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2012年12月11日，全省设区市安监局长座谈会在莆田召开。省安监局、福建煤监局局长陈炎生，省安监局纪检组组长王志明，副局长裘松樵、郭国华、林立德，巡视员张發录，福建煤监局副局长戴文鹏、纪检组长杨树民等领导出席会议。
2012年1～11月，全省發生各类事故12846起、死亡2175人、受伤10396人、直接经济损失1.15亿元，同比分别下降13.5%、21.5%、17.9%和21.5%；發生较大事故48起、死亡177人，同比下降15.8%和15.3%；發生重大事故2起、死亡31人，同比增加1起、19人。各设区市事故死亡人数均控制在目标责任范围内；较大事故除泉州、龙岩分别超指标2起和1起外，其余均在控制目标范围内，其中三明市、平潭综合实验区未發生。
在听取了各设区市安监局长关于2012年以来各地安全生产工作开展情况的汇报后，陈炎生局长充分肯定了各地市安监工作所取得的成绩。他说，在全省安全监管监察系统共同努力下，国务院、国家总局、省政府的重大决策部署得到有效贯彻落实，道路交通安全综合整治取得明显成效，“打非治违”专项行动深入开展，全省企业安全标准化建设全面推进，重点行业领域安全专项治理持续深化，安全生产宣传教育有效加强，服务發展的能力不断增强。但安全生产基础仍然薄弱，多项工作都需要在新的一年抓好整改落实。
陈炎生强调，全省安监系统要认真贯彻落实福建省委、国家安监总局分别召开的省委常委（扩大）会议和党组中心组学习会会议精神，认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章；要全面把握十八大提出的重大思想、战略举措和目标任务对安全生产工作的新要求；要紧密联系安全生产实际，认真分析研判安全生产形势，理清工作思路，查找薄弱环节，明确目标任务，狠抓工作落实，强化安全基础，加强事故预防，坚决遏制重特大安全事故，努力开创安全生产工作新局面。
陈炎生表示，2013年，全省安全生产工作要围绕服务福建科学發展跨越發展大局，深入贯彻落实党的十八精神，以科学發展观为指导，以推动实施安全發展战略为主线，继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，坚持预防为主，强化监管执法、基层基础、重点整治、宣传教育和队伍建设，推动各项工作上新水平，实现全省安全生产形势持续稳定好转。
他指出，一是要扎实推进安全标准化建设。要推进全面达标，认真总结推广标准化建设的成功经验和做法，督促各行业主管部门在确保质量的前提下，加快创建工作进度，确保全省所有行业（领域）的企事业单位在2013年底前实现全面达标；要抓好巩固提升，切实加强已达标企业的动态管理，进一步完善标准规范，把它纳入企业生产、经营、建设和管理的全过程，防止创建工作走过场，使标准化建设成为企业和员工自觉行为，确保已达标企业持续改进、不断提升；要大力推进“安全社区”、“安全园区”、“安全示范城市”、“安全文化示范企业”建设，着力提升标准化创建水平。
二是要强化道路交通安全综合整治，全力推进道路交通安全综合整治“三年行动”。一要切实加强道路交通安全综合监管，充分發挥政府安办的作用，加强部门协调配合，加强政策研究和工作指导，及时协调解决存在的重大问题，督促落实重大隐患的整改。二要运用综合监管手段，通过目标责任落实、挂牌督办、通报约谈等措施，督促交通、交警等相关部门，持续强化重点车辆和农村拖拉机、三轮车、摩托车等的整治，狠抓事故多發路段和危险路段的排查治理，加大路面行车秩序的整顿规范，严格落实凌晨2～5时客运车辆停车落地休息制度等重点工作。三要严格落实道路交通建设项目安全设施“三同时”制度，进一步规范农村道路交通安全管理，切实解决好农村出行难问题。同时，要积极配合相关部门推进“平安畅通县市”和“平安农机”示范县（区、市）创建。
三是强化安全生产监管执法。一要加强重大决策部署和重点工作、重点领域、重点时段、重点部位、关键环节的监督检查，强化联合执法、重点执法、交叉执法，依法依规严肃查处安全生产违法违规行为。二要深化“打非治违”专项行动，按照“四个一律”和“六个一批”要求，注重严管、严查、严打，做到彻底治理，不留后患，严防非法违法行为反弹回潮，推动“打非治违”工作制度化、常态化。三要按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真落实事故查处挂牌督办制度，严肃查处每一起生产安全事故，主动公开事故查处有关情况，自觉接受社会监督，警醒教育广大群众。
