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摘 要：河南省发展产业集群有其深厚的文化底蕴和雄厚资源基础，在地方经济发展中发挥着重要的作用。文章将河南的企业、政府和研究机构作为一体，来探讨基于创新视角下河南产业集群的发展模式，以促进产业集群的科学发展，提高产业集群的核心竞争力。
关键词：河南 产业集群发展 创新
中图分类号：F127
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）07-191-03
产业集群是大量的相关企业按照一定的经济联系集中在特定的地域范围，形成一个类似生物有机体系统的区域产业群落，是经济发展到一定阶段的必然产物，产业集群是一种世界性的经济现象，国内外经验证明，产业集群对区域经济发展具有巨大的推动作用。
一、国外产业集群发展现状和趋势
西方国家出现产业集群的稀疏萌芽是从产业革命开始的，二战后，产业集群在美洲和西欧有较快地发展。西方产业集群的发展，表现为三方面：
1.以德国西南部地区为代表的传统工业基地。二战以后，这一传统工业基地产业转型为电子产品和电子机械、汽车及其零部件、专用机械制造为主，这一地区具有德国最密集的行业服务机构和科研教育网络，以中小企业为主，拥有高效的完善的金融服务体系，目前，已经成为世界重要的研发基地和制造业生产基地。
2.以意大利南部和东北部地区为制造业代表。上世纪50年代以后这一地区开始逐步实现工业化，在工业化的进程中，逐步形成了以陶瓷业、制鞋业、家具业、珠宝业、时装业等传统制造业为主的集聚区，在这一地区是世界传统产品出口的重要基地，具有较高的专业化生产、紧密的创新网络以及完整的产业链，带动了地方经济实现腾飞。
3.以美国硅谷为代表的高新技术产业集群。该地区以生产高科技电子产品为主，并且以世界著名大学斯坦福大学作为依托，近万家高科技企业聚集在1000多平方公里的地带里，每年信息类电子类的产品销售额超过4000亿美元，占全美的40%，是全球最有竞争力的地区。
上世纪80年代以来，发展产业集群的潮流开始蔓延到发展中国家，不同地区不同国家根据本地实际，根据以上三种产业集群模式选择适合自己的道路发展。
二、国内产业集群发展现状和趋势
改革开放以后，产业集群在我国国内、尤其是东部沿海地区得到了长足的发展，在江苏、浙江、福建、广东、山东等省份，产业集群分布较为集中，产业集群成为地方经济崛起的支柱，其中最为突出和具有代表性是浙江和广东两省。据浙江省经贸委调查，2010年，浙江全省工业总产值合计1万亿元，其中制造业产业集群在10亿元以上的就有150个，约占浙江全省制造业总量的一半。从专业化类型看，包括海宁的皮革、嵊州的领带、绍兴的轻纺、温州的皮鞋、永康的五金、桐庐的制笔、诸暨的袜业、乐清的低压电器等等。这些产业集群是浙江开拓国际、国内市场的重要生产基地，这正是“浙江制造”一直保持全国领先水平的主要原因之一。
2012年在广东已经有超过300个经济镇形成了专业经济集群，其中在生产规模和能力上具备20亿元以上的专业镇超过130个，而具有比较完善的产业配套能力、比较高的知名度、较高的生产水平、较大的生产规模的专业镇也有30个，这30个著名的专业镇里具有100亿-300亿元的生产能力。自上世纪90年代以来，从东部沿海向内地开始蔓延开发展产业集群的浪潮，湖北、安徽、江西、河南、四川等省份的产业集群发展开始加速发展，我国广大中西部地区为了加快本地区经济发展，共同选择产业集群的发展模式。
三、河南省产业集群发展的主要特点
