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摘要：近年来，随着建筑行业的迅速发展，对建筑工程造价的预结算审核工作也逐渐受到建筑单位的重视。工程预结算审核是对工程造价进行控制和确定的重要环节，也是工程造价管理中不可或缺的重要组成部分。本文针对工程造价预结算审核的问题进行简要的探讨。
关键词： 建筑工程 造价 预结算审核
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
前言
根据国家有关法规和政策，工程造价预结算审核通过国家建设行政主管部门颁发的实物工程量、设计图纸、取费标准和工程定额，检查和监督工程造价控制和确认。工程造价审核在工程项目实施阶段主要是以施工合同为基础，结合工程签证、工程变更情况，在竣工验收后作出竣工结算审查结果是符合工程施工客观实际的，不仅承发包双方结算是依据此，也是工程决算的基础资料和依据。改革开放事业在不断发展的同时，我国加入WTO后面临的更多机遇和挑战，我国每年投入上千亿资金用于体育场馆、桥梁和道路等住房建设和基础性设施建设，推动着国内经济的发展，所以，对加强投资项目的造价预结算审核控制采取有效措施，對提高投资效益、管好用好建设资金有着非常大的影响。
一、工程造价预结算审核的内容
1 对工程量的审核
工程量计算一般会出现正误差和负误差。正误差通常在土方进行开挖时高度小于设计室外高度时， 仍然按照施工图纸进行计算所产生的误差，通常表现为楼地面空洞、圈梁和过梁所占的未知体积以及钢筋保护层的计算等。负误差通常是由于尺寸计量方面不能按照理论进行而产生的， 因此， 在预结算审核的内容中，主要就是对施工图纸的工程量的审核，主要包括以下几方面：
（1）对计量范围的确定，比如在工程建设中，地基基础与墙身的划分、主梁与次梁的划分、梁与柱的划分等；
（2）对限制的范围进行划分，比如当建筑物的楼层层高超过3．6m 时，就要对其脚手架的费用以及混凝土构件的支模超高费用等进行计算；
（3）对现场施工建筑的尺寸与设计图纸的尺寸进行核对，避免出现计算错误。而对于签证凭据的审核，主要是核对签证审核和设计修改通知书与实际工程情况是否符合， 对于其中发现的问题及时给予纠正，确保审核的合理性和有效性。
2费用的审核
工程费用包括的内容因为地域差异也存在着不同，具体计算时要根据当地的现行规定为准，在审核中，主要注意审查费用定额是否能区分工程性质土建、安装、修缮、装饰灯，再审查所使用费率和工程的类别、造价部门的相关文件、施工合同、招标文件等是否相符合。
3 套用单价的审核
建设项目的工程造在表现方法与具体的形式上，工作标准与计算模式上，政策和法律上有着准确的界定。这也就要求工程造价定额必须具备权威性、可行性以及法律科学性。任何的单位和个人不能肆意的篡改，但是严格的套用中也要注意以下几个问题：
（1）换算后定额的审核
关键是对设计用量和定额用量如不等时是否能换算，然后是对审核所允许换算的原料、设备和工程劳动力是部分还是全部，所使用的换算方式科学与否。
（2）直接套用的审核
首先必须重视采用的编制日期，编制单位，项目名称等内容是否和施工标准统一，比如选用结构材料的强度等级、规格和类型等。然后是否重复套用定额。比如：在施工过程中，墙壁的工作内容包含扫灰水部分，因此在计算单价的时候需扣除扫灰水部分。这种现象有事会发生在使用综合单价法时,尤其是工程总包、分包和工程项目都存在联系，容易重复工程量。
二、提高建筑工程造价预结算审核质量的方法
由于建筑工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。提高建筑工程造价预结算审核质量的方法有以下几种：
1做好对工程量的审核
建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
2熟悉精通工程量计算规则
工程预决算的质量取决于工程量的准确度，只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算，往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中，梁与柱交接时，梁算至柱的侧面，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，提高了工程造价，若建设单位的预算审核人员，不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。
3要熟悉预算定额分部分项工程内容
在建筑工程预算定额子目中，首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容，特别是对一些综合定额项目，更应该注意定额综合的内容，如果对一些综合的内容都不熟悉，就会造成重复立项，重复套用定额子目的错误，促使工程造价提高。
4对定额子目的审核
对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目，差异很大，特别是对一些模棱两可的项目，例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中，要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限，实事求是加以核定。
