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摘 要：税务系统的信息化程度在国家机关中相对较高，在1994年税务机关就已经开始信息化系统的建立。如今信息化已经深入到税务部门的各个环节中。重点税源监控系统作为我国税收信息化的重要组成部分，已经涉及到了税收工作的方方面面。重点税源监控系统的引入，不仅提高了税收预测准确率，同时提高了国税局对当地税收情况的监控力度，有利于税收政策的制定与优化，文章通过对分析贺州市国税局的重点税源监控系统的使用情况，深入分析了国家税务局重点税源监控系统的研究价值与可行性，结合实例研究重点税源监控系统的必要性和未来的发展方向。
关键词：税收预测；重点税源；监控管理
中图分类号：F812.4 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）33-0126-02
重点税源监控系统是税务系统信息化的一个重要的组成部分，在税源管控、税收预测方面起到了很大的作用。信息化时代，各地区的税收信息越来越庞大，税务部门依靠重点税源监控系统有效的完成了对于当地税收的管理和控制。从近几年贺州市的重点税源监控系统的使用上看，其作用和效果都是极为明显的，也显示出了重点税源监控系统在税务新系统中的重要地位，但是依旧有一些实用性的问题有待解决。
1 重点税源监控系统的介绍
1.1 模块介绍
重点税源监控系统可以分为六大主要模块，为六个主要功能模块，分别是数据分析模块、计划管理模块、数据汇总模块、数据录入模块、重点企业信息管理模块以及系统维护模块。这六大模块在系统中处于不同的任务环节中，共同完成重点税源监控系统的任务。
1.2 功能介绍
1.2.1 数据分析模块
在数据分析模块中，主要由六个不同的子模块构成，其中包括分行业税负分析、企业经济及税收指标预计明细情况、企业全口径收入实际完成及趋势预测、各分局重点企业税收收入趋势预测以及重点企业分行业、经济类型情况统计表。这一模块的主要任务是对于地区内不同的企业利用不同的参数做出不同的税收预算，可以有效地帮助税务部门掌握企业的发展动向。而且可以分析全市的税收情况，便于税务领导有针对性合理的制定地区的税收政策。
1.2.2 计划管理模块
计划管理模块主要负责预测任务。税务局工作人员可以利用该模块对相应企业的纳税情况进行预测，并且可以制定不同的纳税计划。在实际的税收工作中，工作人员需要对辖区内的企业，尤其是重点纳税企业的各项指标参数进行预测，来确定未来的税收计划。但是这种工作需要一定的经验和能力。而引入计划管理模块后，系统将直接进行相关的预测，大大减少了工作人员的工作难度和任务量，提升了税务工作人员的工作效率，也提高了税收工作计划的精确性。
1.2.3 数据汇总模块
数据汇总模块对于整体的税收资料汇总提供了便利。该模块主要可以划分为三个子模块，分别是税收指标实际完成表、经济指标实际完成表以及经济及税收指标预测表。通过集中市内各企业的税务情况信息，直接生成报表，减少了汇总时工作人员的压力。而且数据汇总模块的数据更加的详细，也经过了初步的分析，减少了不必要的数据带来的干扰。这样就更方便税务领导根据实际情况合理的制定税收政策，提高了税务部门的工作效率，也提升了税务部门的反应灵敏度。
1.2.4 数据导入模块
数据导入模块是整个系统的数据来源，是系统分析与处理的基础模块，一般的税收信息都是有工作人员进行登记导入的，包括企业的违章罚款、税收等重要的数据和参数。但是在使用重点税收监控系统后，这些数据可以从现有的税收征管信息系统提取，并由工作人员导入系统，而在修改、查询、删除等作业时也更加的方便，减少了在录入环节中的时间浪费，提升了工作人员的工作效率。
1.2.5 重点企业信息管理模块
这一模块主要是针对地区内的重点企业，包括重点企业的历史记录、纳税记录、年度预算等重要的信息。通过重点企业信息管理模块，使税务局能够有效的掌握地区内的重点企业的商业行为和纳税情况，更好的了解企业情况和纳税能力。方便税务工作人员查询信息，了解企业情况，及时发现偷税漏税等违法行为。
1.2.6 系统维护模块
系统维护模块主要是对税务局机构进行设置，同时完成系统参数配置以及权限管理等功能，其主要分为系统设置、权限管理以及机构设置三个子模块。系统维护模块的任务是保证系统的正常运转，自动进行包括简单的系统纠错、系统权限等后台工作。使系统的操作人员不需要有太专业的计算机知识，降低了系统的使用门槛，方面整个系统在税务部门的应用和普及。
