论文部分内容阅读
DVD产业的惨痛还清晰在目，数字电视、机顶盒、MP3等就又遭遇专利拦截。知识产权，已成为国际化征途中最凶猛的拦路虎了。
随着我国加入WTO，我国企业越来越多地参与到国际贸易之中，而在国际化的同时，专利瓶再次凸显。
入世5年，如今我国已进入WTO后过渡期，WTO各项政策的实施将变得更加严格，我国即将面对的知识产权问题也会越来越突出，因此，知识产权问题在我国的受关注度正不断提升，有关知识产权问题的研讨会频频召开，4月17日～18日，商务部主办的“WTO：标准化中的知识产权”国际研讨会在北京召开；4月24日，通信行业也将在北京举办“通信产业知识产权国际论坛”。
在此基础上，信息产业部、商务部、国务院信息化工作办公室等部委和国家机关，都把知识产权战略制定列为今年的工作重点。
中国反对滥用知识产权
中国政府有关人士指出，中国不赞成滥用知识产权协议和规则实施技术垄断的做法。
据了解，为促进国际贸易的顺利进行，加入WTO后，我国大部分产品均被要求要采用国际标准制造，由于很多国际标准中都涉及到知识产权，我国按照国际标准制造的产品大部分都会涉及到专利问题，走入国际市场，成本就会有所增加。对标准中的知识产权究竟应该采取什么样的保护策略？各国政府和企业持不同看法。我国商务部在2005年5月也向WTO提交了“标准化的知识产权问题”提案，阐述我国看法。
中国认为，为保证成员能够顺利地实施《技术性贸易壁垒协定》，WTO应该采取“既提高国际标准制定的效率和质量，又充分考虑成员在采用国际标准中可能遇到的困难”这样的做法。标准化中的知识产权问题，是当今世界各国在采用国际标准过程中的一个突出问题，WTO应该以国际标准化组织的成果为基础，积极探讨这一问题的解决方案。
商务部副部长易小准说：“在标准中引入以知识产权为代表的科技成果，是当今全球标准化活动的显著特征。对于进入标准的知识产权，应依法给予充分保护。与此同时，我们还必须看到，标准和知识产权的不当结合也会造成很多问题。”
据商务部条法司司长、商务部反垄断调查办公室主任尚明介绍，我国由于起步较晚，立法不够完善;目前虽然与知识产权相关的法律、法规大多比较注重知识产权保护，但在滥用知识产权方面则不够平衡，这是一个较大的缺陷。
在我国现行法律中，与滥用知识产权相关的规定比较分散，《民法》通则、《反不正当竞争法》、《合同法》等虽有相关规定，但都是原则性的。《反垄断法》虽尚未出台，不过据复旦大学法学教授张乃根介绍，其中的相关规定也并不完备。“没有系统的法律，在滥用知识产权的问题上就无法起到指导作用，我国目前迫切需要这样的法律出台。”尚明说。
在2007年电子信息产业重点工作通报会上，信息产业部科技司副司长韩俊也特别提出了知识产权战略的制定。建立信息产业知识产权工作平台，制定信息产业知识产权战略及实施纲要，在数字电视等领域开展专利跟踪与分析，建设相关数据库，研究知识产权对策，制定并发布第二批《我国信息产业拥有自主知识产权的关键技术和重要产品目录》，加强行业知识产权工作的交流与引导等，都被列为信息产业部今年的工作重点中。
“以政府为主导，以企业为主体，调动企业加强创新，并积极参与国际标准的制定”，这是今年信息产业部在鼓励企业积极投入技术创新的大政方针，旨在加强参与标准制定的同时，提升国内企业的技术地位，降低标准中的知识产权对我国企业造成的影响。
企业：寄希望于政府
由于我国企业大部分经济实力还不够强大，处于产业链条下方，它们将解决知识产权问题的希望，寄托在政府身上。
“政府应该代表我们产业、代表国内的企业向WTO组织传递信息，帮助国内企业找到我们在知识产权问题上遇到的难题。”中兴通讯谈判及标准事务总监任英菊认为，我国企业的能力还很弱小，在知识产权问题上需要国家的帮助。