四是加强安全生产基础建设。既要强化企业主体责任落实，推进安全隐患排查治理体系建设，建立健全非法违法企业、事故多發企业“黑名单”制度，完善隐患排查、分级监控治理办法和重大隐患政府挂牌督办机制，做到治理措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；又要严格落实安全生产许可和建设项目“三同时”制度，强化安全监管装备建设和安监系统信息化建设，扎实推进和健全完善泉港、江阴、古雷化工应急救援基地及龙岩、三明（泉州）区域性矿山应急救援队伍建设，强化应急演练，增强突發事故的应急处置和救援能力。
五是强化安全生产宣教培训。一要加强安全生产培训。近日，国务院安委会下發了《关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委[2012]10号），要求到“十二五”末，安全监管监察人员、“三项岗位”人员、企业从业人员和安全培训教师100%参加培训，严格持证上岗。各级安监部门要把安全生产培训作为强化企业安全生产基础建设、提高安全管理水平和从业人员安全素质、提升安全监管监察效能的重要途径，切实抓好落实。二要督促各级政府建立健全安全生产宣传教育联席会议制度，加大安全生产法律法规和科学發展安全發展宣传教育力度，凝聚共识。三要继续深入开展“安全生产月”、安全咨询日、“海西安全發展行”等活动，宣传和普及安全知识；加强学校安全教育，从幼儿、小学生抓起，提升中小学生安全素质。
六是强化监管监察队伍建设。一要继续推进安全监管监察机构建设，配备监管人员，落实监管装备和经费，健全安全监管体制，落实好安全监管监察人员岗位津贴。二要深化“争先创优”活动，强化干部队伍的教育、管理和监督，严格遵守廉洁从政有关规定。三要按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，加强调查研究，深入基层了解真实情况，厉行勤俭节约，切实改进文风、会风，做到开短会、讲短话，没有实质内容、可發可不發的文件、简报一律不發。四要坚持执法与服务并重，加强效能建设、政风行风建设和政务公开，在严格执法、公正执法和廉洁执法同时，加强重大问题协调服务和现场指导，开展技术咨询，主动服务地方经济社会發展。
会上，省安监局、福建煤监局相关领导就各自分管工作进行部署。
（编辑/李燕）
2012年1～11月，全省發生各类事故12846起、死亡2175人、受伤10396人、直接经济损失1.15亿元，同比分别下降13.5%、21.5%、17.9%和21.5%；發生较大事故48起、死亡177人，同比下降15.8%和15.3%；發生重大事故2起、死亡31人，同比增加1起、19人。各设区市事故死亡人数均控制在目标责任范围内；较大事故除泉州、龙岩分别超指标2起和1起外，其余均在控制目标范围内，其中三明市、平潭综合实验区未發生。
在听取了各设区市安监局长关于2012年以来各地安全生产工作开展情况的汇报后，陈炎生局长充分肯定了各地市安监工作所取得的成绩。他说，在全省安全监管监察系统共同努力下，国务院、国家总局、省政府的重大决策部署得到有效贯彻落实，道路交通安全综合整治取得明显成效，“打非治违”专项行动深入开展，全省企业安全标准化建设全面推进，重点行业领域安全专项治理持续深化，安全生产宣传教育有效加强，服务發展的能力不断增强。但安全生产基础仍然薄弱，多项工作都需要在新的一年抓好整改落实。
陈炎生强调，全省安监系统要认真贯彻落实福建省委、国家安监总局分别召开的省委常委（扩大）会议和党组中心组学习会会议精神，认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章；要全面把握十八大提出的重大思想、战略举措和目标任务对安全生产工作的新要求；要紧密联系安全生产实际，认真分析研判安全生产形势，理清工作思路，查找薄弱环节，明确目标任务，狠抓工作落实，强化安全基础，加强事故预防，坚决遏制重特大安全事故，努力开创安全生产工作新局面。
陈炎生表示，2013年，全省安全生产工作要围绕服务福建科学發展跨越發展大局，深入贯彻落实党的十八精神，以科学發展观为指导，以推动实施安全發展战略为主线，继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，坚持预防为主，强化监管执法、基层基础、重点整治、宣传教育和队伍建设，推动各项工作上新水平，实现全省安全生产形势持续稳定好转。
