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世纪之交，湖南经济发展面临两大任务实现经济腾飞，缩小与发达地区之间的产人社会协调发展。为达到这一目标，需要最大限度地发挥有利因素对经济发展的牵引作用，克服软约束的阻滞作用，因此，必需处理好因循守旧与开拓创新，优先发展与共同富裕、发展滞后与“后发展利益”、不规模经济与规模经济、经济起飞与社会协调发展等诸种关系。