企业普遍反映，在国际化的进程中，企业正在遭遇知识产权瓶颈。由于知识产权信息不能及时、充分地披露，企业在确立标准时无法准确地预测成本，也不知道什么时候会遇到专利的问题，甚至根本就不了解自己到底使用了谁的专利。而国外知识产权许可条件过于苛刻、许可费用太过昂贵等，都严重地阻碍了中国企业进入国际市场，“这不仅不利于公平竞争，也会阻碍新技术的推广和应用，阻碍国际贸易的顺利进行。”任英菊说。
据北京红旗中文贰千软件技术有限公司总经理胡才勇介绍，国产基础软件直接面对的竞争对手是国外的垄断产品，这是一个通过盗版市场被广大用户所接受的产品。“我们的产品在大众眼里先天不具备‘创新性’，只能是代替品，因为我们首要的任务是被迫兼容一个不开放的文档格式。”
胡才勇认为，在国产软件在市场上取得初步进展的情况下，要想从根本上获得突破，从大环境的角度而言，政府需要为国产软件营造一个自主创新的良性环境。而在WTO环境下，政府更应该采取积极的措施，维护公平合理的竞争秩序。他还特别提出，政府不能盲目引用“国际惯例”，要警惕一些貌似公平，实则维护垄断的规则。
国外专家：让市场说话
尽管国际社会对标准化中的知识产权问题一直给与关注，许多国家和国际标准组织如ISO、IEC、ITU等也在研究、制订相关政策，但来自外国专家的观点，则多是让市场说话。
据美国贸易代表办公室（USTR）助理帮办Audrey Winter介绍，美国政府通常的做法，一般都是让私营部门来制订标准，也就是市场引导最好的标准，“而使用这些标准对消费者来说，也会给他们带来最大的益处。”
在标准中的知识产权问题上，WTO一直希望政府采取一种“中立”的态度，一方面促进投资，另一方面保证贸易正常流转。WTO认为，政府无权决定到底什么样的标准对企业最好，特别是谈论到具体的商业问题的时候，应该由企业来做，而不是政府要求企业怎么做，这样才能产生出一个最佳的标准。也就是说，“政府要能够对自己参与标准制定过程中的角色有所限制，自我约束，这样才能更好地使社会得到一个好的标准。”
欧洲标准化委员会（CEN）标准计划部主任John Ketchell告诉记者，欧洲的标准组织全部都是由市场的推动形成的，所有的技术都要按照标准实施，有时候它们可以替代政府的监管。商业软件联盟亚洲区软件政策事务总监吴少雄也认为，市场成熟到一定阶段的时候，它会自己选择什么标准是最好的，哪种技术是最优的，完全不需要政府去强制实施一种标准。“政府应该从大处着眼，政府的政策应该是保护创新，推动经济进步。”
评论：“费厄泼赖”应该缓行
最近一直在研究知识产权的问题，和专家、律师、企业高层都聊过，照理应该已经有半只脚跨进了知识产权的专业门槛。可是我却觉得越听越迷糊，越了解得多，越理不清其中的头绪。知识产权的问题实在是太复杂了，似乎连一些专家也没有一个很清醒的、完善的解决问题的办法。
不过，我也多少有些自己的看法。WTO进入后保护期，“费厄泼赖”将很快用来限制中国企业，但是，在知识产权的问题上，这“费厄泼赖”就绝对“费厄”吗？
对比中外企业，在知识产权方面的悬殊不言而喻。很明显，我们处于知识产权弱势一方，在每次的专利纠纷中，几乎总是处于被动挨打的地位。而外国企业，特别是大型跨国企业，大多参与了国际标准的制定，它们像打鼹鼠一样，握着专利大棒，等着敲打每一个进入它们地盘的闯入者。
在这种情况下，我们要求“市场主导、公平竞争、政府中立”，这本身就是不公平的。
这就好像在运动场上，让100米和50米的选手同时起跑，看谁先到终点一样。起点不同，何谈公平竞争？因此，在我看来，“费厄泼赖”应该缓缓。
