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构建安全、高效和公平的企业系统资源的统一访问控制系统，是目前一个重要的研究方向。分析了面向服务的架构技术（SOA）、面向角色的访问控制（RBAC）技术、公钥基础设施PKI和权限管理基础设施PMI在安全管理方面的作用，并重点分析了欧共体PERMIS工程的优缺点，在此基础上把SOA和PKI／PMI很好地结合起来构建了访问控制子系统，克服了PERMIS工程的不足，实现了企业系统的安全、高效的访问控制功能，为企业系统的访问控制提供了一种参考方案。