安倍晋三的“小九九”与“大梦想”

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  近期,日本首相安倍晋三在国际、国内频繁、高调地活动,赚足了风头,但其种种言行却使中日战略互惠关系越来越远,让日本和邻国的关系越来越“没有未来”。而导致这一切的正是安倍心里算计的“小九九”和胸中酝酿的“大梦想”。
  广布外交再“画圈”,安倍揣着
  “小九九”
  2013年新年伊始,安倍曾这样表述其外交思想:“日本外交首先是要强化日美同盟,然后将同东南亚和印度的关系提高到更高水平,在这个基础上再来同中国搞好关系。”此后,安倍上台四个月内先后访问了越南、印尼、泰国、美国、蒙古国、俄罗斯、沙特、阿联酋和土耳其等九个国家,在历任日本首相中实属罕见。但却唯独不见“同中国搞好关系”的迹象。
  从近期安倍系列外事访问中不难看出其外交的题中之意:一是巩固日美同盟。安倍在美国宣传政策日程,坚定捍卫日美同盟。外相小野寺五典华盛顿之行后,美方确认钓鱼岛处在日本管辖之下并适用于《美日安保条约》。二是开展“价值观”外交。麻生太郎访印度时说,“印度与日本因哲学而相连,具有相同的价值观,是一种同盟国的关系”。安倍在访问东盟的越南、印尼、泰国时亦强调“价值观外交”原则。三是找同道、结阵线,共同应对海洋问题,这特别表现在日本与东南亚国家的外交方面。四是扩展外交广度和深度。同俄罗斯设立了“外务、防卫阁僚会议(2 2)”机制,与蒙古深度合作。五是经济外交。安倍访问俄罗斯和中东等国最重要目的是谋求以较低价格确保能源的稳定供应,以及努力向中东各国推销日本核电设施。
  安倍外交并不是单纯出于加强对外关系的需要,里面更有“连横”诸国对付中国的“小九九”。安倍“拼外交”所涉及的国家大都集中在中国周边,对象国是精心挑选的:它们或是传统盟国,或是所谓价值观与其相同,或是同中国有“过节”,或是战略份量较重。安倍在各种场合寻求各国理解日本在钓鱼岛问题上的立场,甚至呼吁与澳大利亚、印度、日本和美国夏威夷共同组成菱形“安保钻石包围圈”,以对抗中国。为从外围保障其“民主安全菱形”的效果,安倍还给北约秘书长写信,要求联手应对中国。
  除了“包围中国”的企图,安倍更深层次的战略考量在于制造并利用“中国威胁论”悄悄扩大日本利益。政治上,安倍旨在排挤中国影响,重建日本地位。新加坡东南亚研究院学者称,“日本在东南亚要追赶中国有很多事情要做……因此安倍政府正设法改变这种局面,加强并重建它与东南亚的关系”。安倍还拟在6月于横滨市召开的第五届非洲开发会议期间与非洲国家首脑会谈,日本官房长官直言在非洲的影响力方面“希望不输给中国”。经济上,安倍趁乱渗入区域合作,在中南半岛继续打造“东西经济走廊”和“南部经济走廊”,加大拉拢湄公河流域五国的力度,以振兴日本经济。此外,安倍虚张声势,暗渡陈仓,意在提升日本形象。日本媒体观察到,日本此前只与同盟国家美国、澳大利建立“外务、防卫阁僚会议(2 2)”机制,此次日俄达成类似机制,不但符合安倍所称的“日本自卫队是军队已被国际社会所接受”的说法,还使日本俨然觉得已经有了与美俄等世界最强军事国家进行对等外交和军事交流的地位。
  裹挟民意向右转,安倍欲圆“大梦想”
  与外交上的“向前冲”相比,安倍内阁在国内的活动也比较热闹。组阁以来支持率持续见涨,《日本经济新闻》与东京电视台4月19~21日舆论调查显示,与组阁初的59%相比,安倍内阁支持率已升至76%,创2001年小泉内阁以来的最高水平。安倍内阁支持率上升有三个因素:一是“政治遗产”。民主党后期政经失衡,民众支持率极低,这为安倍上台“出人意料”地获得更多的支持留下较大政治空间。二是“经济现实”。 “安倍经济学”(指2012年底安倍上台以来实施的一系列经济政策,主要表现为大胆的金融政策、灵活的财政政策、以吸引民间投资为目的的经济成长战略)初见成效是带动支持率上扬的主要因素。三是“政治远景”。自2006年起,“扭曲的国会”让很多法案中途夭折,出现“决断不了的政治”怪圈。安倍的强硬作风恰逢其时,让民众看到了日本将走出困境的政治远景。