1.发展速度快。目前，河南省大多数行业呈现出快速发展的好势头，已形成一定规模和不同发育程度的产业集群。例如河南省濮阳市的玻璃制品，从过去的几家小企业发展到现在，已形成有从业人员1.4万人的140个企业，年销售收入达40亿元，上交税金1.1亿元的产业集群；郑州西南地区的服装加工产业集群，仅几年时间，已形成拥有从业人员达10万多人、18家大型专业市场和一批包装运输服务企业、600多家配套产品生产企业、2400多家服装加工厂的大型产业集群，年产男裤1亿多条，女裤2亿多条；安阳钢铁、新乡的新型电池、漯河的食品加工、巩义的铝电一体化、荥阳的建筑机械等产业集群，都是在很短时间内，迅速发展为几十个亿的产业集群。
2.形成了一批发展循环经济、综合利用资源的产业集群。由于产业集群的产品链条拉长，集聚规模扩大，逐步形成了低消耗、低投入、高效率、低排放并且循环利用的科学发展方式。
3.形成了一批传承历史文化、地方特色浓郁的产业集群。受到当地资源和历史文化的影响，形成了一批具有深厚文化底蕴、乡土气息浓厚的产业集群，例如许昌的钧瓷和发制品、固始的柳编、南阳的玉雕和丝毯、信阳的毛尖茶等产业集群。
4.形成了一批市场占有率高的名牌产品。河南省的面粉、方便面、速冻食品、肉制品等均为全国销量第一，西峡炼钢专用炉材占国内市场73%，虞城钢卷尺占国内市场85%，长垣县起重设备占国内市场65%，郑州市化纤女裤占国内市场60%，尉氏县的三角带占国内市场64%，三门峡浓缩果汁占国内市场60%，长垣的卫生材料占国内市场55%，长葛人造金刚石占国内市场的50%、占国际市场的20%，郏县铁锅占国内市场50%，荥阳县的阀门和建筑机械，均占国内市场35%，修武县粮食加工机械占国内市场30%，许昌市发制品占北美、非洲市场的17%，偃师钢制办公家具占国内市场30%，伊川金刚砂占世界市场的17%。
5.促进了外向型经济的发展。2012年全省产业集群出口创汇已达12亿美元以上，例如許昌的发制品加工业出口创汇3亿美元，漯河的肉类加工业出口创汇1.8亿美元，南阳的丝毯地毯业出口创汇7800万美元，孟州的毛皮加工业出口创汇7000万美元，荥阳市阀门产业集群出口创汇5300万美元，固始县柳编产业集群出口创汇2600万美元。 6.产业集群的发展动力较强。主要表现在两个方面，一方面是产业集群发展的内力较好，形成了分工协作的稳定关系，从产业分工上来看形成了“链状经济”，从空间布局上来看形成了“块状经济”；另一方面产业集群发展态势强劲，市场占有率高且增长速度快，产业集群的核心竞争力逐步形成。
四、创新视角下河南省产业集群的发展战略与政策建议
1.切实加强对产业集群工作的指导。各级主管部门要充分认识到发展产业集群的意义和作用，切实加强工作指导。（1）加大宣传力度，增强发展产业集群意识。引导中小企业掌握产业集群理论与知识，更新观念，提高认识，了解国家以及河南省有关发展产业集群的相关政策，明确发展产业集群是促进企业发展的有效途径。（2）加大工作力度。各级中小企业主管部门经常深入调查研究，高度重视产业集群工作，对于出现的新问题新情况，要及时地了解和掌握，并对中小企业产业集群的发展提出工作意见。（3）努力提高现有产业集群的整体水平。各地要加强规划和指导，根据现有产业集群的发展现状，引导企业加快产业优化升级和技术创新，以市场为导向，加强专业化分工与协作，培育优势产业和特色产业，形成产业合力。
2.根据产业发展的特点和优势，科学地制定产业集群发展规划。一是明确发展目标，每个市县区至少培育1-3个产业集群，每个产业集群要有分阶段发展的目标。二是政府制定有效的发展指导目录及政策导向，确定本地区产业发展集聚的指导性或者指令性目录，明确重点发展的产业。三是要因势利导，因地制宜，围绕特色产业、区位条件、资源优势和产业基础，认真做出规划，促进产业集聚。四是在注重群体发展的同时，不断做大做强骨干企业，着力培育龙头企业，发挥大企业的“排头兵”作用。五是要打破城乡和行政区域界限，按照区域经济一体化的思路，统筹规划功能布局，形成区域相互协作、分工有序、链接紧密、前后配套、各具特色的良好发展格局。