1.2.7 数据分析模块
数据分析模块主要是是通过润乾报表工具生成并以网页形式发布的分析报表。数据分析模式的主要功能是数据管理与业务分析工具通过集成数据报表来实现审计管理、审计业务分析图表展现功能。通过数据分析模块，税务局能够浏览报表，并且对统计报表采取树形结构分类，有效的进行数据管理分析。
2 重点税源监控系统的问题
虽然重点税源监控系统在模块设计和使用上都很有效果，但是通过贺州国税局的使用和调研中发现，依旧存在这一定的问题。重点税源监控系统还需要向着人性化的方向发展，功能能需要更加强大才能更好地为税务部门服务，完成实际的任务。
2.1 系统兼容性差
重点税源监控系统虽然能够在一定程度上为税务局的工作带来方便，但是也存在诸多需要改进的地方。现在的重点税源监控系统是以IE浏览器为主要的客户端，同时兼容火狐、欧朋等内核浏览器。这样的兼容方式在系统层是过程中出现了多次的脚步错误。直接影响了系统的使用。而且系统的兼容性影响了系统今后的广泛使用，如果系统无法全面兼容各种浏览器的话，很有可能会出现放弃使用的情况。
2.2 智能化程度低 重点税源监控系统的使用主要的目的就是提高工作人员的工作效率，利用计算机系统减少一些税务人员的工作任务，提升税务部门的服务能力。重点税源监控系统中还有许多的操作需要税务人员的完成，数据大部分需手工录入，税务系统内的税收信息系统数据不能直接读取，只能先从税收信息系统导出后，再导入税源监控系统。而企业或是其他单位提供的纳税记录、年度预算等数据，部分使用电子数据，部分使用纸质数据保存登记方式，也就是说，工作人员的原始数据记录一部分可以直接导入税源监控系统，一部分需手工录入系统。虽然在分析和汇总方面减少了很多的时间，但是工作人员的记录和录入时间也有一定的增加。总的来说，的确提高了效率，还有一定的优化可能。
在贺州国税局的使用中，经常有同志提出可不可以使系统自动读取多个税收信息系统内的数据（如税收征管信息系统、增值税防伪税控系统、进出口税收管理系统等），也就是说系统可以直接从工作人员希望的系统中进行数据采集，避免了工作人员手动进行导入、输入带来的时间和资源上的浪费。
2.3 用户体验不佳
现在的重点税源监控系统执行的是消息制，也就是只有用户在PC端进行登陆时才能浏览、查询系统中的信息和通知，在不登陆时一些公共信息和重要的通知也无法浏览，降低了系统的实用性和方便程度。而且现在的系统与其他设备的关联度不足，只有在PC端才能进行操作，现在的手机、iPad等重要的移动设备都无法使用系统。在移动办公日益发达的今天，用户有进行移动端登陆的需求，而现在的系统无法满足用户在这样的方面的需要。
3 重点税源监控系统的发展
重点税源监控系统的未来发展可以被分为三个方面，一是系统升级，二是系统的人性化，三是与其他部门的衔接。
3.1 系统升级
系统升级包括系统的智能化发展，减少税务部门在录入等原始的人工操作方面的时间浪费。扩大系统的应用范围，提升系统在税务部门的深入程度，全面覆盖系统能够完成的税务环节。再有就是保证系统安全问题，税务部门的系统数据是国家重要的机密数据，一旦出现泄露等情况会产生极为恶劣的后果，所以要提高系统安全性，随时做好应对系统受到攻击、病毒等计算机网络安全问题。
3.2 系统的人性化发展
系统的人性化发展是系统操作界面、操作的方便程度、系统的使用方便程度都需要进行提升。系统界面有必要考虑使用者的习惯和接受程度，可以进行一定的审美优化。系统的方面使用是说可以覆盖移动设备和一些录入扫描设备，移动设备可以增加用户登录系统的途径，录入设备可以减少使用者录入数据的速度。增加重要信息的短信等方式的提醒，全方位提升用户的使用体验。
3.3 与其他部门的衔接
与其他部门的衔接是极为重要的，电子政务是一个系统性的工程，很多的其他部门的数据对于税务部门的工作有着极为重要的意义，所以系统的未来发展要注意与其他部门的信息系统对接。
4 结 语
重要税源监控系统在税务信息化方面的应用是很成功的，通过在贺州市国税局实际调查，表明系统已经初步满足了设计时的设计功能。但是不能满足于此，重点税源监控系统依然有很多需要研究和改进的地方，只有不断的进行升级和改良，才能真正的做到提高税务部门的工作效率，推进税务部门的信息化建设。
参考文献：
[1] 孟玉婷.我国重点税源监管现状及对策研究[D].北京：中央民族大学，2012.
[2] 黄杨茗.CZ市国税系统税务信息化税源管理模式改革研究[D].南宁：广西大学，2012.
