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台州市黄岩区慈善总会自成立以来,慈善助学一直是慈善工作的重点之一。十多年来,慈善助学的内容从单一的助学金发放到物质与精神并重,再到慈善文化的建设,慈善助学的规模从零星资助发展至项目化、基地化,不断积极探索慈善助学的新形式、新方法,对慈善事业的深入发展进行了行之有效的实践与探索。
慈善助学实践:从物质到“心灵”
多年来,台州市黄岩区慈善总会在助学领域开展贫困学子“圆梦”助学工程、“爱心营养餐”补助工程、“新星”工程、“新篁”工程、“春泥”计划、“爱心书屋”活动、“慈善文化进校园”等众多的活动;资助内容覆盖了学费、生活费、爱心营养餐、课外图书、科教仪器、慈善文化进校园、慈善志愿活动,慈善文化、慈善助学的对象涵盖了在台州市黄岩区的各类在校生。
1.“圆梦”计划:助学子燃起希望。台州市黄岩区每年都有不少家庭贫困的优秀学子考上大学,由于无力支付学费和生活费使他们在大学门口徘徊甚至却步。台州市黄岩区慈善总会从成立伊始,每年开学季的慈善工作重点是资助他们圆梦大学。从开始的零星、小规模的救助活动,经过多年的发展、完善,到目前的项目化、制度化、规范化。2009年,黄岩区慈善总会出台了《关于实施贫困学子“圆梦”助学工程的通知》,使该救助活动走向规范化、制度化。文件规定:凡是参加高考,被各级各类高等院校录取的全日制大学生,属我区户籍家庭经济特别困难的,如孤儿、城乡低保户、贫困残疾人家庭、特困职工家庭、遇意外事故、重大疾病或其他特殊情况致生活困难家庭的学生,可由学生本人申请,并提供大学录取通知书(往届生提供学期成绩单),经审核通过后,提交会长会议讨论决定,资助本科生5000元/人,专科生3000元/人的助学金。受资助的学生信息和具体救助金额每年都在简报、报纸、网站上公布。据统计,从2006年至2014年,贫困学子“圆梦”助学工程共筹集了686.5万元,共资助了 1637名学生。仅2014年度就筹资114.5万元,帮助281名学子顺利走进了大学校园。值得一提的是,我区的标力、新亚、新大洋等企业每年捐款70多万,专项定向资助大学生圆梦。慈善助学帮助学子在校园求学,燃起对未来的希望,得到了群众的认可,更是受到了上级党委政府的肯定,多次荣获“台州慈善突出贡献奖(项目)奖”。与此同时,我们还牵头爱心人士与贫困大学生结对帮扶,助其完成学业,取得了良好的效果。
2.“爱心营养餐”和“两新工程”:减轻后顾之忧。浙江省从2005年开始实施“农村中小学爱心营养餐工程”,台州市黄岩区西部“六乡一镇”的义务教育阶段的贫困家庭学生营养餐,因各种原因未达到规定标准。2013年开始,我会实施“爱心营养餐”补助工程,每学年度拨出30万元善款,补助宁溪初中、宁溪中心小学等西部9所学校1600多名贫困学生营养餐,让学生营养餐不再“瘦身”,帮助改善膳食营养,增强身体素质,促进少年儿童健康成长。而在我区的普通高中生和台州科技职业学院大学生中,也存在着一定比例的贫困生,为减轻他们求学生涯中的生活负担,黄岩区慈善总会经会长会议研究决定,分别开展“新篁工程”和“新星工程”,减轻他们的后顾之忧。
3.“爱心书屋”:充实精神食粮。在基层走访中,我会得知因经济条件有限、历史等原因,我区西部学校的图书室课外书籍寥寥无几,几所高中图书馆的课外书籍也十分缺少,根本无法满足学生们旺盛的求知欲。针对学校课外书籍贫乏的现状,我会开展“爱心书屋”活动,先后拨出20万元专项善款,资助西部六乡两镇9所学校购买课外图书,丰富图书室藏书,提升图书室“人气”,丰富学生课外阅读,充实精神世界。