3.促进分工与协作，增强竞争力。要加强上下游产业的纵向合作，加强产品研发、市场营销品种配套等方面的联合，形成企业协作紧密、专业分工明显、产业链完整并且服务体系健全的产业集群。
4.培育龙头企业，增强辐射带动力。首要任务就是培育壮大龙头企业，增强龙头企业的辐射带动力以及市场竞争，使之成为产业聚集、优势产业发展标杆；积极培育和引进带动性强、关联性强的大集团大企业，发挥这些龙头企业的示范、辐射、销售网络和相关信息扩散作用。
5.大力实施品牌战略，提升集群竞争力。在推进产业集聚过程中，品牌建设是关键，各地企业要把打造知名品牌尤其是区域品牌，放在重要位置，努力打造一批全国知名品牌和国际名牌，带动优势企业和产业集群的发展壮大，重点扶持一批附加值高、技术含量高并且有市场潜力的企业，鼓励和支持企业开展品牌标识和企业形象一些策划活动。
6.建立技术创新体系，加快企业科技进步。大力推进产品创新、技术创新、企业创新、品牌创新，形成一批拥有更多自主知识产权、掌握更多核心技术的中小企业，增强市场竞争能力。各级主管部门要积极引导，加大对技术创新的投入力度，建立技术创新服务机构，改善技术创新环境，完善相关机制，推动技术创新工作。
7.加强诚信建设，促进互信共赢。大力推进诚信建设，要通过舆论宣传、培训辅导等形式，在产业集群内部形成良好的诚信氛围和互信体制，诚信建设是集群健康发展的重要前提，加强以诚信为主要内容的企业文化建设和制度建设，积极打造企业诚信品牌。
8.建立产业集聚多元化投融资体制。根据国家、省有关文件精神，就有关投融资问题进行深入研究，拟定出规范的可操作办法，稳步推进产业集聚的投资工作；吸引社会投资，建立重点产业集群的投资基金，并进行试点。
9.加快工业园区建设，促进产业集群发展。按照规划起点高、建设标准高、管理效能高、发展质量高的目标，加强对工业园区的管理，改善软环境，加快基础设施配套建设，加大招商引资力度，落实各项优惠政策，为中小企业提供发展平台，促进工业园区健康发展，提高企业的聚集度，形成既有特色又有规模、既有体系又科学完整的产业集群。
10.加大扶持力度，增加公共要素的投入。各地要努力加大对产业集群公共要素的投入，通过土地、财政投入、税收、政府收购、投融资体制改革、项目审批等政策手段，吸引和鼓励社会各方面投资；要积极组织有条件的企业争取县域经济发展资金、结构调整资金、科技三项经费、外贸发展基金、技术改造资金、农产品出口贴息资金、中小企业开拓国际市场资金、国家和省科技型中小企业技术创新资金等各种专项资金、基金，用于产业结构调整、中小企业关键技术的研发以及企业自主创新等。
五、结束语
河南省的部分集群发展已达到较高的程度，有深厚文化底蕴和雄厚的资源基础来发展产业集群。河南发展产业集群的潜在地区和产业的确定思路是，根据本地实际情况选择一种或几种适宜的产业，尤其是中间环节多、产业链长、迂回生产方式明显的产业，合理布局，科学规划，分类引导，促进集聚，培育与发展产业集群方式，形成一定的竞争优势，为地方经济发展中发挥重要作用。同时，加强横向联结，与關联产业形成集群创新的社会化基础，形成整合本地资源的良好机制，强化技术创新，形成有创新能力和深厚技术支撑的区域品牌，提升河南产业集群的竞争力。
参考文献：
1.张二君.产业集群培育与中部经济发展[J].经济研究导刊，2010（23）
2.玄欣田，彭丽粉.制约河南省产业集群发展的若干“瓶颈”问题研究[J].2011
3.曹锦文.构建河南省产业集群供应链体系策略研究[J].物流科技，2010（6）
4.方永恒.产业集群系统演化研究[D].西安建筑科技大学，2011
5.张璞.河南省产业集聚区发展引领经济结构调整的效应分析[J].市场研究，2010（8）
6.马芳芳.产业集聚区与城市发展研究[J].学理论，2010（26）
7.王思蕊.中国区域技术效率研究[D].西北大学，2010
8.马勇.欧盟科技一体化研究[D].华东师范大学，2011
9.孙守宇.河南省产业集群机理分析及研究.经济师，2012（2）
