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1994年10月17日至21日,中南第五次粮食经济理论研讨会在广西桂林市召开,会议中心议题是“新形势下粮食经营如何建立和适应两条线运行及管理”,出席会议的代表48人,收到论文31篇。会议主要观点涉及以下几个方面: 一、“两条线运行”提出的背景及目的 国务院[1994]32号《关于深化粮食购销体制改革的通知》中明确提出:“建立两条线运行机制,深化粮食体制改革”,并具体指出要“在粮食行政部门的统一领导下,粮食经营实行政策性业务和商业性经营