4.标力建筑工程学院:校企合作定向培养土木工程人才。我区的标力建设集团有限公司除了传统的慈善助学之外,自2012年起,与台州职业技术学院合作,每年资助50万元,成立标力建筑工程学院,定向培养土木工程人才。受资助的学生在校期间的学费、生活费都由标力建设集团有限公司承担,毕业后的求职也由标力“一条龙”安排。
5.“春泥”计划:从受助者到行善者。自2014年起,我会每年出资8万元,实施“春泥”计划。“春泥”计划是贫困学子“圆梦”助学工程的又一延伸,受“圆梦”助学工程资助的大学生们,利用暑期,回到家乡,为当地的学生们进行短期免费授课。“春泥”计划的召集令一经发出,受过资助的大学生踊跃报名参加。暑期,大学生既积累了暑期实践经验,又帮助当地学生度过了有意义的暑假。
6.“慈善文化进校园”:培育慈善的“种子”。2012年,台州市黄岩区慈善总会开始实施“慈善文化进校园”项目,从6所中小学进行试点,到全区46所中小学全面铺开。该项目资金规模达142.7万元。其中,43.1万元订购了54910册《慈善读本》赠送给全区46所学校三年级至九年级的学生和老师,74.59万元专款资助各校慈善文化进校园活动,包括资助院桥初级中学建立慈善文化多媒体传播教育基地,资助西江小学20万元改善操场,避免学生做慈善操时发生不必要的伤害,以及2015年资助王林小学建成图书室和慈善文化长廊。学生们共写出《慈善读本》读后感42000余篇,达两千余万字,其中44篇优秀读后感刊登在全国性的《慈善》杂志上。经过全区各学校的推荐、我会的筛选,历时三個多月,300余篇慈善征文的优秀文章与各学校慈善活动的精选图片汇集成册,并与区教育局进行“慈善文化进校园”慈善征文评选,得到了我区师生的赞扬。2014年9月,“慈善文化进校园”项目荣获第二届中华慈善突出贡献奖(项目),这在全国近三千个县(市、区)是唯一的。中华慈善总会“慈善文化进校园”研讨会和全市“慈善文化进校园”观摩现场会都在我区召开,交流相关工作经验。
慈善助学的思考:感恩常驻心中
我会的各项慈善助学活动是在慈善助学领域做出的各种有益的探索,还需要在实践中不断完善。在慈善助学实践过程中,我们碰到过困难,遇到过难题,也曾有过困惑,我们的体会是要做好“六要”: 1.要充分调研助学项目。没有调研,就没有发言权。慈善助学一直是我会的工作重点,我们下基层调研时,都会特别关注教育方向存在的问题,急群众之所急,想群众之所想。对力所能及的问题,我们在掌握详尽的资料后,形成相关报告,提交会长会议讨论研究,确立资助项目和具体实施方案。有些重要的资助项目,还会形成具体文件作进一步规范。如“春泥”计划,在与受助大学生交流中,他们表达了暑期做义工帮助其他学生的愿望,由我们负责相关费用,开展“春泥”计划,让受助大学生传递爱心,帮助山区留守儿童度过快乐有意义的暑期。
2.要开展项目化筹资。资金是进行助学项目的基础,助学项目确立后,我们以项目向爱心企业筹资,并以企业名字来冠名企业出资的助学金。如贫困学子“圆梦”助学工程,该项目先后由“新亚”助学金、“标力”助学金、“新大洋”助学金、“鑫城”助学金等多个助学金组成。其中,“新亚”助学金已经坚持了9年。再如“新星”工程,是由黄岩慈济老年健康活动中心(筹)在我会设立50万元的定向慈善资金。项目化筹资拓宽了慈善资源的筹募渠道。相比较而言,慈善助学的项目容易受到爱心人士的资助,开发慈善助学项目,成为慈善筹资的新平台,是一个事半功倍的切入点。
