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人事代理制度是指用人单位或个人向政府人事部门所属的人才交流机构交纳一定的费用,将所聘用人员的人事关系挂靠人才交流机构,并签订代理协议,由人才交流机构按国家的政策法规,为代理人员办理工资的核定(调资)、医保、养老、失业保险、职称评定、人才招聘、保管档案、考核转档等相关业务服务的一项人事管理制度。