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摘 要：为使高职院校贫困生的认定及资助工作做到公正、有效，结合自身工作感受，对贫困生形成的主要原因进行分析，同时探讨贫困生认定要注重几个环节，力求实现国家助学金的真正价值。
关键词：国家助学金;贫困生;问题;认定注重环节;
文章编号：1674-3520（2015）-11-00-01
近年来，随着国家财力的增强，国家加大了对家庭贫困大学生的资助范围和资助力度，体现了党和国家对贫困大学生成长的关怀，为缓解贫困生求学起到巨大作用，这对构建公平教育、和谐社会起到了积极促进的作用。但怎样才能使国家助学金的发放公正、有效，一直是每个辅导员老师在助学金问题上探讨的焦点话题，现就本人近年来对此工作的感受，谈谈对大学生国家助学金问题的几点思考。
一、高校贫困生形成的主要原因
近年来，随着各类院校招生规模的扩大，教育经费的不断攀升，来自经济不发达的农村地区、城镇下岗失业家庭、因突发性的家庭变故或自然灾害等原因造成的家庭经济困难的这部分学生，无法承受高校收费的增长压力。从而导致高校经济困难学生人数日益增长。
二、贫困生受资助渠道
贫困学生的资助，在学费上可以采取助学贷款解决，日常学习生活费用可通过勤工俭学或申请国家贫困助学金的方式来有效缓解经济困难，但国家助学金从学生申请到发放，需要贫困认定、民主评议、公开公示等一系列严格的程序。
三、贫困生认定中常遇到的问题
（一）造假现象
贫困生的认定最重要的依据就是家庭境况，其次因名额有限要充分结合学生学习成绩、思想品德、及日常操行量化综合测评，学生家庭经济状况由于生源分散不可能亲自调查，尤其是大一的新生，单纯的要求学生持有贫困证和学生生源地出具的家庭收入证明作为重要的评定依据的话。这就会让一些学生有机可乘，伪造家庭贫困证明或者夸大家庭困难程度，因为“要开具这样的证明并不难。每个地方各级民政部门都乐意给本地人多争取利益。在现实生活中，开贫困证明对家里有关系的学生来说根本不成问题。村镇两级对这种事情都管得很松，特别是一些比较偏远的地方。学生容易把自己造成“贫困生”，相反对于那些真正家境贫困的学生来讲，他们出于过分的敏感和自尊，反倒不愿意将自己真正的家庭困境展示给他人。所以常常会遇到持有贫困证明的事实上不一定贫困。
（二）相互拆台现象
因为各班资助名额相对有限，所以有一些同学为了争取到这些资助，诋毁同学、破坏团结，不仅不感激学校为他们争取来的利益，反而认为这些是他们应得的，甚至产生“等、靠、要”等现象，一旦得不到就会认为有失公平。
四、贫困生认定要注重几个环节
（一）不断完善评定制度
俗话说：“没有规矩，不成方圆”。目前国家助学金评定工作制度较为完善，对贫困生的认定标准进行了细化。但实际工作中很多学生的困难情况比较特殊。具体实施过程中可结合学生实际情况制定更完善的细则。比如年度内若违反校纪校规：考试作弊、酗酒打架、聚众赌博、擅自外出租房住宿、多次晚归、夜不归宿、或考试有一门不及格等，均实行一票否决制，取消本年度的助学金评选资格。或者遇到困难程度大致相当时，可采取按学习成绩及平时量化综合排序来进行优选，目的是鼓励贫困生励志求学。
（二）建立贫困生档案
刚入校的新生，受高年级学生的影响较少，能够真实地反映自己的生活状况。因此，在这一时期通过学生报名时所带的行李、家长的穿戴等细节上观察，填写入学信息时可边填写边询问，把貧困学生进行初次分类建档，并关注以下几类学生：来自经济不发达地区的、来自不景气行业家庭的、家庭有重大变故、父母离异的、父母病故学生成为孤儿或单亲子女，在生活上主要靠政府救济或社会资助。这部分学生虽数量不大，但也是最容易受到伤害的一个群体，他们都是我们重点帮扶的对象。
（三）公开公正进行评定
