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平等受教育权理念已被中西方学者及决策者广泛接受，在我国的教育法规中，也贯穿着这一核心价值。然而，在具体的实践中，公民享有受教育权的平等性却大打折扣。平等受教育权理念与实践冲突产生的原因也是多样性的，既有观念、价值取向的因素，也有经济基础方面的因素，还有教育体制、管理机制和法制等方面的因素。解决冲突应贯彻“适度容忍”原则、“适度均衡”原则和冲突解决“阶段论”原则。解决冲突的具体措施是：大力发展经济、完善经费的管理制度和使用制度；完善教育行政管理制度；改革教育教学体制；加强教育的科学立法，建立平等受教育权的司