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行政责任理论是行政法治建设的基石,但目前对其所进行的研究与其本身的重要性不成比例。虽然理论界与实务界对行政责任渐趋关注,但无论是传统的行政责任理论还是新近的行政责任学说,都尚存可质疑之处。循科学视角重构行政责任主体理论,建立以公务人员为责任承担主体的行政责任制度具有重大的理论与实践意义。