【摘 要】
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2015年机关事业单位养老保险制度实现转轨,最终确立起统账结合的养老保险制度,改变了新中国成立以来一直实行的财政养老退休金制度。这一转轨在建立更加公平和可持续养老保险
【机 构】
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山东大学哲学与社会发展学院,山东财经大学公共管理学院
【基金项目】
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山东省社科规划重点研究项目“人口老龄化与养老社会保障问题研究”（项目号12BSHJ02）.
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2015年机关事业单位养老保险制度实现转轨,最终确立起统账结合的养老保险制度,改变了新中国成立以来一直实行的财政养老退休金制度。这一转轨在建立更加公平和可持续养老保险制度上迈出了一大步,具有重要现实意义:有助于实现社会公平;能够更好地促进社会流动;有利于发展多层次养老保险体系;更好地适应了新常态下经济、政治和社会对养老保险的新要求。然而,这一次变革是一场全方位的制度重构和调整,为此,改革目标的顺利实现还需慎重对待以下风险:制度转轨要避免陷入新的隐性双轨制;要妥善解决财务可持续问题;要慎重对待职业年金发展中的风险;要高度重视尚存在缺乏与之紧密相关的调整退休年龄、建立精算制度、提高统筹层次等配套制度的风险。
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