而中国企业也要加把劲、多创新，既然已经入了WTO，紧箍咒迟早都要带上，“费厄泼赖”也是迟早都要来的，在缓行期，让我们快快长大！（文/李响）
随着我国加入WTO，我国企业越来越多地参与到国际贸易之中，而在国际化的同时，专利瓶再次凸显。
入世5年，如今我国已进入WTO后过渡期，WTO各项政策的实施将变得更加严格，我国即将面对的知识产权问题也会越来越突出，因此，知识产权问题在我国的受关注度正不断提升，有关知识产权问题的研讨会频频召开，4月17日～18日，商务部主办的“WTO：标准化中的知识产权”国际研讨会在北京召开；4月24日，通信行业也将在北京举办“通信产业知识产权国际论坛”。
在此基础上，信息产业部、商务部、国务院信息化工作办公室等部委和国家机关，都把知识产权战略制定列为今年的工作重点。
中国反对滥用知识产权
中国政府有关人士指出，中国不赞成滥用知识产权协议和规则实施技术垄断的做法。
据了解，为促进国际贸易的顺利进行，加入WTO后，我国大部分产品均被要求要采用国际标准制造，由于很多国际标准中都涉及到知识产权，我国按照国际标准制造的产品大部分都会涉及到专利问题，走入国际市场，成本就会有所增加。对标准中的知识产权究竟应该采取什么样的保护策略？各国政府和企业持不同看法。我国商务部在2005年5月也向WTO提交了“标准化的知识产权问题”提案，阐述我国看法。
中国认为，为保证成员能够顺利地实施《技术性贸易壁垒协定》，WTO应该采取“既提高国际标准制定的效率和质量，又充分考虑成员在采用国际标准中可能遇到的困难”这样的做法。标准化中的知识产权问题，是当今世界各国在采用国际标准过程中的一个突出问题，WTO应该以国际标准化组织的成果为基础，积极探讨这一问题的解决方案。
商务部副部长易小准说：“在标准中引入以知识产权为代表的科技成果，是当今全球标准化活动的显著特征。对于进入标准的知识产权，应依法给予充分保护。与此同时，我们还必须看到，标准和知识产权的不当结合也会造成很多问题。”
据商务部条法司司长、商务部反垄断调查办公室主任尚明介绍，我国由于起步较晚，立法不够完善;目前虽然与知识产权相关的法律、法规大多比较注重知识产权保护，但在滥用知识产权方面则不够平衡，这是一个较大的缺陷。
在我国现行法律中，与滥用知识产权相关的规定比较分散，《民法》通则、《反不正当竞争法》、《合同法》等虽有相关规定，但都是原则性的。《反垄断法》虽尚未出台，不过据复旦大学法学教授张乃根介绍，其中的相关规定也并不完备。“没有系统的法律，在滥用知识产权的问题上就无法起到指导作用，我国目前迫切需要这样的法律出台。”尚明说。
在2007年电子信息产业重点工作通报会上，信息产业部科技司副司长韩俊也特别提出了知识产权战略的制定。建立信息产业知识产权工作平台，制定信息产业知识产权战略及实施纲要，在数字电视等领域开展专利跟踪与分析，建设相关数据库，研究知识产权对策，制定并发布第二批《我国信息产业拥有自主知识产权的关键技术和重要产品目录》，加强行业知识产权工作的交流与引导等，都被列为信息产业部今年的工作重点中。
“以政府为主导，以企业为主体，调动企业加强创新，并积极参与国际标准的制定”，这是今年信息产业部在鼓励企业积极投入技术创新的大政方针，旨在加强参与标准制定的同时，提升国内企业的技术地位，降低标准中的知识产权对我国企业造成的影响。
企业：寄希望于政府
由于我国企业大部分经济实力还不够强大，处于产业链条下方，它们将解决知识产权问题的希望，寄托在政府身上。
“政府应该代表我们产业、代表国内的企业向WTO组织传递信息，帮助国内企业找到我们在知识产权问题上遇到的难题。”中兴通讯谈判及标准事务总监任英菊认为，我国企业的能力还很弱小，在知识产权问题上需要国家的帮助。
