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国家发改委表示,未来几年,为限制外资企业在食用油行业市场份额的不断膨胀,原则上不会批准新建大型大豆压榨厂,或扩建现有企业,以缓解行业产能过剩,保护大宗产品议价能力,争取国际话语权。措施出台的原因是食用油产业已经超过了国内需求,外资通过各种途径掌控了国内的油脂原料和加工企业。有统计显示,行业内企业除了中粮集团外,绝大部分为国际资本所控制,