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党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的新理念,使和谐成为社会主义社会建设一个新的价值选择,也使和谐成为法律价值的新内容。和谐成为法律价值的一部分是不争的事实,然而在和谐与其他法律价值之间仍存在很多矛盾,要从根本上解决现代社会的法制建设中存在的问题,应更合理地分配权利,建立公平正义的社会新秩序。