[3] 张博.沈阳市重点税源监控系统的设计与实现[D].沈阳：东北大学，2010.
[4] 张兴兰.税源监控问题研究[D].成都：西南财经大学，2010.
[5] 张尧.重点税源管理模式研究[D].武汉：华中师范大学，2013
关键词：税收预测；重点税源；监控管理
中图分类号：F812.4 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）33-0126-02
重点税源监控系统是税务系统信息化的一个重要的组成部分，在税源管控、税收预测方面起到了很大的作用。信息化时代，各地区的税收信息越来越庞大，税务部门依靠重点税源监控系统有效的完成了对于当地税收的管理和控制。从近几年贺州市的重点税源监控系统的使用上看，其作用和效果都是极为明显的，也显示出了重点税源监控系统在税务新系统中的重要地位，但是依旧有一些实用性的问题有待解决。
1 重点税源监控系统的介绍
1.1 模块介绍
重点税源监控系统可以分为六大主要模块，为六个主要功能模块，分别是数据分析模块、计划管理模块、数据汇总模块、数据录入模块、重点企业信息管理模块以及系统维护模块。这六大模块在系统中处于不同的任务环节中，共同完成重点税源监控系统的任务。
1.2 功能介绍
1.2.1 数据分析模块
在数据分析模块中，主要由六个不同的子模块构成，其中包括分行业税负分析、企业经济及税收指标预计明细情况、企业全口径收入实际完成及趋势预测、各分局重点企业税收收入趋势预测以及重点企业分行业、经济类型情况统计表。这一模块的主要任务是对于地区内不同的企业利用不同的参数做出不同的税收预算，可以有效地帮助税务部门掌握企业的发展动向。而且可以分析全市的税收情况，便于税务领导有针对性合理的制定地区的税收政策。
1.2.2 计划管理模块
计划管理模块主要负责预测任务。税务局工作人员可以利用该模块对相应企业的纳税情况进行预测，并且可以制定不同的纳税计划。在实际的税收工作中，工作人员需要对辖区内的企业，尤其是重点纳税企业的各项指标参数进行预测，来确定未来的税收计划。但是这种工作需要一定的经验和能力。而引入计划管理模块后，系统将直接进行相关的预测，大大减少了工作人员的工作难度和任务量，提升了税务工作人员的工作效率，也提高了税收工作计划的精确性。
1.2.3 数据汇总模块
数据汇总模块对于整体的税收资料汇总提供了便利。该模块主要可以划分为三个子模块，分别是税收指标实际完成表、经济指标实际完成表以及经济及税收指标预测表。通过集中市内各企业的税务情况信息，直接生成报表，减少了汇总时工作人员的压力。而且数据汇总模块的数据更加的详细，也经过了初步的分析，减少了不必要的数据带来的干扰。这样就更方便税务领导根据实际情况合理的制定税收政策，提高了税务部门的工作效率，也提升了税务部门的反应灵敏度。
1.2.4 数据导入模块
数据导入模块是整个系统的数据来源，是系统分析与处理的基础模块，一般的税收信息都是有工作人员进行登记导入的，包括企业的违章罚款、税收等重要的数据和参数。但是在使用重点税收监控系统后，这些数据可以从现有的税收征管信息系统提取，并由工作人员导入系统，而在修改、查询、删除等作业时也更加的方便，减少了在录入环节中的时间浪费，提升了工作人员的工作效率。
1.2.5 重点企业信息管理模块
这一模块主要是针对地区内的重点企业，包括重点企业的历史记录、纳税记录、年度预算等重要的信息。通过重点企业信息管理模块，使税务局能够有效的掌握地区内的重点企业的商业行为和纳税情况，更好的了解企业情况和纳税能力。方便税务工作人员查询信息，了解企业情况，及时发现偷税漏税等违法行为。
1.2.6 系统维护模块
系统维护模块主要是对税务局机构进行设置，同时完成系统参数配置以及权限管理等功能，其主要分为系统设置、权限管理以及机构设置三个子模块。系统维护模块的任务是保证系统的正常运转，自动进行包括简单的系统纠错、系统权限等后台工作。使系统的操作人员不需要有太专业的计算机知识，降低了系统的使用门槛，方面整个系统在税务部门的应用和普及。
1.2.7 数据分析模块
数据分析模块主要是是通过润乾报表工具生成并以网页形式发布的分析报表。数据分析模式的主要功能是数据管理与业务分析工具通过集成数据报表来实现审计管理、审计业务分析图表展现功能。通过数据分析模块，税务局能够浏览报表，并且对统计报表采取树形结构分类，有效的进行数据管理分析。
