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[摘 要]企业安全文化是企业文化的一个重要组成部分，是企业安全管理的灵魂，是企业安全生产的重要保证。本文首先分析了安全文化的功能、安全文化建设的重要性，进而坚持以人为本的安全文化管理，从而完善安全生产理念，提高管理者安全生产管理水平。
[关键词]安全文化 建设 提高 安全生产管理
中图分类号：TM08 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）10-0164-01
安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映。把安全工作提高到安全文化的高度来认识，以科学的态度，重视安全文化建设，减少事故的发生，保证生产的安全。
企业实施安全文化建设要贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的总方针，要充分认识到以下几方面的问题：首先，安全是基础，安全生产是员工人身安全和生产安全的基本保证，是企业生存与发展的基本保证，是社会经济发展和人民生活和谐的基本保证；其次，安全是效益，安全生产是实现企业经济效益和社会效益的基本保障，只有安全生产，才能实现企业良好的经济效益，才能为客户提供优质服务，才能为地方经济和社会发展提供有力支撑；第三，安全是和谐，安全生产是企业和谐发展的前提条件，只有安全生产，才能保证员工家庭幸福，促进企业和谐稳定，推动社会文明进步。
1 安全文化建设的功能和重要性
（一）安全文化的功能
一是规范人的安全行为。使每一个员工都能意识到安全的意义、对安全的责任和应具有的道德，从而自觉地规范自己的安全行为，并能帮助他人规范安全行为。二是组织及协调安全管理机制。安全管理不能局限于对企业某一方面或某一部分人的管理，而要承担对企业全体员工和家属的安全法规、安全知识的宣传。三是使生产进入安全高效的良性状态。实践证明，单纯靠改善生产设施、设备并不能保证企业安全、高效、有序地运行，还需有高水平的管理和高素质的员工。不论是提高安全管理水平，还是提高员工的安全素质，安全文化都是最根本的基础。安全文化建设的目的，就是要提高安全管理干部的管理水平，提高员工的安全素质。
（二）安全文化建设的重要性
企业安全文化是安全管理的灵魂。企业安全文化是渗透在安全管理一切活动中的灵魂所在。安全管理主要是管人，管人最好的方法不是利用计算机进行监视，而是运用文化的微妙影响。安全文化能为员工提供安全生产的思维框架、价值体系和行为准则，使员工在自觉自律中心情舒畅地按正确的方式行事，规范和控制自己的安全行为。
2 坚持“以人为本”的安全文化管理
坚持“以人为本”的思想是企业安全文化建设的基本原则。“以人为本”是企业安全文化建设的精髓，在企业文化建设的过程中必须始终坚持“以人为本”的主导思想，本着贴近员工生产、生活的理念，用新的文化视角精心设计和规划企业的安全文化建设。
（一）在安全管理上体现人本化
从员工需求出发，把尊重人、关心人、爱护人作为安全文化建设的出发点，通过员工安全文化素质的培养，提高每位员工的安全觉悟，规范每位员工的安全行为，让每位员工都成为“安全人”，实现由“要我安全”向“我要安全”的根本转变。
（二）在行为规范上体现人本化
作业行为约束是优化生产企业安全管理的内在需求。在用制度或行政手段规范员工行为的同时，要注意从员工的心理和生理需要出发，注入人文关怀和心理指导，体现管理的人性化，用无形的力量去影响员工，进而激发员工的自我约束意识和自主管理觉悟。
（三）在环境建设上体现人本化
创造良好的安全环境是安全文化建设的基础。在实际工作中可通过各种宣传媒体，如报纸、安全文化园地以及安全警示教育基地等平台，在企业内部营造浓厚的安全文化氛围，同时要狠抓作业现场环境面貌的改善，及时消除隐患和不安全因素。良好的安全工作环境，不仅能陶冶员工情操，激发干部员工的工作热情，而且在外塑形象、内聚合力上有着非常重要的意义。
3 完善安全生产理念，提高管理者安全生产管理水平
（一）建立完善的安全生产理念体系
建立完善的安全生产理念体系是安全文化建设的重要内容。安全理念作为企业安全文化之魂，一旦确立，就必然会影响员工的价值追求、行为准则和行为习惯。建立合理、完善的理念体系，打造统一的价值观、道德观、发展观是企业文化建设的首要任务。企业应结合工作实际，针对存在的问题，并随着业务的不断发展，建立完善的规章制度动态管理机制，做到有章可循。通过修订《安全生产目标和安全措施》，与二级单位及员工签订《安全责任书》，制订《安全考核管理办法》，建立安全生产责任制、安全生产保障体系、安全生产监督体系，制订“两票三制”、安全生产奖惩规定、现场作业安全监督卡等一系列措施，使企业形成较为完善的安全生产规章制度体系，对安全生产工作起到监督保证作用。
（二）提高管理者的安全文化素质和管理能力
企业管理层主要指企业的中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既要服从企业决策层的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。
