城郊农村农业产业化发展路径探索

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  摘 要:以城郊农村刘村庄产业发展个案为例,破解城郊新农村产业发展面临的困境,探索城郊农村产业化发展的有效策略,提出政府引导、产业链延长、行(企)业带动、农户约束相辅相成的产业化发展路径。
  关键词:城郊农业;乡村振兴;产业发展
  中图分类号:[S-9] 文献标识码:A DOI:10.19754/j.nyyjs.20201015055
  
  城郊农村地处城乡结合部,是农村和城市协调发展的重要纽带[1]。城市经济的快速发展能够加速城乡间经济要素的流动和资源的重新配置,拉动城郊农村经济的有效增长;同时,城郊农村区位优势明显,城郊农业生产是城镇居民生活的重要保障,也是城镇经济的重要组成部分,休闲农业、特色农业、观光农业、立体农业等现代农业模式发展潜力巨大[2]。加快城郊农业的高质量发展,不仅有益于广大农民增收,带动农村經济发展,而且对繁荣区域经济,提高城镇居民生活质量,促进社会和谐稳定都有着重要的作用。近年来,中央和省、市都相继出台了关于壮大新产业新业态加快城郊农业发展的实施意见,同时也列入了推进乡村振兴战略重要内容。立足城郊农村独特优势,探索城郊农村农业产业化发展的有效途径,实现城郊农业高质量可持续发展,很有必要。
  1 刘村庄村及周边农业概况
  刘村庄村属于盐湖区王范乡,西邻王上路,紧邻涑水河,距运城市区30min车程,距乡政府2.5km,在王范乡的东北方向,全村1051口人,3个居民组,250户,耕地143.33hm2,其中韭菜种植面积近80hm2。据估算,村民年均收入突破了20000元。村内有3个农产品加个企业,主业突出,虽主要生产瓜果蔬菜,但韭菜主导产业凸显,形成了以刘村庄为中心辐射周边的万亩优质韭菜基地,远近闻名,有规模、有知名度和影响力。
  周边各村发展以韭菜、甜瓜、西红柿、西葫芦以及冬枣、桃、梨、苹果等瓜果蔬菜为主,小麦、玉米、棉花已不是主产,超过50%是大棚种植,有的可两茬耕种,大部分土地有灌溉条件,正常年景收入在1.5万元·667m-2左右。各村都有少量农产品加工企业。基本是上门收购,运输业不发达。具有区位优势独特、土地肥沃、气候温和、作物多样等特点,呈现出了衣食无忧、安居乐业、生活殷实、社情稳定的良好状况,是比较典型的城郊型农业乡村。
  目前,当地政府利用城市近郊的区位优势和自然生态风光丰富的资源优势,发展了花卉、蔬菜、水果等多个生态农业园,正在积极筹划韭花节,打造休闲农业圈,推进休闲观光、智慧农业等现代农业发展,逐渐形成了城郊农业小气候。
  2 产业发展面临的主要问题
  近年来,刘村庄村积极推进产业提质增效,但在产业发展中,也暴露出一些问题,整体产业发展后劲不足。
  2.1 主导产业韭菜种植发展呈萎缩态势
  刘村庄是远近闻名的农业先进和明星村,文革前村里就有种植韭菜的传统。农业学大寨期间改为以小麦、棉花为主产,基本处于高产稳产状态。改革开放之后又恢复了韭菜的种植,曾经全村基本全是种植韭菜,后来又发展到大棚韭菜,基本实现了设施栽培,成为远近闻名的韭菜村。刘村庄村一直以来韭菜销售都是上门生意,不出地头就销售一空,还辐射周边村庄发展了近666.67hm2的基地。但近年来由于韭菜市场变化、邻村发展迅速,该村的韭菜产业已经萎缩近1/3,改种甜瓜等果蔬。
  2.2 新的产业和经济增长点培植不够
  韭菜市场变差,种植数量下降后,甜瓜种植面积增加,收益较好,处在第2位,但还不足以成为新的主导产业,适宜本地发展种植,又具有较好市场前景的果蔬品种产业还未找到,经济新的增长点有待挖掘。
  2.3 产品质量不高
  韭蛆是韭菜种植户们在种植过程中遇到的最大难题。使用传统农药防治韭蛆,会造成农药残留。目前,国家推广日晒高温覆膜法无公害新技术可以防治韭蛆,实用高效,但是很多村民还有顾虑,没有达到技术全覆盖。韭菜播植、收割全为手工作业,分拣粗放,基本无产品包装,只能散装批发,不能直接进入超市、互联网销售。没有形成出品高端产品,效益提升力度不够。
