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摘要:研究我国建筑工程质量管理的特点、影响因素等,分析我国建筑工程质量管理中存在的一些主要问题,并提出了如何提高我国建筑工程质量,为建筑工程质量管理的实际工作提供一些借鉴。
关键词:建筑工程;质量管理;影响因素
进入21世纪以来,我国建筑工程质量的总体水平在逐年提高,一直贯彻中央强调的百年大计、质量第一的方针,使我国建筑工程质量得到更为显著的提高。但是应该看到,目前建筑工程质量仍然存在着不少不尽人意的地方,有些问题甚至较为严重。而要进行工程质量控制,我们应了解作为建筑工程,其工程质量的特点,影响工程质量的因素,工程质量控制的原则以及工程质量的责任体系。
1.工程质量的特点
建筑工程质量的特点是由建设工程本身的特性和建设生产特点决定的。建筑工程及其生产的特点概括起来有以下几点:产品的固定性,生产的流动性;产品的多样性,生产的单件性;产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性;产品的社会性、生产的外部约束性。基于建设工程以上特点,形成了建筑工程质量受设计水平、材料好坏、施工方法先进与否、技术措施是否到位、人员素质的高低、工期等多因素的影响。
2.影响工程质量的因素
影响工程质量的因素主要有人、材料、机械、方法和环境。人的因素与工程建设有关的决策者、管理者、操作者等有关人员的素质,都将或多或少地对工程产生着不同程度的影响。因此业内实行经营和专业人员持证上岗制度。材料因素构成工程实体的各类材料、构配件、半成品等工程材料的合格与否,都将直接影响构刚度和强度外表及观感、使用功能及安全,工程材料是工程质量的基础。机械因素机械设备在工程上可分为两类:一类是指组体及配套的工艺设备和各类机具。二是指使用中的各类机具设备。机械设备的质量的将会直接影响工程的质量。方法因素工艺方法是指施工现场采用的施工方案,包括组织方案,它们合理与否,科学与否,对质量的影响是不言而喻的。环境因素环境条件包括工程技术环境、工程作业环境、地理环境、周边环境等对工程质量特性起重要作用的各种环境因素。
3.工程质量控制的原则
业内公认,勘察设计、施工单位在实施质量控制过程中起主要监督作用的是监理单位,监理单位在质量控制过程中应遵循以下原则:质量第一的原则;以人为核心的原则;重点控制有关的人的素质和人的行为,要以人的工作质量来保证质量;以预防为主的原则;防患于未然,加强过程中质量检查和控制;质量标准的原则;以国家的规范的设计文件、合法的合同规定要求;科学、公正、守法的职业道德规范。
4.工程质量的责任体系
工程质量的责任体系包括参与工程建设的各方生产或供应单位的质量责任。参与工程建设的各方的质量责任如下:
建设单位:建设单位是工程项目的主办单位,应对项目的质量管理负责。建设单位必须依法对勘察、设计、施工、监理等服务和重要设备、材料等采购进行招标选定。
勘察、设计单位:勘察、设计单位应在其资质等级许可范围年承担工程任务,提供的勘察、设计成果必须真实、准确、详尽,达到国家规定的要求。
施工单位:施工单位应在其资质等级许可范围年承担工程,不得转包或者违法分包工程,施工单位应严格按设计图纸和施工技术规范标准组织施工,建立健全质量检验制度,严格工序管理。
监理单位:监理单位应在其资质等级许可范围年承担监理任务.并依照法律、法规以及有关的技术标准、技术文件,代表建设单位对工程质量进行监理并承担责任。
建筑材料、构件及设备生产供应单位:建筑材料、构件及设备生产供应单位应对其生产和供应的产品质量负责。所供应的配件和设备质量应符合国家、行业的技术规定或者合同规定。
5.我国建筑工程质量管理中存在的一些主要问题
(1)建筑工程质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制还存在着政企不分、政出多门的状况。一些政府部门执法不力,导致行业内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止,使工程质量受到极大的影响。
(2)施工企业和施工技术人员质量和法律意识淡薄。一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
