硬、业务精、为人民、负责任、敢担当。
担当，就要聚焦主业、真抓实干。纪检监察工作必须围绕中心工作，按照全面从严治党的指示，深入落实党风廉政建设，抓好中心工作，不断推进“三转”，加强监督和问责，增强履职责任意识，推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任。纪检监察干部聚焦监督这个主责，突出监督这个主业，增强“三转”自觉性、紧迫性，工作上定准位、不越位，做到位、不缺位，站好位、不错位。同时，牢固树立守土有责的意识，采取守土负责的行动，强化守土尽责的担当，落实好纪委的监督责任，在敢于监督、善于监督上发力，当好责任人、种好“责任田”，在业务上抠得严之又严，抓得细之又细，切实发挥监督的主力军作用。
担当，就要坚持原则、敢于碰硬。习近平总书记在中央纪委三次全会上讲的，“如果是你先同党和人民过不去、同党纪国法过不去，而我们不讲原则让你过去了，党和人民、党纪国法是不会答应的”。曾国藩在《治心经》中曾写到：“以苟活为羞，以避事为耻”。封建官吏尚有如此境界，纪检监察干部更应将能干事、敢担当、有作为当成立身之本、履职之要。个别纪检监察干部存在不求有功，但求无过的心理，遇到问题绕着走，不想干、不作为;还有的纪检监察干部认为监督执纪问责会触及和影响一些人的利益，怕得罪人，不敢深入揭露问题症结，这些都助长了贪腐的气焰，是执纪者的失职渎职。“纪检监察干部就要忠实履行职责，“敢”字当头，不做太平官，不当老好人，切实担负起党和人民交给的政治责任。”[4]
担当，就要学思践悟、提高能力。作为纪检监察干部，要发挥善于学习、乐于学习、勤于学习的长处，坚持“学习学习再学习”。强化理论学习，增强政治素养和理论功底;坚持有的放矢学习，掌握做好工作、履行岗位职责所必备的专业知识;注重将理论学习与工作实践紧密结合，将理论成果应用到实践中，在实践中检验理论成果的科学性、实效性。理论学习经过思考、践行、感悟后，构筑理论学习的第二次飞跃，形成自己的方法论，实现举一反三，学以致用，融会贯通。
参考文献：
[1]习近平.在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话[J].党建，2015（02）.
[2]彭亮.努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍[N].中国纪检监察报，2015，01，27.
[3]陈武.试论以科学发展观统领高校紀检监察工作[J].重庆科技学院学报（社会科学版）》，2009（09）.
[4]谢平.加强高校纪检监察工作有效性研究[J].社科纵横（新理论版），2010（09）.
作者简介：
刘静艳，女，1963年出生，大连海洋大学纪委书记，副研究员，研究方向为纪检监察理论与实践。