  2.4 信息和技术服务不到位
  为村民提供的韭菜种植生产的产前信息、产中技术、产后销售服务都跟不上。村民只能地头散装销售韭菜,渠道单一,受外部市场制约严重。且没有尝试进行互联网销售,以及探索解决运输过程中的保鲜问题。
  2.5 没有形成自己的品牌,农产品加工跟不上
  在盐湖区蔬菜办的帮助下,尝试了建立“42°光照韭菜”品牌,试采用纸箱小包装,直销销售,但还不成熟、不配套,迫切需要专业化运作。村里现有3个农产品加工企业,只有1个韭菜加工企业运行正常,另有一个企业遇到了融资困难的问题,基本处于停产状态。村里也没有建设用地规划和用地指标,限制了农产品加工企业的发展,产业链延伸不长。
  2.6 后续劳动力匮乏
  目前村里耕种的劳力主要在45~65岁之间,45以下的尤其年轻人,大多在外打工,尽管有的收入还没有留在农村收入高,也不愿意回来务农。因此,面临劳动力缺乏,无人种地的趋势,城郊农业将出现后继无人的状况。
  2.7 农业灌溉用水面临问题
  由于地下水位下降,村里的灌溉用水已出现困难,勉强可以满足需求。但浅井出水量不足,浇地时间变长;深井盐碱太重,不能用于种植蔬菜,又使用不上引黄灌溉用水,严重制约产业的后续发展。
  3 产业发展路径探索和思考
  针对产业发展存在的问题,按照国家关于推进城郊农业的政策,吸收其它地方发展城郊农业的做法,结合刘村庄村瓜果蔬菜产业发展较好的经验,得到一些启迪:要注重对传统产业进行升级,在群众原有种植习惯上进行改变引导;要形成自己的主导产业或者拳头产品;主动对接城市需求;充分利用好城市技术、信息和人才资源;同时,对于产业的可持续发展,应落实以下措施。   3.1 抓住机遇,拓宽城郊农村农业产业化布局
  习近平总书记在党的十八届五中全会提出绿色发展理念,党的十九大提出乡村振兴战略。党中央、国务院先后出台了系列文件政策,对促进城郊农村农业产业化快速健康发展,加快传统农业向现代化农业转变带来了前所未有的新机遇。抢抓机遇,拓宽城郊农村农业产业布局,就是要立足城郊农村得天独厚的地理优势和农业资源优势,充分依靠当地农业资源、农产品优势,以产业为基础,以市场需求为导向,以新型农业组织模式为纽带,以生产加工食用安全、生态优质、高产高效的农产品为对象,实现农村农业资源更加有效地利用和配置,形成空间上相对集中、有特色规模、有市场竞争力、能贯通农村农业一二三产业、集生产加工和生活服务于一体的产业链,实现农业增产、农民增收、社会和谐、生态文明的良好态势,支持形成农业产业化和产业链集群,提升农业产业集聚优势和区域竞争力。
  3.2 政府引导,推动供给侧改革和基础性保障
  政府和相关部门要积极推动村两委进一步解放思想,增强创新意识,工作干劲和发展信心,认真搞好政策宣讲,传达省委省政府关于发展城郊农业的文件,强调高质量发展、绿色发展的紧迫性和重要性,激发内生动力。搭建交流平台,组织蔬菜展销推介会,宣传无公害蔬菜品牌,扩大社会知名度。争取上级投资,促进基础设施改善。重点是组织水利部门解决灌溉用水问题,尝试引进黄河水,保障优质无公害产品的生产。
  3.3 行业促进,制定标准规范增加品牌影响力
  发挥行业协会的凝聚作用,坚持走“基地 合作社 企业 协会”的路子,成立各级蔬菜协会,鼓励成立各类蔬菜农民专业合作社[3]。协会组织制定蔬菜无公害生产、产品化包装、品牌化运营的标准和规范,实行行业自我管理,解决产品质量不高和无序竞争的问题;统一运用物联网平台,进行产品信息发布,帮助农民解决订单不够的问题,有效提高订购合同的签约率,降低种植风险。通过主动与各地蔬菜市场联系,进行连锁经营,拓宽菜品的销售渠道,并在运输中引进真空保鲜膜,确保产品不变质,切实保护菜农利益[4]。开展技术培训,请农业、林业、园艺和蔬菜技术专家,进行理论讲解和现场操作示范,带动和培养本村农技员,大力推广应用新技术,尤其是实用技术。
  3.4 企业带动,引进优质产品和延伸产业链