(3)市场准入把关不严。某些地方和部门,市场准入制度管理疏漏,在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象,或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理、私下交易等,必然对建设工程质量构成严重威胁,从而影响建设工程质量监督管理的有效性。
6.提高建筑工程质量的途径
(1)通过对工程质量管理失控的分析显示,大多数质量管理问题都是出在人员的身上,出在领导和组织工程质量管理的人员身上,这恰好应了没有监督的权力必然导致腐败的断言。因此,各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度,依法治理工程质量。积极持久宣传贯彻《建筑法》,严格依法治建,把工程质量放在第一位。必须切实强化企业管理,加强企业的资质管理,坚决制止无资质施工队和低资质施工企业与较高资质施工企业之间乱挂乱靠的现象。
(2)施工企业必须强化质量意识,建立健全质量管理制度,切实加强施工质量管理。进一步强化政府对工程质量的监督和施工过程监理。提高质量监督的覆盖率,把建筑工程项目都纳入政府质量监督范围。
(3)通过加强管理,可使建筑工程质量得到基本的保证。但要从根本上提高工程质量管理水平,必须提高管理人员的素质。只有提高人员的素质,才能使新技术、新方法和政策法规得以应用和贯彻实施,才能进一步提高建筑工程质量。加强对人员素质的培养,首先,提高自身的政治素质,以一个社会主义建设者主人翁的身份,树立全心全意为人民服务的思想。同时,还应思想觉悟高,政策观念强,行业道德高尚,有现代管理科学、心理学和法律基础知识,能认真执行党和国家的方针、政策,遵守国家法律和地方法规,维护国家利益,坚持原则,公正廉洁,具有从事社会主义建设事业的高度责任感;其次,还必须加强人员的理论学习和业务培训,使其不断在建筑工程建设实践中得到锻炼,以提高人员的决策能力、组织能力、指挥能力、判断能力和应变能力。这样有了高素质的工程管理人员,加上实施工程全程管理和加大工程质量监督与执法力度,就可以保证工程的质量。
总之,随着社会的快速发展,建筑业的壮大,只有坚持依法建设,改善企业内部管理,提高工程质量意识,加强施工管理力度,才能使建筑工程质量得到有效的保障,从而促进建筑行业的健康发展。
关键词:建筑工程;质量管理;影响因素
进入21世纪以来,我国建筑工程质量的总体水平在逐年提高,一直贯彻中央强调的百年大计、质量第一的方针,使我国建筑工程质量得到更为显著的提高。但是应该看到,目前建筑工程质量仍然存在着不少不尽人意的地方,有些问题甚至较为严重。而要进行工程质量控制,我们应了解作为建筑工程,其工程质量的特点,影响工程质量的因素,工程质量控制的原则以及工程质量的责任体系。
1.工程质量的特点
建筑工程质量的特点是由建设工程本身的特性和建设生产特点决定的。建筑工程及其生产的特点概括起来有以下几点:产品的固定性,生产的流动性;产品的多样性,生产的单件性;产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性;产品的社会性、生产的外部约束性。基于建设工程以上特点,形成了建筑工程质量受设计水平、材料好坏、施工方法先进与否、技术措施是否到位、人员素质的高低、工期等多因素的影响。
2.影响工程质量的因素
影响工程质量的因素主要有人、材料、机械、方法和环境。人的因素与工程建设有关的决策者、管理者、操作者等有关人员的素质,都将或多或少地对工程产生着不同程度的影响。因此业内实行经营和专业人员持证上岗制度。材料因素构成工程实体的各类材料、构配件、半成品等工程材料的合格与否,都将直接影响构刚度和强度外表及观感、使用功能及安全,工程材料是工程质量的基础。机械因素机械设备在工程上可分为两类:一类是指组体及配套的工艺设备和各类机具。二是指使用中的各类机具设备。机械设备的质量的将会直接影响工程的质量。方法因素工艺方法是指施工现场采用的施工方案,包括组织方案,它们合理与否,科学与否,对质量的影响是不言而喻的。环境因素环境条件包括工程技术环境、工程作业环境、地理环境、周边环境等对工程质量特性起重要作用的各种环境因素。
3.工程质量控制的原则