2 重点税源监控系统的问题
虽然重点税源监控系统在模块设计和使用上都很有效果，但是通过贺州国税局的使用和调研中发现，依旧存在这一定的问题。重点税源监控系统还需要向着人性化的方向发展，功能能需要更加强大才能更好地为税务部门服务，完成实际的任务。
2.1 系统兼容性差
重点税源监控系统虽然能够在一定程度上为税务局的工作带来方便，但是也存在诸多需要改进的地方。现在的重点税源监控系统是以IE浏览器为主要的客户端，同时兼容火狐、欧朋等内核浏览器。这样的兼容方式在系统层是过程中出现了多次的脚步错误。直接影响了系统的使用。而且系统的兼容性影响了系统今后的广泛使用，如果系统无法全面兼容各种浏览器的话，很有可能会出现放弃使用的情况。
2.2 智能化程度低 重点税源监控系统的使用主要的目的就是提高工作人员的工作效率，利用计算机系统减少一些税务人员的工作任务，提升税务部门的服务能力。重点税源监控系统中还有许多的操作需要税务人员的完成，数据大部分需手工录入，税务系统内的税收信息系统数据不能直接读取，只能先从税收信息系统导出后，再导入税源监控系统。而企业或是其他单位提供的纳税记录、年度预算等数据，部分使用电子数据，部分使用纸质数据保存登记方式，也就是说，工作人员的原始数据记录一部分可以直接导入税源监控系统，一部分需手工录入系统。虽然在分析和汇总方面减少了很多的时间，但是工作人员的记录和录入时间也有一定的增加。总的来说，的确提高了效率，还有一定的优化可能。
在贺州国税局的使用中，经常有同志提出可不可以使系统自动读取多个税收信息系统内的数据（如税收征管信息系统、增值税防伪税控系统、进出口税收管理系统等），也就是说系统可以直接从工作人员希望的系统中进行数据采集，避免了工作人员手动进行导入、输入带来的时间和资源上的浪费。
2.3 用户体验不佳
现在的重点税源监控系统执行的是消息制，也就是只有用户在PC端进行登陆时才能浏览、查询系统中的信息和通知，在不登陆时一些公共信息和重要的通知也无法浏览，降低了系统的实用性和方便程度。而且现在的系统与其他设备的关联度不足，只有在PC端才能进行操作，现在的手机、iPad等重要的移动设备都无法使用系统。在移动办公日益发达的今天，用户有进行移动端登陆的需求，而现在的系统无法满足用户在这样的方面的需要。
3 重点税源监控系统的发展
重点税源监控系统的未来发展可以被分为三个方面，一是系统升级，二是系统的人性化，三是与其他部门的衔接。
3.1 系统升级
系统升级包括系统的智能化发展，减少税务部门在录入等原始的人工操作方面的时间浪费。扩大系统的应用范围，提升系统在税务部门的深入程度，全面覆盖系统能够完成的税务环节。再有就是保证系统安全问题，税务部门的系统数据是国家重要的机密数据，一旦出现泄露等情况会产生极为恶劣的后果，所以要提高系统安全性，随时做好应对系统受到攻击、病毒等计算机网络安全问题。
3.2 系统的人性化发展
系统的人性化发展是系统操作界面、操作的方便程度、系统的使用方便程度都需要进行提升。系统界面有必要考虑使用者的习惯和接受程度，可以进行一定的审美优化。系统的方面使用是说可以覆盖移动设备和一些录入扫描设备，移动设备可以增加用户登录系统的途径，录入设备可以减少使用者录入数据的速度。增加重要信息的短信等方式的提醒，全方位提升用户的使用体验。
3.3 与其他部门的衔接
与其他部门的衔接是极为重要的，电子政务是一个系统性的工程，很多的其他部门的数据对于税务部门的工作有着极为重要的意义，所以系统的未来发展要注意与其他部门的信息系统对接。
4 结 语
重要税源监控系统在税务信息化方面的应用是很成功的，通过在贺州市国税局实际调查，表明系统已经初步满足了设计时的设计功能。但是不能满足于此，重点税源监控系统依然有很多需要研究和改进的地方，只有不断的进行升级和改良，才能真正的做到提高税务部门的工作效率，推进税务部门的信息化建设。
参考文献：
[1] 孟玉婷.我国重点税源监管现状及对策研究[D].北京：中央民族大学，2012.
[2] 黄杨茗.CZ市国税系统税务信息化税源管理模式改革研究[D].南宁：广西大学，2012.
[3] 张博.沈阳市重点税源监控系统的设计与实现[D].沈阳：东北大学，2010.
[4] 张兴兰.税源监控问题研究[D].成都：西南财经大学，2010.
[5] 张尧.重点税源管理模式研究[D].武汉：华中师范大学，2013