1、管理者要认真学习和掌握国家安全生产的方针政策、企业安全生产的各项规章制度及操作规程，以增强安全生产的法制观念，责任意识，切实贯彻安全生产工作落实力度。
2、管理者要刻苦钻研业务，提高安全生产的管理能力。安全管理科学技术知识是安全管理层人员必须具备的业务知识。不但要懂管理，而且要会管理，同时要不断更新观念，学习应用现代化管理的新技术、新方法，使之管理科学化、规范化。
3、管理者工作中要认真负责，一丝不苟，如履薄冰。安全管理层人员必须尽职尽责，在日常安全工作中要踏踏实实、认真负责，严格依法管理。
4、管理者要不断完善各项安全管理制度，并督促落实。随着企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造，使企业的一些制度越来越存在缺陷，这就需要安全管理干部不断去补充完善，使其更加切合实际，具有科学性、可操作性。
5、管理者要不断探索安全培训模式，提高教育培训效果。企业的安全管理人员要从实际出发，从提高教育效果入手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，彻底改变形式单一，枯燥无味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到实处。
6、管理者在安全生产管理中要不断建立和完善安全评估、评价体系，对每一项工作在实施前，要进行必要的安全评估和安全分析，有效地进行非常规的安全监督策略，采用逆向思维方式，换位思考来发现监督安全隐患，确保生产必须安全。
4 总结
企业的安全文化建设，就是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中。全国多年的安全事故经验告诉我们，众多的规章制度，健全的安全网络，仍然无法杜绝事故的发生。仅仅靠监督与被监督的传统管理模式、婆婆嘴说教无法保障安全生产目标的实现，相反在员工中产生逆反心理和违规生产的侥幸心里，面对新的形势及企业发展要求，只有超越传统安全监督管理的局限，提高安全管理各层面的人员安全文化素质，用安全文化去塑造每一位员工，从内心认同企业安全文化价值观，激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，最终实现本质安全，全面提高企业安全生产管理水平。
参考文献
[1] 沈玉兰.浅谈如何建设建筑企业的安全文化[J].山西建筑，2010，36（22）：232-233.
[2] 金磊、徐德署.面向未来中国安全文化建设的再思考[J].建筑安全，2009（12）：17-20.
[3] 张和富，创建安全文化建设，提升安全管理水平[J].建筑安全，2011.
[关键词]安全文化 建设 提高 安全生产管理
中图分类号：TM08 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）10-0164-01
安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映。把安全工作提高到安全文化的高度来认识，以科学的态度，重视安全文化建设，减少事故的发生，保证生产的安全。
企业实施安全文化建设要贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的总方针，要充分认识到以下几方面的问题：首先，安全是基础，安全生产是员工人身安全和生产安全的基本保证，是企业生存与发展的基本保证，是社会经济发展和人民生活和谐的基本保证；其次，安全是效益，安全生产是实现企业经济效益和社会效益的基本保障，只有安全生产，才能实现企业良好的经济效益，才能为客户提供优质服务，才能为地方经济和社会发展提供有力支撑；第三，安全是和谐，安全生产是企业和谐发展的前提条件，只有安全生产，才能保证员工家庭幸福，促进企业和谐稳定，推动社会文明进步。
1 安全文化建设的功能和重要性
（一）安全文化的功能
一是规范人的安全行为。使每一个员工都能意识到安全的意义、对安全的责任和应具有的道德，从而自觉地规范自己的安全行为，并能帮助他人规范安全行为。二是组织及协调安全管理机制。安全管理不能局限于对企业某一方面或某一部分人的管理，而要承担对企业全体员工和家属的安全法规、安全知识的宣传。三是使生产进入安全高效的良性状态。实践证明，单纯靠改善生产设施、设备并不能保证企业安全、高效、有序地运行，还需有高水平的管理和高素质的员工。不论是提高安全管理水平，还是提高员工的安全素质，安全文化都是最根本的基础。安全文化建设的目的，就是要提高安全管理干部的管理水平，提高员工的安全素质。
（二）安全文化建设的重要性
企业安全文化是安全管理的灵魂。企业安全文化是渗透在安全管理一切活动中的灵魂所在。安全管理主要是管人，管人最好的方法不是利用计算机进行监视，而是运用文化的微妙影响。安全文化能为员工提供安全生产的思维框架、价值体系和行为准则，使员工在自觉自律中心情舒畅地按正确的方式行事，规范和控制自己的安全行为。
2 坚持“以人为本”的安全文化管理