5对材料价格的核实
随着国家经济体制改革的深入发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式，仍有一些材料或设备为建设单位采购供货，若委托施工单位代办，所发生的价差由建设单位负担，因此，对材料价格的核定不容忽视，应引起建设单位预算审核人员的高度重视。目前社会上对票据管理比较混乱，实价虚报经常发生，对此，审核人员必须深入实际，进行市场调查，合理确定价格。
6对工程签证的审核
工程经济签证方面，有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉，属于预算定额范围内的工程内容，又另办了经济签证，甚至越权乱办签证，如夜间施工增加费，按费用定额规定，夜间连续施工必须超过零点才准许计算等，这些问题在审价中应给予关注。另外施工单位有时在编制预算时往往采用有意漏项、减少造价，以迎合建设单位的心理，一旦工程到手，投入施工，就提出漏项，要求追加工程款。
7对费用的审核
工程费用包括的内容各地不一，具体计算时应按当地的现行规定执行，主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等，再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符，最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。
8对项目各项乘积、小计、合计进行审核
在进行以上测定以后，可以决定对工程量进行全面审核还是抽查。对预决算编制质量太差太零乱的可以退回重编。总之，审价机构只有不断地加强自身建设，以合同为基础、政策为指导、标准为依据，不偏不倚地进行工作，才能正确发挥咨询业在工程造价中的作用。
结束语
近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的现实意义。并且在利益的驱动下，不少单位以多计工程量、高套定额单价、巧立名目等各种手段提高工程造价，不仅容易造成资金浪费，也容易为建筑工程的质量留下隐患，因此必须加强对建筑工程造价的预结算审核方法的研究。
参考文献
[1] 关学梅.浅议如何提高工程造价的预结算审核质量[J]. 科学之友. 2010(06)
[2] 张学工.浅谈建筑工程造价预结算审核[J]. 中国科技信息. 2007(08)
[3] 刘柏林,孙莉妮.浅谈建筑工程造价预结算审核[J]. 黑龙江科技信息. 2009(19)
[4] 侯力炜.浅谈建筑工程造价的预结算审核[J]. 山西建筑. 2007(16)
关键词： 建筑工程 造价 预结算审核
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
前言
根据国家有关法规和政策，工程造价预结算审核通过国家建设行政主管部门颁发的实物工程量、设计图纸、取费标准和工程定额，检查和监督工程造价控制和确认。工程造价审核在工程项目实施阶段主要是以施工合同为基础，结合工程签证、工程变更情况，在竣工验收后作出竣工结算审查结果是符合工程施工客观实际的，不仅承发包双方结算是依据此，也是工程决算的基础资料和依据。改革开放事业在不断发展的同时，我国加入WTO后面临的更多机遇和挑战，我国每年投入上千亿资金用于体育场馆、桥梁和道路等住房建设和基础性设施建设，推动着国内经济的发展，所以，对加强投资项目的造价预结算审核控制采取有效措施，對提高投资效益、管好用好建设资金有着非常大的影响。
一、工程造价预结算审核的内容
1 对工程量的审核
工程量计算一般会出现正误差和负误差。正误差通常在土方进行开挖时高度小于设计室外高度时， 仍然按照施工图纸进行计算所产生的误差，通常表现为楼地面空洞、圈梁和过梁所占的未知体积以及钢筋保护层的计算等。负误差通常是由于尺寸计量方面不能按照理论进行而产生的， 因此， 在预结算审核的内容中，主要就是对施工图纸的工程量的审核，主要包括以下几方面：
（1）对计量范围的确定，比如在工程建设中，地基基础与墙身的划分、主梁与次梁的划分、梁与柱的划分等；
（2）对限制的范围进行划分，比如当建筑物的楼层层高超过3．6m 时，就要对其脚手架的费用以及混凝土构件的支模超高费用等进行计算；
（3）对现场施工建筑的尺寸与设计图纸的尺寸进行核对，避免出现计算错误。而对于签证凭据的审核，主要是核对签证审核和设计修改通知书与实际工程情况是否符合， 对于其中发现的问题及时给予纠正，确保审核的合理性和有效性。
2费用的审核
工程费用包括的内容因为地域差异也存在着不同，具体计算时要根据当地的现行规定为准，在审核中，主要注意审查费用定额是否能区分工程性质土建、安装、修缮、装饰灯，再审查所使用费率和工程的类别、造价部门的相关文件、施工合同、招标文件等是否相符合。
3 套用单价的审核
建设项目的工程造在表现方法与具体的形式上，工作标准与计算模式上，政策和法律上有着准确的界定。这也就要求工程造价定额必须具备权威性、可行性以及法律科学性。任何的单位和个人不能肆意的篡改，但是严格的套用中也要注意以下几个问题：
