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鲁甸县梭山乡是一个典型的边远山区乡,群众生产生活条件普遍恶劣。全乡水田和较平整的山地极少,随处可见的是岩石、山坡和难以汇聚开发利用的溪水。然而,人口的过快增长,连大山也不堪重负。为此,实行人口与计划生育政策,控制人口过快增长,给子孙后代多留一点生存与发展的空间,一直是梭山乡党委、政府的一项十分紧迫的工作任务。从梭山计生干部中涌现出来的先锋模范刘志云,就是其中的一个典型。