3.要宣传慈善助学活动。在发放助学金时,我们联合爱心企业一起发放,相关活动在当地报纸、电视台上报道,帮助企业树立良好的形象,营造良好的慈善氛围,号召更多的企业加入到行善的队伍中来。
4.要坚持公平、公正、公开的原则。面对一定数量的慈善助学申请人,必须坚持公平、公正、公开的原则。此原则如果松一点,公平就成了平均,公正就有失偏颇。這就不仅要求我们把好关,而且要求村(社区)、乡镇的工作人员遵守申报的条件资格审查,将有限的善款用到真正需要的困难人员身上。受到资助的学生名单公开刊登在报纸、网站上,接受社会的监督,如被发现不符合受助的条件,我们将取消受助资格,追回资助的金额。
5.要强调感恩心态。感恩,是社会良好的心态。企业感恩社会,才会自觉肩负社会责任捐资助学;慈善机构心怀感恩,才能尽心负责每一分善款物尽其用;受助者常驻感恩于心中,才能怀慈心行善举。特别指出的是,慈善助学是助学金,而非奖学金。但是在告知、实施过程中,因为各种原因,有些受助人理解成了“奖学金”的性质,一字之差,意义相去甚远,助学金的雪中送炭成了大学新生及其家庭认为的理所当然。因此,每次发放助学金时,我们会再三强调,这些资金,是爱心企业和爱心人士的善款捐赠,并非奖学金,受助人应当心怀感恩,特别是对于提供助学金的爱心企业,我们建议受助学生可以写信发邮件等方式来表达自己的感恩。而我们开展的“春泥”计划,就是提供受助学生表达感恩、传递爱心的途径。
6.要监督善款去向。在多年的慈善助学实践中,我们发现,个别受资助的大学新生,并没有进入大学校园,有的因各种原因放弃了继续深造,有的是继续回高中“回炉再造”,不管是哪一种,都不符合慈善助学的初衷,严格意义上来说,需要追回不合要求的善款。这使得监督善款去向成为后续工作,如抽查、走访等方式,这也是保障善款用在刀刃上的必要手段,值得引起重视,需要在各方面进行完善。
慈善助学实践:从物质到“心灵”
多年来,台州市黄岩区慈善总会在助学领域开展贫困学子“圆梦”助学工程、“爱心营养餐”补助工程、“新星”工程、“新篁”工程、“春泥”计划、“爱心书屋”活动、“慈善文化进校园”等众多的活动;资助内容覆盖了学费、生活费、爱心营养餐、课外图书、科教仪器、慈善文化进校园、慈善志愿活动,慈善文化、慈善助学的对象涵盖了在台州市黄岩区的各类在校生。
1.“圆梦”计划:助学子燃起希望。台州市黄岩区每年都有不少家庭贫困的优秀学子考上大学,由于无力支付学费和生活费使他们在大学门口徘徊甚至却步。台州市黄岩区慈善总会从成立伊始,每年开学季的慈善工作重点是资助他们圆梦大学。从开始的零星、小规模的救助活动,经过多年的发展、完善,到目前的项目化、制度化、规范化。2009年,黄岩区慈善总会出台了《关于实施贫困学子“圆梦”助学工程的通知》,使该救助活动走向规范化、制度化。文件规定:凡是参加高考,被各级各类高等院校录取的全日制大学生,属我区户籍家庭经济特别困难的,如孤儿、城乡低保户、贫困残疾人家庭、特困职工家庭、遇意外事故、重大疾病或其他特殊情况致生活困难家庭的学生,可由学生本人申请,并提供大学录取通知书(往届生提供学期成绩单),经审核通过后,提交会长会议讨论决定,资助本科生5000元/人,专科生3000元/人的助学金。受资助的学生信息和具体救助金额每年都在简报、报纸、网站上公布。据统计,从2006年至2014年,贫困学子“圆梦”助学工程共筹集了686.5万元,共资助了 1637名学生。仅2014年度就筹资114.5万元,帮助281名学子顺利走进了大学校园。值得一提的是,我区的标力、新亚、新大洋等企业每年捐款70多万,专项定向资助大学生圆梦。慈善助学帮助学子在校园求学,燃起对未来的希望,得到了群众的认可,更是受到了上级党委政府的肯定,多次荣获“台州慈善突出贡献奖(项目)奖”。与此同时,我们还牵头爱心人士与贫困大学生结对帮扶,助其完成学业,取得了良好的效果。