  引进蔬菜生产加工的龙头企业,引导农户走集约化生产的道路。以韭菜为例,要引进韭菜收割和吹皮设备,节约生产成本,同时使韭菜达到净菜上市的标准;引进优质韭菜产品形态,增加韭菜品种,寻找最适合刘村庄种植的韭菜品种,提升蔬菜产品品质。促进农产品加工企业发展,延伸产业链。走高端化生产的道路,开展韭黄、韭菜籽、韭菜花、等相关产品开发,引进有机韭菜速冻冷链出口生产线,以淡季滞销韭菜为主要原料,生产速冷韭菜馅料,打造韭菜全产业链,不断推进农产品精深加工,延长价值链,拓宽农民增收渠道。开展生态农业体验和观光,组织韭菜花摄影节、无公害韭菜认养、田园生活体验等活动,拉近城市和农村的距离,使“无公害”产品得以全面展示。积极开展产地、产品的无公害认证工作,创建无公害农产品的地理标志和绿色品牌。广泛吸纳贫困人口加入合作社,吸引外出务工人员入职本土蔬菜加工企业[5]。推进适度规模化种植和机械作业,减少劳力需求,在技术人员培训中注重培养年轻技术力量,解决务农人员年龄结构不合理和劳务力量不足的问题。
  3.5 农户约束,提高产品质量创新绿色发展
  充分发挥农民在农业生产中的主观能动性和聪明智慧,引导农户自我约束,在生产过程中严格把关产品质量,走绿色发展、无公害产品的路径。政府适当补贴,大力推广日晒高温覆膜法,采取生物技术控制韭菜虫害,联防连治,打造韭菜的无公害生产基地。执行标准化生产,指导菜农严格按照各项规程进行韭菜种植,不断提升韭菜基地的标准化生产水平,实现产品生产全过程可监控、可追溯,经得起市场的检验。调整种植结构,推行韭菜套甘蓝、菜花等间作套种模式,或者甜瓜—韭菜循环种植模式,提高了蔬菜品质和生产产值[6]。
  3.6 校村联动,做好农业信息和技术服务
  依托山西运城农业职业技术学院,充分发挥高职院校人才和技术优势,以农业信息和技术服务搭起校村联动桥,服务农村产业化。以培养“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民为主要内容,开展农村农民职业教育服务,坚持送教下乡,技术服务到田间,开通线上技术咨询热线,满足职业农民个体发展,推动农村一二三产业融合,提升农村产业活力,服务农村产业转型升级,为建设社会主义新农村和实现农业现代化培养骨干力量。针对大数据、人工智能等信息技术,新成果迅速推广应用,数字农业、智慧农业等新经济特征的增长,开展“面向三农”,兼具“职业性”、“普及性”的农村信息技术服务培训,分层分类进行农业信息技术普及培训。
  当前,无公害农产品具有广阔的市场前景,党中央、国务院对农业农村工作的大力支持给农村工作发展奠定了坚实的政策基础,物联网技术快速发展以及刘村庄悠久的韭菜种植历史给刘村庄村无公害韭菜发展及产业深加工奠定了技术基础,“基地 合作社 企業 协会”的种植模式给韭菜产销以很好的体系保障,深耕农业农村工作,深挖韭菜深加工产业,一定会让传统的优势主导产业焕发青春。
  参考文献
  [1] 孙磊.农村农业、城郊农业与都市农业的比较分析[J].农家参谋,2017(15):62.
  [2]赵力瑶.农业农村经济发展模式改革创新探讨[J].中国市场,2020(23):184,186.
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  [4]张力文,任志家,于平,王方艳,张梦.韭菜栽培模式及机械化生产关键技术[J].农业工程,2020,10(07):24-29.
  [5]杨国栋,崔连伟,刘爱群.辽宁省韭菜产业发展概况[J].辽宁农业科学,2020(04):53-55.
  [6]李秀兰.韭菜种植与管理技术[J].现代农村科技,2020(07):22-23.
  (责任编辑 李媛媛)
  收稿日期:2020-08-29
  作者简介:游建军(1977-),男,本科,中级实验师。研究方向:农业经济管理。
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