（1）换算后定额的审核
关键是对设计用量和定额用量如不等时是否能换算，然后是对审核所允许换算的原料、设备和工程劳动力是部分还是全部，所使用的换算方式科学与否。
（2）直接套用的审核
首先必须重视采用的编制日期，编制单位，项目名称等内容是否和施工标准统一，比如选用结构材料的强度等级、规格和类型等。然后是否重复套用定额。比如：在施工过程中，墙壁的工作内容包含扫灰水部分，因此在计算单价的时候需扣除扫灰水部分。这种现象有事会发生在使用综合单价法时,尤其是工程总包、分包和工程项目都存在联系，容易重复工程量。
二、提高建筑工程造价预结算审核质量的方法
由于建筑工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。提高建筑工程造价预结算审核质量的方法有以下几种：
1做好对工程量的审核
建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
2熟悉精通工程量计算规则
工程预决算的质量取决于工程量的准确度，只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算，往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中，梁与柱交接时，梁算至柱的侧面，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，提高了工程造价，若建设单位的预算审核人员，不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。
3要熟悉预算定额分部分项工程内容
在建筑工程预算定额子目中，首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容，特别是对一些综合定额项目，更应该注意定额综合的内容，如果对一些综合的内容都不熟悉，就会造成重复立项，重复套用定额子目的错误，促使工程造价提高。
4对定额子目的审核
对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目，差异很大，特别是对一些模棱两可的项目，例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中，要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限，实事求是加以核定。
5对材料价格的核实
随着国家经济体制改革的深入发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式，仍有一些材料或设备为建设单位采购供货，若委托施工单位代办，所发生的价差由建设单位负担，因此，对材料价格的核定不容忽视，应引起建设单位预算审核人员的高度重视。目前社会上对票据管理比较混乱，实价虚报经常发生，对此，审核人员必须深入实际，进行市场调查，合理确定价格。
6对工程签证的审核
工程经济签证方面，有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉，属于预算定额范围内的工程内容，又另办了经济签证，甚至越权乱办签证，如夜间施工增加费，按费用定额规定，夜间连续施工必须超过零点才准许计算等，这些问题在审价中应给予关注。另外施工单位有时在编制预算时往往采用有意漏项、减少造价，以迎合建设单位的心理，一旦工程到手，投入施工，就提出漏项，要求追加工程款。
7对费用的审核
工程费用包括的内容各地不一，具体计算时应按当地的现行规定执行，主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等，再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符，最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。
8对项目各项乘积、小计、合计进行审核
在进行以上测定以后，可以决定对工程量进行全面审核还是抽查。对预决算编制质量太差太零乱的可以退回重编。总之，审价机构只有不断地加强自身建设，以合同为基础、政策为指导、标准为依据，不偏不倚地进行工作，才能正确发挥咨询业在工程造价中的作用。
结束语
近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的现实意义。并且在利益的驱动下，不少单位以多计工程量、高套定额单价、巧立名目等各种手段提高工程造价，不仅容易造成资金浪费，也容易为建筑工程的质量留下隐患，因此必须加强对建筑工程造价的预结算审核方法的研究。
参考文献
[1] 关学梅.浅议如何提高工程造价的预结算审核质量[J]. 科学之友. 2010(06)
[2] 张学工.浅谈建筑工程造价预结算审核[J]. 中国科技信息. 2007(08)
[3] 刘柏林,孙莉妮.浅谈建筑工程造价预结算审核[J]. 黑龙江科技信息. 2009(19)
[4] 侯力炜.浅谈建筑工程造价的预结算审核[J]. 山西建筑. 2007(16)