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“为了加大我县水土流失防治力度,决定由县公安局代表水利局征收水土流失防洪费。”这句话出自湖南省某县政府一份“县长会议纪要”,有媒体形象地称之为“红头笑话”。、红头文件闹笑话的根源,是权力恣意与警力崇拜。类似“公安局代征防洪费”的事件并非毫无来由。在一些地方领导的潜意识里,似乎总爱把下级当“家丁”,