业内公认,勘察设计、施工单位在实施质量控制过程中起主要监督作用的是监理单位,监理单位在质量控制过程中应遵循以下原则:质量第一的原则;以人为核心的原则;重点控制有关的人的素质和人的行为,要以人的工作质量来保证质量;以预防为主的原则;防患于未然,加强过程中质量检查和控制;质量标准的原则;以国家的规范的设计文件、合法的合同规定要求;科学、公正、守法的职业道德规范。
4.工程质量的责任体系
工程质量的责任体系包括参与工程建设的各方生产或供应单位的质量责任。参与工程建设的各方的质量责任如下:
建设单位:建设单位是工程项目的主办单位,应对项目的质量管理负责。建设单位必须依法对勘察、设计、施工、监理等服务和重要设备、材料等采购进行招标选定。
勘察、设计单位:勘察、设计单位应在其资质等级许可范围年承担工程任务,提供的勘察、设计成果必须真实、准确、详尽,达到国家规定的要求。
施工单位:施工单位应在其资质等级许可范围年承担工程,不得转包或者违法分包工程,施工单位应严格按设计图纸和施工技术规范标准组织施工,建立健全质量检验制度,严格工序管理。
监理单位:监理单位应在其资质等级许可范围年承担监理任务.并依照法律、法规以及有关的技术标准、技术文件,代表建设单位对工程质量进行监理并承担责任。
建筑材料、构件及设备生产供应单位:建筑材料、构件及设备生产供应单位应对其生产和供应的产品质量负责。所供应的配件和设备质量应符合国家、行业的技术规定或者合同规定。
5.我国建筑工程质量管理中存在的一些主要问题
(1)建筑工程质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制还存在着政企不分、政出多门的状况。一些政府部门执法不力,导致行业内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止,使工程质量受到极大的影响。
(2)施工企业和施工技术人员质量和法律意识淡薄。一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
(3)市场准入把关不严。某些地方和部门,市场准入制度管理疏漏,在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象,或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理、私下交易等,必然对建设工程质量构成严重威胁,从而影响建设工程质量监督管理的有效性。
6.提高建筑工程质量的途径
(1)通过对工程质量管理失控的分析显示,大多数质量管理问题都是出在人员的身上,出在领导和组织工程质量管理的人员身上,这恰好应了没有监督的权力必然导致腐败的断言。因此,各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度,依法治理工程质量。积极持久宣传贯彻《建筑法》,严格依法治建,把工程质量放在第一位。必须切实强化企业管理,加强企业的资质管理,坚决制止无资质施工队和低资质施工企业与较高资质施工企业之间乱挂乱靠的现象。
(2)施工企业必须强化质量意识,建立健全质量管理制度,切实加强施工质量管理。进一步强化政府对工程质量的监督和施工过程监理。提高质量监督的覆盖率,把建筑工程项目都纳入政府质量监督范围。
(3)通过加强管理,可使建筑工程质量得到基本的保证。但要从根本上提高工程质量管理水平,必须提高管理人员的素质。只有提高人员的素质,才能使新技术、新方法和政策法规得以应用和贯彻实施,才能进一步提高建筑工程质量。加强对人员素质的培养,首先,提高自身的政治素质,以一个社会主义建设者主人翁的身份,树立全心全意为人民服务的思想。同时,还应思想觉悟高,政策观念强,行业道德高尚,有现代管理科学、心理学和法律基础知识,能认真执行党和国家的方针、政策,遵守国家法律和地方法规,维护国家利益,坚持原则,公正廉洁,具有从事社会主义建设事业的高度责任感;其次,还必须加强人员的理论学习和业务培训,使其不断在建筑工程建设实践中得到锻炼,以提高人员的决策能力、组织能力、指挥能力、判断能力和应变能力。这样有了高素质的工程管理人员,加上实施工程全程管理和加大工程质量监督与执法力度,就可以保证工程的质量。
总之,随着社会的快速发展,建筑业的壮大,只有坚持依法建设,改善企业内部管理,提高工程质量意识,加强施工管理力度,才能使建筑工程质量得到有效的保障,从而促进建筑行业的健康发展。