10.贾玉清.河南省县域产业集群的战略思考.改革与战略，2008（4）
（作者单位：洛阳师范学院财务处 河南洛阳 471022）
（责编：贾伟）
关键词：河南 产业集群发展 创新
中图分类号：F127
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）07-191-03
产业集群是大量的相关企业按照一定的经济联系集中在特定的地域范围，形成一个类似生物有机体系统的区域产业群落，是经济发展到一定阶段的必然产物，产业集群是一种世界性的经济现象，国内外经验证明，产业集群对区域经济发展具有巨大的推动作用。
一、国外产业集群发展现状和趋势
西方国家出现产业集群的稀疏萌芽是从产业革命开始的，二战后，产业集群在美洲和西欧有较快地发展。西方产业集群的发展，表现为三方面：
1.以德国西南部地区为代表的传统工业基地。二战以后，这一传统工业基地产业转型为电子产品和电子机械、汽车及其零部件、专用机械制造为主，这一地区具有德国最密集的行业服务机构和科研教育网络，以中小企业为主，拥有高效的完善的金融服务体系，目前，已经成为世界重要的研发基地和制造业生产基地。
2.以意大利南部和东北部地区为制造业代表。上世纪50年代以后这一地区开始逐步实现工业化，在工业化的进程中，逐步形成了以陶瓷业、制鞋业、家具业、珠宝业、时装业等传统制造业为主的集聚区，在这一地区是世界传统产品出口的重要基地，具有较高的专业化生产、紧密的创新网络以及完整的产业链，带动了地方经济实现腾飞。
3.以美国硅谷为代表的高新技术产业集群。该地区以生产高科技电子产品为主，并且以世界著名大学斯坦福大学作为依托，近万家高科技企业聚集在1000多平方公里的地带里，每年信息类电子类的产品销售额超过4000亿美元，占全美的40%，是全球最有竞争力的地区。
上世纪80年代以来，发展产业集群的潮流开始蔓延到发展中国家，不同地区不同国家根据本地实际，根据以上三种产业集群模式选择适合自己的道路发展。
二、国内产业集群发展现状和趋势
改革开放以后，产业集群在我国国内、尤其是东部沿海地区得到了长足的发展，在江苏、浙江、福建、广东、山东等省份，产业集群分布较为集中，产业集群成为地方经济崛起的支柱，其中最为突出和具有代表性是浙江和广东两省。据浙江省经贸委调查，2010年，浙江全省工业总产值合计1万亿元，其中制造业产业集群在10亿元以上的就有150个，约占浙江全省制造业总量的一半。从专业化类型看，包括海宁的皮革、嵊州的领带、绍兴的轻纺、温州的皮鞋、永康的五金、桐庐的制笔、诸暨的袜业、乐清的低压电器等等。这些产业集群是浙江开拓国际、国内市场的重要生产基地，这正是“浙江制造”一直保持全国领先水平的主要原因之一。
2012年在广东已经有超过300个经济镇形成了专业经济集群，其中在生产规模和能力上具备20亿元以上的专业镇超过130个，而具有比较完善的产业配套能力、比较高的知名度、较高的生产水平、较大的生产规模的专业镇也有30个，这30个著名的专业镇里具有100亿-300亿元的生产能力。自上世纪90年代以来，从东部沿海向内地开始蔓延开发展产业集群的浪潮，湖北、安徽、江西、河南、四川等省份的产业集群发展开始加速发展，我国广大中西部地区为了加快本地区经济发展，共同选择产业集群的发展模式。
三、河南省产业集群发展的主要特点
1.发展速度快。目前，河南省大多数行业呈现出快速发展的好势头，已形成一定规模和不同发育程度的产业集群。例如河南省濮阳市的玻璃制品，从过去的几家小企业发展到现在，已形成有从业人员1.4万人的140个企业，年销售收入达40亿元，上交税金1.1亿元的产业集群；郑州西南地区的服装加工产业集群，仅几年时间，已形成拥有从业人员达10万多人、18家大型专业市场和一批包装运输服务企业、600多家配套产品生产企业、2400多家服装加工厂的大型产业集群，年产男裤1亿多条，女裤2亿多条；安阳钢铁、新乡的新型电池、漯河的食品加工、巩义的铝电一体化、荥阳的建筑机械等产业集群，都是在很短时间内，迅速发展为几十个亿的产业集群。
