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党的十八届三中全会明确了推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020年)》把完善高校治理结构作为完善中国特色现代大学制度的首要任务提了出来。按照这一部署,2014年的全国教育工作会议提出了要深化教育领域综合改革、推进教育治理体系和治理能力现代化。高校治理与高校管理在内涵上不尽相同。