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＂十二五＂规划明确提出“发展循环经济,推广低碳技术,积极应对气候变化。”这意味着,在“十二五”期间,低碳技术将成为政府的支持重点,而在潜力巨大的低碳市场中,拥有创新突破的低碳技术将成为企业的核心竞争力。“十二五”规划在“大力发展循环经济”部分明确提出了两个目标，一是“推进大宗工业固体废物和建筑、道路废弃物以及农林废物资源化利用，工业吲体废物综合利用率达到72％”：二是“资源产出率提高15％”。