企业普遍反映，在国际化的进程中，企业正在遭遇知识产权瓶颈。由于知识产权信息不能及时、充分地披露，企业在确立标准时无法准确地预测成本，也不知道什么时候会遇到专利的问题，甚至根本就不了解自己到底使用了谁的专利。而国外知识产权许可条件过于苛刻、许可费用太过昂贵等，都严重地阻碍了中国企业进入国际市场，“这不仅不利于公平竞争，也会阻碍新技术的推广和应用，阻碍国际贸易的顺利进行。”任英菊说。
据北京红旗中文贰千软件技术有限公司总经理胡才勇介绍，国产基础软件直接面对的竞争对手是国外的垄断产品，这是一个通过盗版市场被广大用户所接受的产品。“我们的产品在大众眼里先天不具备‘创新性’，只能是代替品，因为我们首要的任务是被迫兼容一个不开放的文档格式。”
胡才勇认为，在国产软件在市场上取得初步进展的情况下，要想从根本上获得突破，从大环境的角度而言，政府需要为国产软件营造一个自主创新的良性环境。而在WTO环境下，政府更应该采取积极的措施，维护公平合理的竞争秩序。他还特别提出，政府不能盲目引用“国际惯例”，要警惕一些貌似公平，实则维护垄断的规则。
国外专家：让市场说话
尽管国际社会对标准化中的知识产权问题一直给与关注，许多国家和国际标准组织如ISO、IEC、ITU等也在研究、制订相关政策，但来自外国专家的观点，则多是让市场说话。
据美国贸易代表办公室（USTR）助理帮办Audrey Winter介绍，美国政府通常的做法，一般都是让私营部门来制订标准，也就是市场引导最好的标准，“而使用这些标准对消费者来说，也会给他们带来最大的益处。”
在标准中的知识产权问题上，WTO一直希望政府采取一种“中立”的态度，一方面促进投资，另一方面保证贸易正常流转。WTO认为，政府无权决定到底什么样的标准对企业最好，特别是谈论到具体的商业问题的时候，应该由企业来做，而不是政府要求企业怎么做，这样才能产生出一个最佳的标准。也就是说，“政府要能够对自己参与标准制定过程中的角色有所限制，自我约束，这样才能更好地使社会得到一个好的标准。”
欧洲标准化委员会（CEN）标准计划部主任John Ketchell告诉记者，欧洲的标准组织全部都是由市场的推动形成的，所有的技术都要按照标准实施，有时候它们可以替代政府的监管。商业软件联盟亚洲区软件政策事务总监吴少雄也认为，市场成熟到一定阶段的时候，它会自己选择什么标准是最好的，哪种技术是最优的，完全不需要政府去强制实施一种标准。“政府应该从大处着眼，政府的政策应该是保护创新，推动经济进步。”
评论：“费厄泼赖”应该缓行
最近一直在研究知识产权的问题，和专家、律师、企业高层都聊过，照理应该已经有半只脚跨进了知识产权的专业门槛。可是我却觉得越听越迷糊，越了解得多，越理不清其中的头绪。知识产权的问题实在是太复杂了，似乎连一些专家也没有一个很清醒的、完善的解决问题的办法。
不过，我也多少有些自己的看法。WTO进入后保护期，“费厄泼赖”将很快用来限制中国企业，但是，在知识产权的问题上，这“费厄泼赖”就绝对“费厄”吗？
对比中外企业，在知识产权方面的悬殊不言而喻。很明显，我们处于知识产权弱势一方，在每次的专利纠纷中，几乎总是处于被动挨打的地位。而外国企业，特别是大型跨国企业，大多参与了国际标准的制定，它们像打鼹鼠一样，握着专利大棒，等着敲打每一个进入它们地盘的闯入者。
在这种情况下，我们要求“市场主导、公平竞争、政府中立”，这本身就是不公平的。
这就好像在运动场上，让100米和50米的选手同时起跑，看谁先到终点一样。起点不同，何谈公平竞争？因此，在我看来，“费厄泼赖”应该缓缓。
而中国企业也要加把劲、多创新，既然已经入了WTO，紧箍咒迟早都要带上，“费厄泼赖”也是迟早都要来的，在缓行期，让我们快快长大！（文/李响）