2.形成了一批发展循环经济、综合利用资源的产业集群。由于产业集群的产品链条拉长，集聚规模扩大，逐步形成了低消耗、低投入、高效率、低排放并且循环利用的科学发展方式。
3.形成了一批传承历史文化、地方特色浓郁的产业集群。受到当地资源和历史文化的影响，形成了一批具有深厚文化底蕴、乡土气息浓厚的产业集群，例如许昌的钧瓷和发制品、固始的柳编、南阳的玉雕和丝毯、信阳的毛尖茶等产业集群。
4.形成了一批市场占有率高的名牌产品。河南省的面粉、方便面、速冻食品、肉制品等均为全国销量第一，西峡炼钢专用炉材占国内市场73%，虞城钢卷尺占国内市场85%，长垣县起重设备占国内市场65%，郑州市化纤女裤占国内市场60%，尉氏县的三角带占国内市场64%，三门峡浓缩果汁占国内市场60%，长垣的卫生材料占国内市场55%，长葛人造金刚石占国内市场的50%、占国际市场的20%，郏县铁锅占国内市场50%，荥阳县的阀门和建筑机械，均占国内市场35%，修武县粮食加工机械占国内市场30%，许昌市发制品占北美、非洲市场的17%，偃师钢制办公家具占国内市场30%，伊川金刚砂占世界市场的17%。
5.促进了外向型经济的发展。2012年全省产业集群出口创汇已达12亿美元以上，例如許昌的发制品加工业出口创汇3亿美元，漯河的肉类加工业出口创汇1.8亿美元，南阳的丝毯地毯业出口创汇7800万美元，孟州的毛皮加工业出口创汇7000万美元，荥阳市阀门产业集群出口创汇5300万美元，固始县柳编产业集群出口创汇2600万美元。 6.产业集群的发展动力较强。主要表现在两个方面，一方面是产业集群发展的内力较好，形成了分工协作的稳定关系，从产业分工上来看形成了“链状经济”，从空间布局上来看形成了“块状经济”；另一方面产业集群发展态势强劲，市场占有率高且增长速度快，产业集群的核心竞争力逐步形成。
四、创新视角下河南省产业集群的发展战略与政策建议
1.切实加强对产业集群工作的指导。各级主管部门要充分认识到发展产业集群的意义和作用，切实加强工作指导。（1）加大宣传力度，增强发展产业集群意识。引导中小企业掌握产业集群理论与知识，更新观念，提高认识，了解国家以及河南省有关发展产业集群的相关政策，明确发展产业集群是促进企业发展的有效途径。（2）加大工作力度。各级中小企业主管部门经常深入调查研究，高度重视产业集群工作，对于出现的新问题新情况，要及时地了解和掌握，并对中小企业产业集群的发展提出工作意见。（3）努力提高现有产业集群的整体水平。各地要加强规划和指导，根据现有产业集群的发展现状，引导企业加快产业优化升级和技术创新，以市场为导向，加强专业化分工与协作，培育优势产业和特色产业，形成产业合力。
2.根据产业发展的特点和优势，科学地制定产业集群发展规划。一是明确发展目标，每个市县区至少培育1-3个产业集群，每个产业集群要有分阶段发展的目标。二是政府制定有效的发展指导目录及政策导向，确定本地区产业发展集聚的指导性或者指令性目录，明确重点发展的产业。三是要因势利导，因地制宜，围绕特色产业、区位条件、资源优势和产业基础，认真做出规划，促进产业集聚。四是在注重群体发展的同时，不断做大做强骨干企业，着力培育龙头企业，发挥大企业的“排头兵”作用。五是要打破城乡和行政区域界限，按照区域经济一体化的思路，统筹规划功能布局，形成区域相互协作、分工有序、链接紧密、前后配套、各具特色的良好发展格局。
3.促进分工与协作，增强竞争力。要加强上下游产业的纵向合作，加强产品研发、市场营销品种配套等方面的联合，形成企业协作紧密、专业分工明显、产业链完整并且服务体系健全的产业集群。