他指出，一是要扎实推进安全标准化建设。要推进全面达标，认真总结推广标准化建设的成功经验和做法，督促各行业主管部门在确保质量的前提下，加快创建工作进度，确保全省所有行业（领域）的企事业单位在2013年底前实现全面达标；要抓好巩固提升，切实加强已达标企业的动态管理，进一步完善标准规范，把它纳入企业生产、经营、建设和管理的全过程，防止创建工作走过场，使标准化建设成为企业和员工自觉行为，确保已达标企业持续改进、不断提升；要大力推进“安全社区”、“安全园区”、“安全示范城市”、“安全文化示范企业”建设，着力提升标准化创建水平。
二是要强化道路交通安全综合整治，全力推进道路交通安全综合整治“三年行动”。一要切实加强道路交通安全综合监管，充分發挥政府安办的作用，加强部门协调配合，加强政策研究和工作指导，及时协调解决存在的重大问题，督促落实重大隐患的整改。二要运用综合监管手段，通过目标责任落实、挂牌督办、通报约谈等措施，督促交通、交警等相关部门，持续强化重点车辆和农村拖拉机、三轮车、摩托车等的整治，狠抓事故多發路段和危险路段的排查治理，加大路面行车秩序的整顿规范，严格落实凌晨2～5时客运车辆停车落地休息制度等重点工作。三要严格落实道路交通建设项目安全设施“三同时”制度，进一步规范农村道路交通安全管理，切实解决好农村出行难问题。同时，要积极配合相关部门推进“平安畅通县市”和“平安农机”示范县（区、市）创建。
三是强化安全生产监管执法。一要加强重大决策部署和重点工作、重点领域、重点时段、重点部位、关键环节的监督检查，强化联合执法、重点执法、交叉执法，依法依规严肃查处安全生产违法违规行为。二要深化“打非治违”专项行动，按照“四个一律”和“六个一批”要求，注重严管、严查、严打，做到彻底治理，不留后患，严防非法违法行为反弹回潮，推动“打非治违”工作制度化、常态化。三要按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真落实事故查处挂牌督办制度，严肃查处每一起生产安全事故，主动公开事故查处有关情况，自觉接受社会监督，警醒教育广大群众。
四是加强安全生产基础建设。既要强化企业主体责任落实，推进安全隐患排查治理体系建设，建立健全非法违法企业、事故多發企业“黑名单”制度，完善隐患排查、分级监控治理办法和重大隐患政府挂牌督办机制，做到治理措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；又要严格落实安全生产许可和建设项目“三同时”制度，强化安全监管装备建设和安监系统信息化建设，扎实推进和健全完善泉港、江阴、古雷化工应急救援基地及龙岩、三明（泉州）区域性矿山应急救援队伍建设，强化应急演练，增强突發事故的应急处置和救援能力。
五是强化安全生产宣教培训。一要加强安全生产培训。近日，国务院安委会下發了《关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委[2012]10号），要求到“十二五”末，安全监管监察人员、“三项岗位”人员、企业从业人员和安全培训教师100%参加培训，严格持证上岗。各级安监部门要把安全生产培训作为强化企业安全生产基础建设、提高安全管理水平和从业人员安全素质、提升安全监管监察效能的重要途径，切实抓好落实。二要督促各级政府建立健全安全生产宣传教育联席会议制度，加大安全生产法律法规和科学發展安全發展宣传教育力度，凝聚共识。三要继续深入开展“安全生产月”、安全咨询日、“海西安全發展行”等活动，宣传和普及安全知识；加强学校安全教育，从幼儿、小学生抓起，提升中小学生安全素质。
六是强化监管监察队伍建设。一要继续推进安全监管监察机构建设，配备监管人员，落实监管装备和经费，健全安全监管体制，落实好安全监管监察人员岗位津贴。二要深化“争先创优”活动，强化干部队伍的教育、管理和监督，严格遵守廉洁从政有关规定。三要按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，加强调查研究，深入基层了解真实情况，厉行勤俭节约，切实改进文风、会风，做到开短会、讲短话，没有实质内容、可發可不發的文件、简报一律不發。四要坚持执法与服务并重，加强效能建设、政风行风建设和政务公开，在严格执法、公正执法和廉洁执法同时，加强重大问题协调服务和现场指导，开展技术咨询，主动服务地方经济社会發展。
会上，省安监局、福建煤监局相关领导就各自分管工作进行部署。
（编辑/李燕）