  与支持率攀升相随的是安倍内阁的加速右倾。有学者指出,民调结果让安倍春风得意,认为已经“没必要保持克制”。安倍3月12日在国会答辩时公开质疑二战后的东京审判。4月22日在参院预算委员会会议上表示“不会原封不动地继承”村山谈话。(5月15日,安倍在国会参议院预算委员会答辩时称从未否认过侵略,其内阁将继承村山谈话。)23日又抛出“侵略定义未定论”。同日,168名日本国会议员参拜靖国神社,人数为1989年以来最多。安倍更以“内阁总理大臣”名义向靖国神社供奉了祭品,四名内阁成员先后参拜靖国神社。对于来自中韩等国的批评,安倍表示“不会向威胁屈服”。24日,日本自民党确定计划修改教科书审定标准中顾及亚洲各国的“近邻诸国条款”,摆脱“自虐史观”和“有问题”的论述。27日,安倍出席千叶市活动时身着迷彩战衣,头戴坦克帽,登上陆上自卫队坦克拍照,是“几十年来日本首相首次穿上作战服在公众场合露面”。在28日“主权恢复纪念日”典礼上,安倍又高喊“天皇陛下万岁”的口号,让人“感觉好像回到了战前”。5月15日,安倍身穿飞行服坐在自卫队编号为“731”的飞机上,面带微笑,竖起拇指,被外界联想其支持二战臭名昭著的731部队。18日,安倍在接受美国《外交》杂志采访时再抛谬论,声称日本从未同意搁置钓鱼岛议题,并称日本过去同意搁置争议一说完全是中国撒谎。
  安倍裹挟民意不断右倾,主要目的不是为了7月参议院的选举,因为民众对自民党的高支持率使其在参议院选举中获胜利几无悬念。安倍的“大梦想”是趁势“修宪”、造势“修宪”,进而让日本摆脱战后体制,成为“正常国家”,获得“真正的独立和自信”。
  事实上,“安倍阴谋”是随民调而动的。任首相之初安倍曾在右倾上采取慎重态度,但现在已彻底展现修宪意图,从“选举后再推进保守政策”转变成了“从选举前就开始为保守政策造势”。 5月1日安倍在访问沙特时说,自民党准备将修改宪法第96条写入参议院竞选纲领,将其规定的修宪提案条件由“众参两院三分之二以上议席”放宽为“众参两院过半议席”。还声称,这是“我国的宪法”,中韩的反应对此“没有影响”。5月5日安倍在东京身穿96号球衣亮相,被媒体解读成为修改宪法96条造势。
  安倍“大梦想”与邻国关系之未来
  跨入2013年后,无论是外交还是内政,安倍可谓很忙。安倍有个“大梦想”,他说“我希望建设一个受到世界尊重和孩子们可以为之自豪的美丽日本”,具体包括:成为“有自信的国家”,彻底甩掉战败国帽子,树立全新国际形象;“全面修改现行宪法,并容许行使集体自卫权,明确写上拥有自卫军”,恢复真正独立;成为政治、军事大国;加入制订规则国家的行列,展开更为强势的外交。
  没有人怀疑安倍对“大梦想”的真心与执着。2月28日东京国会议事堂内,安倍在演说中连呼七次:“日本要成为世界第一!”每次,台下自民党议员们都高声欢呼并报以热烈掌声。尽管在访美时遭到冷遇,但安倍在华盛顿智库发表演讲时仍情绪高亢,大谈“日本不做二流国家”,“要回归强大的日本”。
  但是,安倍的“大梦想”却以对外“遏制中国”和对内“否定侵略战争”的方式编织着。奉行过于露骨的“围堵”中国战略必会影响中日关系的健康发展,无视历史则更让日本与邻国乃至世界各国的关系看不到未来。日本应该认识到,阻碍其成为“独立、自信”的“正常国家”的,不是《和平宪法》,而正是日本自身。英国《泰晤士报》这样评论,“国际社会不会允许一个竭力歪曲侵略历史、逃避战争责任、挑战战后国际秩序的国家,以‘正常国家’的身份融入国际关系体系”。在错误历史观的引领下,“强大的日本”喊得越响,邻国和日本的关系就会越紧张,安倍的“大梦想”就越难以实现。
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