评选可通过先写、再讲、深查、评示几个过程来完成，第一步：从两个方面确定初选名单，一是由本人提出书面申请，另一方面由班级同学推荐。单看材料可能会使一些善于文辞的同学存在优势，而且不便于得到同学们的认可，这就要求我们采取第二步：初定的人选鼓励他们在班级进行公开讲解，前提是首先帮助他们消除顾虑和自卑感，使之充分认识到讲解的作用是让更多的同学和老师来了解他们，帮助他们，然后做好这部分学生的诚信工作，并告知谁不诚信，一旦弄虚作假，将取消本年度其他评选资格，同时公开讲解也让那些底气不足，实际上不贫困的学生怕遭受同学们的异议而主动放弃，通过公开的讲说，贫困学生之间也有了比对，贫困生等级的确定大家容易形成共识，在这个环节中对于那些不善言辞性格内相的同学，可以采取老师主动的询问，这样对贫困同学各自情况有了更深刻的了解，班级里的事实贫困生基本浮现出来。第三步：深入调查，为保证评选的客观公正，我们还要深入调查，多方求证，最后经班级民主评议，评选出真正品学兼优的困难学生成为资助对象。第四步：公开公示，将认定的贫困生进行公示，无异议后方可上报上级部门。让国家的钱用到真正贫困的学生身上，发挥它应有的作用。
（四）对贫困学生进行动态管理和感恩教育，发挥资助与育人的双重功效
针对获得国家助学金的学生群体，时时教育他们遵守校纪，争创佳绩，对于后期违纪或者挥霍浪费助学金的同学，一经查实，要建立相应的规章制度，必要时追回所发款项，同时开展感恩专题教育活动，让他们学会感恩社会，感恩学校，真正领悟国家、社会和学校对他们的关爱，以实际行动回报社会。
助学金的评定工作是辅导员的重点工作也是难点工作，评定结果在学生中的认可度影响着辅导员的威信，是对我们每一位辅导员管理智慧的一种考验。我们应该多总结、多思考、多借鉴，不断创新工作方法，才能把好事办好，真正实现国家助学金的价值。
参考文献：
[1]魏东，刘素娟.谈威威等大学生助学金发放的调查与思考.高校辅导员学刊[J]，2010 （2）
[2]甘剑锋.论高校贫困生资助的六大原则.郑州大学学报（哲学社会科学版） [J]，2010，（ 6）
关键词：国家助学金;贫困生;问题;认定注重环节;
文章编号：1674-3520（2015）-11-00-01
近年来，随着国家财力的增强，国家加大了对家庭贫困大学生的资助范围和资助力度，体现了党和国家对贫困大学生成长的关怀，为缓解贫困生求学起到巨大作用，这对构建公平教育、和谐社会起到了积极促进的作用。但怎样才能使国家助学金的发放公正、有效，一直是每个辅导员老师在助学金问题上探讨的焦点话题，现就本人近年来对此工作的感受，谈谈对大学生国家助学金问题的几点思考。
一、高校贫困生形成的主要原因
近年来，随着各类院校招生规模的扩大，教育经费的不断攀升，来自经济不发达的农村地区、城镇下岗失业家庭、因突发性的家庭变故或自然灾害等原因造成的家庭经济困难的这部分学生，无法承受高校收费的增长压力。从而导致高校经济困难学生人数日益增长。
二、贫困生受资助渠道
贫困学生的资助，在学费上可以采取助学贷款解决，日常学习生活费用可通过勤工俭学或申请国家贫困助学金的方式来有效缓解经济困难，但国家助学金从学生申请到发放，需要贫困认定、民主评议、公开公示等一系列严格的程序。
三、贫困生认定中常遇到的问题
（一）造假现象
贫困生的认定最重要的依据就是家庭境况，其次因名额有限要充分结合学生学习成绩、思想品德、及日常操行量化综合测评，学生家庭经济状况由于生源分散不可能亲自调查，尤其是大一的新生，单纯的要求学生持有贫困证和学生生源地出具的家庭收入证明作为重要的评定依据的话。这就会让一些学生有机可乘，伪造家庭贫困证明或者夸大家庭困难程度，因为“要开具这样的证明并不难。每个地方各级民政部门都乐意给本地人多争取利益。在现实生活中，开贫困证明对家里有关系的学生来说根本不成问题。村镇两级对这种事情都管得很松，特别是一些比较偏远的地方。学生容易把自己造成“贫困生”，相反对于那些真正家境贫困的学生来讲，他们出于过分的敏感和自尊，反倒不愿意将自己真正的家庭困境展示给他人。所以常常会遇到持有贫困证明的事实上不一定贫困。