4.培育龙头企业，增强辐射带动力。首要任务就是培育壮大龙头企业，增强龙头企业的辐射带动力以及市场竞争，使之成为产业聚集、优势产业发展标杆；积极培育和引进带动性强、关联性强的大集团大企业，发挥这些龙头企业的示范、辐射、销售网络和相关信息扩散作用。
5.大力实施品牌战略，提升集群竞争力。在推进产业集聚过程中，品牌建设是关键，各地企业要把打造知名品牌尤其是区域品牌，放在重要位置，努力打造一批全国知名品牌和国际名牌，带动优势企业和产业集群的发展壮大，重点扶持一批附加值高、技术含量高并且有市场潜力的企业，鼓励和支持企业开展品牌标识和企业形象一些策划活动。
6.建立技术创新体系，加快企业科技进步。大力推进产品创新、技术创新、企业创新、品牌创新，形成一批拥有更多自主知识产权、掌握更多核心技术的中小企业，增强市场竞争能力。各级主管部门要积极引导，加大对技术创新的投入力度，建立技术创新服务机构，改善技术创新环境，完善相关机制，推动技术创新工作。
7.加强诚信建设，促进互信共赢。大力推进诚信建设，要通过舆论宣传、培训辅导等形式，在产业集群内部形成良好的诚信氛围和互信体制，诚信建设是集群健康发展的重要前提，加强以诚信为主要内容的企业文化建设和制度建设，积极打造企业诚信品牌。
8.建立产业集聚多元化投融资体制。根据国家、省有关文件精神，就有关投融资问题进行深入研究，拟定出规范的可操作办法，稳步推进产业集聚的投资工作；吸引社会投资，建立重点产业集群的投资基金，并进行试点。
9.加快工业园区建设，促进产业集群发展。按照规划起点高、建设标准高、管理效能高、发展质量高的目标，加强对工业园区的管理，改善软环境，加快基础设施配套建设，加大招商引资力度，落实各项优惠政策，为中小企业提供发展平台，促进工业园区健康发展，提高企业的聚集度，形成既有特色又有规模、既有体系又科学完整的产业集群。
10.加大扶持力度，增加公共要素的投入。各地要努力加大对产业集群公共要素的投入，通过土地、财政投入、税收、政府收购、投融资体制改革、项目审批等政策手段，吸引和鼓励社会各方面投资；要积极组织有条件的企业争取县域经济发展资金、结构调整资金、科技三项经费、外贸发展基金、技术改造资金、农产品出口贴息资金、中小企业开拓国际市场资金、国家和省科技型中小企业技术创新资金等各种专项资金、基金，用于产业结构调整、中小企业关键技术的研发以及企业自主创新等。
五、结束语
河南省的部分集群发展已达到较高的程度，有深厚文化底蕴和雄厚的资源基础来发展产业集群。河南发展产业集群的潜在地区和产业的确定思路是，根据本地实际情况选择一种或几种适宜的产业，尤其是中间环节多、产业链长、迂回生产方式明显的产业，合理布局，科学规划，分类引导，促进集聚，培育与发展产业集群方式，形成一定的竞争优势，为地方经济发展中发挥重要作用。同时，加强横向联结，与關联产业形成集群创新的社会化基础，形成整合本地资源的良好机制，强化技术创新，形成有创新能力和深厚技术支撑的区域品牌，提升河南产业集群的竞争力。
参考文献：
1.张二君.产业集群培育与中部经济发展[J].经济研究导刊，2010（23）
2.玄欣田，彭丽粉.制约河南省产业集群发展的若干“瓶颈”问题研究[J].2011
3.曹锦文.构建河南省产业集群供应链体系策略研究[J].物流科技，2010（6）
4.方永恒.产业集群系统演化研究[D].西安建筑科技大学，2011
5.张璞.河南省产业集聚区发展引领经济结构调整的效应分析[J].市场研究，2010（8）
6.马芳芳.产业集聚区与城市发展研究[J].学理论，2010（26）
7.王思蕊.中国区域技术效率研究[D].西北大学，2010
8.马勇.欧盟科技一体化研究[D].华东师范大学，2011
9.孙守宇.河南省产业集群机理分析及研究.经济师，2012（2）
10.贾玉清.河南省县域产业集群的战略思考.改革与战略，2008（4）
（作者单位：洛阳师范学院财务处 河南洛阳 471022）
（责编：贾伟）