2.“爱心营养餐”和“两新工程”:减轻后顾之忧。浙江省从2005年开始实施“农村中小学爱心营养餐工程”,台州市黄岩区西部“六乡一镇”的义务教育阶段的贫困家庭学生营养餐,因各种原因未达到规定标准。2013年开始,我会实施“爱心营养餐”补助工程,每学年度拨出30万元善款,补助宁溪初中、宁溪中心小学等西部9所学校1600多名贫困学生营养餐,让学生营养餐不再“瘦身”,帮助改善膳食营养,增强身体素质,促进少年儿童健康成长。而在我区的普通高中生和台州科技职业学院大学生中,也存在着一定比例的贫困生,为减轻他们求学生涯中的生活负担,黄岩区慈善总会经会长会议研究决定,分别开展“新篁工程”和“新星工程”,减轻他们的后顾之忧。
3.“爱心书屋”:充实精神食粮。在基层走访中,我会得知因经济条件有限、历史等原因,我区西部学校的图书室课外书籍寥寥无几,几所高中图书馆的课外书籍也十分缺少,根本无法满足学生们旺盛的求知欲。针对学校课外书籍贫乏的现状,我会开展“爱心书屋”活动,先后拨出20万元专项善款,资助西部六乡两镇9所学校购买课外图书,丰富图书室藏书,提升图书室“人气”,丰富学生课外阅读,充实精神世界。
4.标力建筑工程学院:校企合作定向培养土木工程人才。我区的标力建设集团有限公司除了传统的慈善助学之外,自2012年起,与台州职业技术学院合作,每年资助50万元,成立标力建筑工程学院,定向培养土木工程人才。受资助的学生在校期间的学费、生活费都由标力建设集团有限公司承担,毕业后的求职也由标力“一条龙”安排。
5.“春泥”计划:从受助者到行善者。自2014年起,我会每年出资8万元,实施“春泥”计划。“春泥”计划是贫困学子“圆梦”助学工程的又一延伸,受“圆梦”助学工程资助的大学生们,利用暑期,回到家乡,为当地的学生们进行短期免费授课。“春泥”计划的召集令一经发出,受过资助的大学生踊跃报名参加。暑期,大学生既积累了暑期实践经验,又帮助当地学生度过了有意义的暑假。
6.“慈善文化进校园”:培育慈善的“种子”。2012年,台州市黄岩区慈善总会开始实施“慈善文化进校园”项目,从6所中小学进行试点,到全区46所中小学全面铺开。该项目资金规模达142.7万元。其中,43.1万元订购了54910册《慈善读本》赠送给全区46所学校三年级至九年级的学生和老师,74.59万元专款资助各校慈善文化进校园活动,包括资助院桥初级中学建立慈善文化多媒体传播教育基地,资助西江小学20万元改善操场,避免学生做慈善操时发生不必要的伤害,以及2015年资助王林小学建成图书室和慈善文化长廊。学生们共写出《慈善读本》读后感42000余篇,达两千余万字,其中44篇优秀读后感刊登在全国性的《慈善》杂志上。经过全区各学校的推荐、我会的筛选,历时三個多月,300余篇慈善征文的优秀文章与各学校慈善活动的精选图片汇集成册,并与区教育局进行“慈善文化进校园”慈善征文评选,得到了我区师生的赞扬。2014年9月,“慈善文化进校园”项目荣获第二届中华慈善突出贡献奖(项目),这在全国近三千个县(市、区)是唯一的。中华慈善总会“慈善文化进校园”研讨会和全市“慈善文化进校园”观摩现场会都在我区召开,交流相关工作经验。