（二）相互拆台现象
因为各班资助名额相对有限，所以有一些同学为了争取到这些资助，诋毁同学、破坏团结，不仅不感激学校为他们争取来的利益，反而认为这些是他们应得的，甚至产生“等、靠、要”等现象，一旦得不到就会认为有失公平。
四、贫困生认定要注重几个环节
（一）不断完善评定制度
俗话说：“没有规矩，不成方圆”。目前国家助学金评定工作制度较为完善，对贫困生的认定标准进行了细化。但实际工作中很多学生的困难情况比较特殊。具体实施过程中可结合学生实际情况制定更完善的细则。比如年度内若违反校纪校规：考试作弊、酗酒打架、聚众赌博、擅自外出租房住宿、多次晚归、夜不归宿、或考试有一门不及格等，均实行一票否决制，取消本年度的助学金评选资格。或者遇到困难程度大致相当时，可采取按学习成绩及平时量化综合排序来进行优选，目的是鼓励贫困生励志求学。
（二）建立贫困生档案
刚入校的新生，受高年级学生的影响较少，能够真实地反映自己的生活状况。因此，在这一时期通过学生报名时所带的行李、家长的穿戴等细节上观察，填写入学信息时可边填写边询问，把貧困学生进行初次分类建档，并关注以下几类学生：来自经济不发达地区的、来自不景气行业家庭的、家庭有重大变故、父母离异的、父母病故学生成为孤儿或单亲子女，在生活上主要靠政府救济或社会资助。这部分学生虽数量不大，但也是最容易受到伤害的一个群体，他们都是我们重点帮扶的对象。
（三）公开公正进行评定
评选可通过先写、再讲、深查、评示几个过程来完成，第一步：从两个方面确定初选名单，一是由本人提出书面申请，另一方面由班级同学推荐。单看材料可能会使一些善于文辞的同学存在优势，而且不便于得到同学们的认可，这就要求我们采取第二步：初定的人选鼓励他们在班级进行公开讲解，前提是首先帮助他们消除顾虑和自卑感，使之充分认识到讲解的作用是让更多的同学和老师来了解他们，帮助他们，然后做好这部分学生的诚信工作，并告知谁不诚信，一旦弄虚作假，将取消本年度其他评选资格，同时公开讲解也让那些底气不足，实际上不贫困的学生怕遭受同学们的异议而主动放弃，通过公开的讲说，贫困学生之间也有了比对，贫困生等级的确定大家容易形成共识，在这个环节中对于那些不善言辞性格内相的同学，可以采取老师主动的询问，这样对贫困同学各自情况有了更深刻的了解，班级里的事实贫困生基本浮现出来。第三步：深入调查，为保证评选的客观公正，我们还要深入调查，多方求证，最后经班级民主评议，评选出真正品学兼优的困难学生成为资助对象。第四步：公开公示，将认定的贫困生进行公示，无异议后方可上报上级部门。让国家的钱用到真正贫困的学生身上，发挥它应有的作用。
（四）对贫困学生进行动态管理和感恩教育，发挥资助与育人的双重功效
针对获得国家助学金的学生群体，时时教育他们遵守校纪，争创佳绩，对于后期违纪或者挥霍浪费助学金的同学，一经查实，要建立相应的规章制度，必要时追回所发款项，同时开展感恩专题教育活动，让他们学会感恩社会，感恩学校，真正领悟国家、社会和学校对他们的关爱，以实际行动回报社会。
助学金的评定工作是辅导员的重点工作也是难点工作，评定结果在学生中的认可度影响着辅导员的威信，是对我们每一位辅导员管理智慧的一种考验。我们应该多总结、多思考、多借鉴，不断创新工作方法，才能把好事办好，真正实现国家助学金的价值。
参考文献：
[1]魏东，刘素娟.谈威威等大学生助学金发放的调查与思考.高校辅导员学刊[J]，2010 （2）
[2]甘剑锋.论高校贫困生资助的六大原则.郑州大学学报（哲学社会科学版） [J]，2010，（ 6）