坚持“以人为本”的思想是企业安全文化建设的基本原则。“以人为本”是企业安全文化建设的精髓，在企业文化建设的过程中必须始终坚持“以人为本”的主导思想，本着贴近员工生产、生活的理念，用新的文化视角精心设计和规划企业的安全文化建设。
（一）在安全管理上体现人本化
从员工需求出发，把尊重人、关心人、爱护人作为安全文化建设的出发点，通过员工安全文化素质的培养，提高每位员工的安全觉悟，规范每位员工的安全行为，让每位员工都成为“安全人”，实现由“要我安全”向“我要安全”的根本转变。
（二）在行为规范上体现人本化
作业行为约束是优化生产企业安全管理的内在需求。在用制度或行政手段规范员工行为的同时，要注意从员工的心理和生理需要出发，注入人文关怀和心理指导，体现管理的人性化，用无形的力量去影响员工，进而激发员工的自我约束意识和自主管理觉悟。
（三）在环境建设上体现人本化
创造良好的安全环境是安全文化建设的基础。在实际工作中可通过各种宣传媒体，如报纸、安全文化园地以及安全警示教育基地等平台，在企业内部营造浓厚的安全文化氛围，同时要狠抓作业现场环境面貌的改善，及时消除隐患和不安全因素。良好的安全工作环境，不仅能陶冶员工情操，激发干部员工的工作热情，而且在外塑形象、内聚合力上有着非常重要的意义。
3 完善安全生产理念，提高管理者安全生产管理水平
（一）建立完善的安全生产理念体系
建立完善的安全生产理念体系是安全文化建设的重要内容。安全理念作为企业安全文化之魂，一旦确立，就必然会影响员工的价值追求、行为准则和行为习惯。建立合理、完善的理念体系，打造统一的价值观、道德观、发展观是企业文化建设的首要任务。企业应结合工作实际，针对存在的问题，并随着业务的不断发展，建立完善的规章制度动态管理机制，做到有章可循。通过修订《安全生产目标和安全措施》，与二级单位及员工签订《安全责任书》，制订《安全考核管理办法》，建立安全生产责任制、安全生产保障体系、安全生产监督体系，制订“两票三制”、安全生产奖惩规定、现场作业安全监督卡等一系列措施，使企业形成较为完善的安全生产规章制度体系，对安全生产工作起到监督保证作用。
（二）提高管理者的安全文化素质和管理能力
企业管理层主要指企业的中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既要服从企业决策层的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。
1、管理者要认真学习和掌握国家安全生产的方针政策、企业安全生产的各项规章制度及操作规程，以增强安全生产的法制观念，责任意识，切实贯彻安全生产工作落实力度。
2、管理者要刻苦钻研业务，提高安全生产的管理能力。安全管理科学技术知识是安全管理层人员必须具备的业务知识。不但要懂管理，而且要会管理，同时要不断更新观念，学习应用现代化管理的新技术、新方法，使之管理科学化、规范化。
3、管理者工作中要认真负责，一丝不苟，如履薄冰。安全管理层人员必须尽职尽责，在日常安全工作中要踏踏实实、认真负责，严格依法管理。
4、管理者要不断完善各项安全管理制度，并督促落实。随着企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造，使企业的一些制度越来越存在缺陷，这就需要安全管理干部不断去补充完善，使其更加切合实际，具有科学性、可操作性。
5、管理者要不断探索安全培训模式，提高教育培训效果。企业的安全管理人员要从实际出发，从提高教育效果入手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，彻底改变形式单一，枯燥无味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到实处。
6、管理者在安全生产管理中要不断建立和完善安全评估、评价体系，对每一项工作在实施前，要进行必要的安全评估和安全分析，有效地进行非常规的安全监督策略，采用逆向思维方式，换位思考来发现监督安全隐患，确保生产必须安全。
4 总结
企业的安全文化建设，就是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中。全国多年的安全事故经验告诉我们，众多的规章制度，健全的安全网络，仍然无法杜绝事故的发生。仅仅靠监督与被监督的传统管理模式、婆婆嘴说教无法保障安全生产目标的实现，相反在员工中产生逆反心理和违规生产的侥幸心里，面对新的形势及企业发展要求，只有超越传统安全监督管理的局限，提高安全管理各层面的人员安全文化素质，用安全文化去塑造每一位员工，从内心认同企业安全文化价值观，激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，最终实现本质安全，全面提高企业安全生产管理水平。
参考文献
[1] 沈玉兰.浅谈如何建设建筑企业的安全文化[J].山西建筑，2010，36（22）：232-233.
[2] 金磊、徐德署.面向未来中国安全文化建设的再思考[J].建筑安全，2009（12）：17-20.
[3] 张和富，创建安全文化建设，提升安全管理水平[J].建筑安全，2011.