慈善助学的思考:感恩常驻心中
我会的各项慈善助学活动是在慈善助学领域做出的各种有益的探索,还需要在实践中不断完善。在慈善助学实践过程中,我们碰到过困难,遇到过难题,也曾有过困惑,我们的体会是要做好“六要”: 1.要充分调研助学项目。没有调研,就没有发言权。慈善助学一直是我会的工作重点,我们下基层调研时,都会特别关注教育方向存在的问题,急群众之所急,想群众之所想。对力所能及的问题,我们在掌握详尽的资料后,形成相关报告,提交会长会议讨论研究,确立资助项目和具体实施方案。有些重要的资助项目,还会形成具体文件作进一步规范。如“春泥”计划,在与受助大学生交流中,他们表达了暑期做义工帮助其他学生的愿望,由我们负责相关费用,开展“春泥”计划,让受助大学生传递爱心,帮助山区留守儿童度过快乐有意义的暑期。
2.要开展项目化筹资。资金是进行助学项目的基础,助学项目确立后,我们以项目向爱心企业筹资,并以企业名字来冠名企业出资的助学金。如贫困学子“圆梦”助学工程,该项目先后由“新亚”助学金、“标力”助学金、“新大洋”助学金、“鑫城”助学金等多个助学金组成。其中,“新亚”助学金已经坚持了9年。再如“新星”工程,是由黄岩慈济老年健康活动中心(筹)在我会设立50万元的定向慈善资金。项目化筹资拓宽了慈善资源的筹募渠道。相比较而言,慈善助学的项目容易受到爱心人士的资助,开发慈善助学项目,成为慈善筹资的新平台,是一个事半功倍的切入点。
3.要宣传慈善助学活动。在发放助学金时,我们联合爱心企业一起发放,相关活动在当地报纸、电视台上报道,帮助企业树立良好的形象,营造良好的慈善氛围,号召更多的企业加入到行善的队伍中来。
4.要坚持公平、公正、公开的原则。面对一定数量的慈善助学申请人,必须坚持公平、公正、公开的原则。此原则如果松一点,公平就成了平均,公正就有失偏颇。這就不仅要求我们把好关,而且要求村(社区)、乡镇的工作人员遵守申报的条件资格审查,将有限的善款用到真正需要的困难人员身上。受到资助的学生名单公开刊登在报纸、网站上,接受社会的监督,如被发现不符合受助的条件,我们将取消受助资格,追回资助的金额。
5.要强调感恩心态。感恩,是社会良好的心态。企业感恩社会,才会自觉肩负社会责任捐资助学;慈善机构心怀感恩,才能尽心负责每一分善款物尽其用;受助者常驻感恩于心中,才能怀慈心行善举。特别指出的是,慈善助学是助学金,而非奖学金。但是在告知、实施过程中,因为各种原因,有些受助人理解成了“奖学金”的性质,一字之差,意义相去甚远,助学金的雪中送炭成了大学新生及其家庭认为的理所当然。因此,每次发放助学金时,我们会再三强调,这些资金,是爱心企业和爱心人士的善款捐赠,并非奖学金,受助人应当心怀感恩,特别是对于提供助学金的爱心企业,我们建议受助学生可以写信发邮件等方式来表达自己的感恩。而我们开展的“春泥”计划,就是提供受助学生表达感恩、传递爱心的途径。
6.要监督善款去向。在多年的慈善助学实践中,我们发现,个别受资助的大学新生,并没有进入大学校园,有的因各种原因放弃了继续深造,有的是继续回高中“回炉再造”,不管是哪一种,都不符合慈善助学的初衷,严格意义上来说,需要追回不合要求的善款。这使得监督善款去向成为后续工作,如抽查、走访等方式,这也是保障善款用在刀刃上的必要手段,值得引起重视,需要在各方面进行完善。