浅谈加快推动文化产业发展的意义和思路

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   【摘 要】共同富裕是中国特色社会主义的根本目的,为了实现这一目的,必须大力发展经济。文化产业作为一种新兴的产业形态,是现代经济的重要组成部分,加快推动文化产业的发展能够促进经济结构的调整、扩大内需、增加就业、推动经济的发展,实现共同富裕的目的。
  【关键词】文化产业内容;意义;思路
  
   党的十七大明确提出,要积极发展公益性文化事业,大力发展文化产业,激发全民族文化创造活力,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。2010年7月胡锦涛总书记明确提出了“三快一加强”:加快文化体制机制改革创新,加快构建公共文化服务体系,加快发展文化产业,加强对文化产品创作生产的引导;明确提出未来五年要推动文化产业成为国民经济支柱产业。党的十七届六中全会的《决定》深刻指出:“深化文化体制改革、推进社会主义文化大发展大繁荣,进一步兴起社会主义文化建设新高潮,对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中華民族伟大复兴具有重大而深远的意义。”笔者就加快推动文化产业发展的意义和思路谈谈自己的认识和看法。
   1.文化产业的涵义
  文化产业,这一术语产生于二十世纪初。最初出现在霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书之中。它的英语名称为Culture Industry,可以译为文化工业,也可以译为文化产业。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态,影响了人民对文化产业的本质把握,不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。
  2004年,国家统计局在与中宣部及国务院有关部门共同研究的基础上,制定了《文化及相关产业分类》,从国家有关政策方针和课题组的研究宗旨出发,结合我国的实际情况,将文化及相关产业概念界定为:为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合。
  文化及相关产业的范围包括:
  (1)提供文化产品(如图书、音像制品等)、文化传播服务(如广播电视、文艺表演、博物馆等)。(2)文化休闲娱乐(如游览景区服务、室内娱乐活动、休闲健身娱乐活动等)的活动,前两项构成文化产业的主体。(3)与文化产品、文化传播服务、文化休闲娱乐活动有直接关联的用品、设备的生产和销售活动以及相关文化产品(如工艺品等)的生产和销售活动,它构成文化产业的补充。
   2.加快文化产业发展具有重大意义
  文化产业作为一种新兴的产业形态,是现代经济的重要组成部分,具有知识密集和附加值高、技术含量高、低成本、无污染、可重复开发等特点,在优结构、扩消费、增就业、促跨越等方面具有独特优势。
  首先,加快发展文化产业能够促进经济发展方式的转变,推动GDP增长。
  文化产业属于无烟工业,可以吸纳就业、提供税源,随着人们收入不断增长、物质生活需求日益得到满足,对文化产品和服务的需求会越来越丰富,越来越强烈,文化产业所蕴含的商机,也越来越巨大。作为现代服务业重要组成部分的文化产业的发展,有利于经济发展方式的转变。同时,文化产业对GDP的贡献越来越大,韩国、日本、美国某些领域的发展,包括韩国的游戏,日本的动漫,美国的电影,这些产业的发展都超过了钢铁产业。世界各国文化产业发展迅猛。
  英国政府从上世纪90年代中期开始意识到文化创意产业应成为英国经济新的增长点。经过10多年的发展,创意产业已成长为英国仅次于金融服务的第二大产业,不但创造出超过7%的国内生产总值,且增速快于其他产业。目前创意产业有130万从业人员,并间接创造了100万个就业岗位。
  作为文化产业强国,美国文化产业约占GDP的10%。全世界56%的广播和有线电视收入、85%的收费电视收入、55%的电影票房都来自美国。
  上世纪90年代末,韩国提出了“文化立国”战略,确定将低消耗、无污染、立足于创新创意的文化产业作为21世纪国家经济发展支柱加以扶持。韩国文化体育观光部的数据显示,2010年韩国文化产业规模为72.58万亿(约合650亿美元),约占当年GDP的6.2%。在韩国经济恢复过程中,文化产业最活跃、成长最快。现在,韩国是公认的文化出口大国。韩国文化产业就像一股活水,把整体经济激活了。网络游戏产业崛起,使韩国的宽带网络普及率在世界上遥遥领先,还直接促进了电子商务在其他领域的发展:一种新的、注重设计的创新文化渗透到各个产业,逐渐把“韩国制造”推向“韩国创作”。
  其次,加快发展文化产业可以更广泛更充分地保障人民群众文化权益,满足人民群众精神文化需求。
  现在,中国居民消费正由生存型、温饱型向小康型、享受型转变,发展文化产业,对文化产品进行深度开发,进行规模化、批量化生产,对各种文化服务项目进行细分和充分挖掘,对文化基础设施建设项目进行市场化运作,能够更好地营造文化氛围,从数量上和质量上更充分地满足人民群众日益增长的文化需求。伴随电视机、手机、计算机日益进入家庭,相关的服务项目开发与生产应该日益跟进,就使得更大范围的群众更充分地享受到了文化权益,精神得到陶冶,素质得到提升,人们的整体生活质量越来越高。
  最后,加快发展文化产业能够提高国家文化软实力、弘扬中华文化。
  文化越是得到广泛的传播,才越能够得到弘扬,越能增进不同国家、地区和民族之间的交流。各国、各地区、各民族的文化、观念都有差异,通过文化的交流能增进了解、互信、合作、和平。从中,文化也得到弘扬、创新、发展。要更好地实现这些,单靠发展文化事业,是远远不够的,必须大力发展文化产业,使文化产品和服务日益丰富,日益广泛地进入不同地域、不同国度人们的生活中。伴随国家宣传片登陆美国,众多国家孔子大学的创立,众多国家中国文化年的开幕,意味着中华文化输出取得不凡的成绩,彰显国力提升。
   3.加快文化产业的几点思路
  国家统计局发布报告显示,2010年我国文化及相关产业法人单位增加值达到11052亿元,占国内生产总值的比重达2.75%。十二五规划提出文化产业要成为国民经济的支柱产业,意味着文化产业占GDP的比重还有很大提升空间,发展文化产业任务艰巨,前途光明。要加快推动文化产业成为国民经济支柱产业,我们必须从以下几点入手:
  3.1加强文化产业相关法规政策建设,进一步营造良好的市场法制政策环境
  要加快文化产业的发展,根本是尽快解决有关法规、政策滞后问题。要全面审视既有的文化产业政策,制定完善的产业政策法规,清除阻碍建立和形成统一的文化市场的各种壁垒,为文化事业的发展创造良好的社会环境。
  3.2推动国有经营性文化单位转企改制,推进文化领域资源战略性重组
  加快国有经营性文化单位转企改制,推进文化领域资源战略性重组,重点培育和发展一批实力雄厚、具有较强竞争力的大型文化企业和文化集团,支持和引导文化企业采取并购、联合、重组等措施做大做强。
  3.3推动文化与科技、旅游等相关产业融合发展,支持和鼓励文化“走出去”,增强中华文化的国际竞争力
  积极推进文化企业走技术创新和市场开发相结合的产业发展道路,大力发展新兴文化产业,促进文化产业结构升级。
  总之,加快推动文化产业发展成为国民经济支柱产业对于推动经济社会发展,增强综合国力,实现社会主义现代化,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们要抓住机遇发展文化产业,充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用。
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